北京市财政局、北京市国家税务局、北京市地方税务局、北京市审计局、北京市工商行政管理局关于制发《北京市会计帐簿管理暂行办法》的通知

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山东省人大常委会


山东省食品商贩和城乡集市贸易食品卫生管理暂行办法
山东省人大常委会



（1985年1月26日山东省第六届人民代表大会常务委员会第十一次会议原则批准 1985年2月14日山东省人民政府公布施行）


第一条 为加强食品商贩和城乡集市贸易的食品卫生管理，防止食品污染、食物中毒和其他食源性疾患，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》（以下简称《食品卫生法》）的规定，结合我省实际情况，特制定本办法。
第二条 凡食品商贩和城乡集市食品经营者都必须遵守本办法。对违反本办法的行为，任何单位和个人都有权检举和控告。
第三条 经营食品的城乡集市场地和集市以外的摊点，应该与有毒、有害场所保持规定的距离。城乡集市场地应该统一规划，按照食品类别，划行归市，合理布局。食品营业场所禁止乱倒污水，乱抛弃废物品，保持环境卫生。
第四条 食品商贩和城乡集市食品经营者必须先取得当地食品卫生监督机构的卫生许可证，再向工商行政管理部门申请，领取营业执照，方可营业。
有卫生许可证的食品生产经营单位派人到城乡集市和集市以外，从事食品零售的，必须另行办理食品卫生许可证。
临时经营蔬菜、水果、鲜蛋的商贩和经营者可以不办理卫生许可证。
第五条 食品商贩和城乡集市贸易食品经营人员（不含临时经营蔬菜、水果、鲜蛋的商贩和经营者），每年必须进行健康检查，取得健康证，方可从事营业。
凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎（包括痢疾、伤寒带菌者和乙型肝炎表面抗原高滴度阳性者），活动性肺结核，化脓性或渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的，不得参加接触直接入口食品的工作。
第六条 食品商贩和城乡集市贸易食品经营者，必须按规定持有卫生许可证、健康证和营业执照，亮证营业。
第七条 食品生产经营过程中，必须符合下列卫生要求：
（一）食品应当清洁卫生，无毒无害，符合应当有的营养要求，具有相应的色、香、味等感官性状：
（二）畜、禽及其肉类，必须有兽医卫生检验合格的证明或“验讫”戳记；
（三）盛放食品的容器、工具、设备及包装物料等必须符合卫生要求，出售直接入口食品的必须有防蝇、防尘设施；
（四）餐具、饮具、炊具和盛放直接入口食品的容器，使用前必须洗净、消毒，直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料，禁止使用书报、废纸和其他不符合卫生要求的纸张；
（五）定型包装食品必须标出品名、厂名、商标、生产日期、批号（或者代号）；
（六）食品加工用水和食具等洗涤用水必须符合国家饮用水卫生标准；
（七）原料和成品、生食品和熟食品必须严格分开，防止交叉污染，食品不得接触有毒物和不洁物；
（八）出售的熟肉制品必须煮熟凉透，在夏秋季超过六小时、冬春季隔夜必须回锅加热一次；
（九）食品生产经营人员应当经常保持个人卫生，经营食品时必须穿戴清洁的工作衣、帽；销售直接入口食品，必须使用售货工具。
第八条 禁止生产经营下列食品：
（一）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，可能对人体健康有害的；
（二）含有毒、有害物质或者被农药和其他有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的；
（三）含有致病性寄生虫、微生物的，或者微生物及其毒素含量超过国家限定标准的；
（四）河豚鱼、毒蘑菇和其他有毒的动植物；
（五）未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品；
（六）病疫畜禽，病死、毒死或者死因不明的畜、禽、兽、水产动物及其制品；
（七）死的黄鳝、甲鱼、乌龟、河蟹、青蟹、小蟹、各种贝类（冷冻品、干制品除外）以及用上述已死亡的水产动物加工的制品；
（八）无包装的膨化食品；
（九）容器包装污秽不洁、严重破损或者运输工具不洁造成污染的；
（十）单纯用糖精、香精、色素配制的冷饮品、颜色水，以及掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；
（十一）用非食品原料加工的（包括兑制的化学醋）；
（十二）超过保存期限的定型包装食品；
（十三）含有未经国务院卫生行政部门批准使用的食品添加剂、农药（残留）的；
（十四）为防病等特殊需要，经省卫生行政部门或者县以上人民政府批准专门规定禁止出售的；
（十五）其它不符合食品卫生标准、卫生规定的。
第九条 对于禁止生产经营的食品应当扣留、没收或者销毁，责令追回已售出的部分。对于不符合《肉品卫生检验试行规程》规定的畜禽及其肉类，应当在兽医卫生检验机构的监督指导下，送交当地政府指定的单位进行无害处理或者销毁。对查出的囊虫病猪肉，由当地食品部门收购，
作高温食用或炼油处理。其收购价格按省主管部门规定执行。
对于拒不执行的，由食品卫生监督机构按本办法的规定给予行政处罚。
第十条 工商行政管理部门负责：
（一）管理城乡集市经营食品场地的环境卫生；
（二）检查卫生许可证、健康证和食品生产经营人员的个人卫生；
（三）检查经营食品的卫生防护设施、容器、工具、设备、包装材料、餐具、饮具等的卫生；
（四）检查食品的感官性状和畜禽及其肉类的卫生合格证明或者“验讫”戳记；
（五）检查中发现不符合卫生要求的食品的处理。
第十一条 农业（畜牧兽医）部门负责畜禽宰前的检疫和宰后的兽医卫生检验，签发合格证明或者印盖“验讫”戳记，负责在检疫检验中发现的不符合食品卫生要求的畜禽及其肉类的监督处理工作。
第十二条 各级卫生行政部门领导食品卫生监督工作。食品卫生监督机构和当地政府委派的食品卫生检查员，根据《食品卫生法》和本办法的规定进行食品卫生的监督检验，负责食品卫生检查检验中发现的不符合卫生要求的食品的处理工作。
第十三条 食品卫生监督员和兽医卫生检疫员在执行任务时，有权向食品商贩和城乡集市食品经营者了解情况，按照规定无偿采样，进行检验，食品商贩和城乡集市食品经营者不得拒绝或者隐瞒。
第十四条 对违反本办法情节较重的，食品卫生监督机构可以根据其非法收入的多少，违法行为的性质和危害的程度等情况，给予以下行政处罚：
（一）警告并限期改进；
（二）罚款二十元以上、五千元以下；
（三）责令停业改进；
（四）扣留以至吊销卫生许可证。
吊销卫生许可证的，必须经县以上人民政府批准。
各项行政处罚可以单独或者合并使用。
第十五条 对食品控制的决定，食品商贩和城乡集市食品经营者应当立即执行。
当事人对食品控制的决定和食品卫生监督机构给予的行政处罚不服的，在十五天以内可以向人民法院起诉。
第十六条 对违反本办法，造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的，依照《食品卫生法》第八章有关条款执行。
第十七条 工商行政管理人员，兽医卫生检疫员，食品卫生监督员和当地政府委派的食品卫生检查员，要遵纪守法，依法办事，不得玩忽职守，收受贿赂，徇私舞弊，以权谋私。违者从严惩处。
第十八条 本办法自公布之日起施行。



