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国家税务总局


国家税务总局关于跨地区经营建筑企业所得税征收管理问题的通知

国税函[2010]156号


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
　　为加强对跨地区（指跨省、自治区、直辖市和计划单列市，下同）经营建筑企业所得税的征收管理，根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《国家税务总局关于印发〈跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法〉的通知》（国税发[2008]28号）的规定，现对跨地区经营建筑企业所得税征收管理问题通知如下：
　　一、实行总分机构体制的跨地区经营建筑企业应严格执行国税发[2008]28号文件规定，按照“统一计算，分级管理，就地预缴，汇总清算，财政调库”的办法计算缴纳企业所得税。
　　二、建筑企业所属二级或二级以下分支机构直接管理的项目部（包括与项目部性质相同的工程指挥部、合同段等，下同）不就地预缴企业所得税，其经营收入、职工工资和资产总额应汇总到二级分支机构统一核算，由二级分支机构按照国税发[2008]28号文件规定的办法预缴企业所得税。
　　三、建筑企业总机构直接管理的跨地区设立的项目部，应按项目实际经营收入的0.2%按月或按季由总机构向项目所在地预分企业所得税，并由项目部向所在地主管税务机关预缴。
　　四、建筑企业总机构应汇总计算企业应纳所得税，按照以下方法进行预缴：
　　（一）总机构只设跨地区项目部的，扣除已由项目部预缴的企业所得税后，按照其余额就地缴纳；
　　（二）总机构只设二级分支机构的，按照国税发[2008]28号文件规定计算总、分支机构应缴纳的税款；
　　（三）总机构既有直接管理的跨地区项目部，又有跨地区二级分支机构的，先扣除已由项目部预缴的企业所得税后，再按照国税发[2008]28号文件规定计算总、分支机构应缴纳的税款。
　　五、建筑企业总机构应按照有关规定办理企业所得税年度汇算清缴，各分支机构和项目部不进行汇算清缴。总机构年终汇算清缴后应纳所得税额小于已预缴的税款时，由总机构主管税务机关办理退税或抵扣以后年度的应缴企业所得税。
　　六、跨地区经营的项目部（包括二级以下分支机构管理的项目部）应向项目所在地主管税务机关出具总机构所在地主管税务机关开具的《外出经营活动税收管理证明》，未提供上述证明的，项目部所在地主管税务机关应督促其限期补办；不能提供上述证明的，应作为独立纳税人就地缴纳企业所得税。同时，项目部应向所在地主管税务机关提供总机构出具的证明该项目部属于总机构或二级分支机构管理的证明文件。
　　七、建筑企业总机构在办理企业所得税预缴和汇算清缴时，应附送其所直接管理的跨地区经营项目部就地预缴税款的完税证明。
　　八、建筑企业在同一省、自治区、直辖市和计划单列市设立的跨地（市、县）项目部，其企业所得税的征收管理办法，由各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局共同制定，并报国家税务总局备案。
　　九、本通知自2010年1月1日起施行。



　　 国家税务总局
　　 二○一○年四月十九日


内蒙古自治区呼和浩特市人民政府


呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市按比例安排残疾人就业实施办法》的通知




呼政发[1998]36号




各旗、县、区人民政府，市各委、办、局（公司）：
现将《呼和浩特市按比例安排残疾人就业实施办法》印发给你们，请遵照执行。
一九九八年五月八日

呼和浩特市按比例安排残疾人就业实施办法

第一条 为了保障残疾人劳动的权利，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国劳动法》、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》及《内蒙古自治区按比例安排残疾人就业办法》，制定本办法。
第二条 本办法适用于全市机关、团体、企事业单位、城乡集体经济组织、个体工商户和符合下列条件的残疾人：
（一）是呼和浩特市常住人口；
（二）达到法定就业年龄；
（三）有一定劳动能力并有就业要求；
（四）持有《中华人民共和国残疾人证》及《呼和浩特市残疾人就业证》。
第三条 市、旗县区残