1985年2月14日
贵州省铜仁地区行政公署办公室


铜署办发〔2008〕143号


　
　
铜仁地区行政公署办公室关于印发铜仁地区农用船舶安全管理暂行办法的通知

　

各县、自治县、市、特区人民政府，大龙开发区管委会，行署各工作部门：
　　《铜仁地区农用船舶安全管理暂行办法》已经行署同意，现印发给你们，请认真遵照执行。



二○○八年八月二十日

　　铜仁地区农用船舶安全管理暂行办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为加强我区农用船舶的安全管理，保证人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《贵州省水路交通管理条例》、《贵州省乡镇自用船舶安全管理办法》（黔安〔2001〕第10号）和《铜仁地区行政公署办公室关于进一步加强我区农用船舶安全管理的通知》（铜署办发〔2000〕76号）等规定，结合我区农用船舶管理的实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称农用船舶，是指农民个人所有，用于农业生产和农民生活服务，非营运的航行于本乡镇或临近乡镇，船长不足10米、限载3人以下的农业自用船舶（渔业船舶除外）。
　　第三条 各级农业行政主管部门要进一步加强农用船舶管理，成立管理机构，落实工作人员；各级财政要把农用船舶管理工作经费列入同级财政预算。
　　第四条 乡镇人民政府具体负责本行政区域内的农用船泊管理工作，县级以上人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的农用船舶指导和监管工作。
　　第五条 农用船舶安全管理工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

　　第二章 安全职责

　　第六条 县（市、特区）农业行政主管部门负责对本辖区内农用船舶的安全监督管理、业务指导。其职责：
　　1、宣传、贯彻执行国家、省、地、县有关农用船舶安全管理的法律、法规和政策。
　　2、制定本县（市、特区）农用船舶的安全管理制度，监督乡镇人民政府落实安全管理目标，履行安全检查和监督管理职责。
　　3、建立农用船舶管理机构和管理人员的工作考核及责任追究制度。
　　4、监督乡镇人民政府对农用船舶及船主进行建档立卡以及编写船号、勘划载重线、检丈、登记、发证，统计上报有关资料。
　　5、指导乡镇人民政府对农用船舶船主的培训工作。
　　6、加强应急救援建设，制定农用船舶安全应急救援预案，成立应急救援小组，加强应急救援演练工作，增强对突发事故应急处置能力。
　　7、协助调查处理农用船舶交通事故。
第七条 乡镇人民政府具体负责本行政区域内的农用船舶管理工作。其职责：
　　1、宣传、贯彻和执行国家、省、地、县有关乡镇船舶安全管理的法律、法规和政策。
　　2、制定、落实农用船舶安全管理责任制，明确专职农用船舶管理人员，对农用船舶的安全工作进行日常检查和监督管理。
　　3、建立农用船舶管理机构和管理人员的工作考核及责任追究制度。
　　4、与村民委员会逐年签订安全管理责任书，督促村民委员会与农用船舶船主落实安全管理责任。
　　5、负责农用船舶的登记造册，并将登记造册情况上报县（市、特区）农业行政管理部门备案。其内容包括：船主姓名、船舶证书号、吨位，限载生产人员数、质量物造、航线区域等。
　　6、对农用船舶进行建档立卡及编写船号和戡划载重线、检丈、登记、发证工作。
　　7、负责农用船舶船主的培训工作。
　　8、加强应急救援建设，制定农用船舶安全应急救援预案，成立应急救援小组，加强应急救援演练工作，增强对突发事故应急处置能力。
　　9、负责处理辖区内农用船舶未经检丈、登记、发证和从事营业性运输等方面的事宜。
　　10、负责农用船舶安全管理有关资料的统计上报工作。
　　第八条 村民委员会对本村农用船舶的安全管理负直接责任。负责宣传、贯彻和实施有关水上安全的法律、法规和政策；负责与农用船舶船主签订安全责任书，并督促其落实。
　　第九条 农用船舶驾驶人员必须是《贵州省乡镇自用船舶证书》上登记的人员。农用船舶船主必须自觉遵守本办法及有关水上安全管理的规定，并做到：
　　1、与村民委员会逐年签订安全责任书，对船舶的安全负责。
　　2、严格按照规定的用途使用船舶，不得从事营业性运输、载客和超限定水域航行，不违章航行。
　　3、加强对船舶的维护保养，保持良好的适航状态。
　　4、自觉接受上级有关部门和乡镇人民政府的监督检查。

　　第三章 安全管理

　　第十条 农用船舶必须持有效的证书，标有限载人数和证书号、勘划载重线后方能航行。未经检验或者检丈、登记、发证、和未配备合格驾驶人员的农业自用船舶不得航行。
　　第十一条 农用船舶必须是在限定的水域内进行生产作业，不得擅自改变使用用途。
　　第十二条 农用船舶生产作业时，船上人员不得超过3人，严禁超载和违章作业。
　　第十三条 农用船舶在作业中应严格遵守航行管理规定，并做到：
　　1、作业时集中精力，谨慎操作，加强了望，不得酒后作业。
　　2、严禁大雾、大风、夜航和禁航水位作业。

　　第四章 事故调查处理

　　第十四条 农用船舶发生安全事故，船主或当事人必须立即向事故发生地乡(镇)人民政府报告，并做好现场保护和抢险救助工作。
　　第十五条 农用船舶安全事故发生地乡（镇）人民政府接到安全事故报告后，必须立即组织人员到事故现场进行调查、抢险和救助，并按规定上报。
　　第十六条 发生重特大农用船舶安全事故时，各级农业行政主管部门和有关部门、乡镇、村应按制定的应急救援预案实施救援，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。
　　第十七条 乡（镇）人民政府依照国家有关法律规定积极协助农业主管部门和船舶主做好农用船舶安全事故的善后工作。

　　第五章 罚 则

　　第十八条 违反本办法，由农用船舶管理部门依法予以处罚。
　　第十九条 违反本办法第十条、第十二条、第十三条规定的，由乡（镇）人民政府责成相关部门责令停止违法航行。没有农用船舶证件的，暂扣船舶。
　　第二十条 农用船舶主违反本办法规定造成安全生产事故和人身财产损失的，负责赔偿损失。构成犯罪的，由主管部门上报司法机关追究法律责任。
　　第二十一条 农用船舶管理部门和农用船舶管理工作人员违反本办法规定造成严重后果的，将依法追究党纪、政纪直至法律责任。

　　第六章 附 则

　　第二十二条 本办法由地区农业行政主管部门负责解释。
　　第二十三条 本办法自发布之日起施行。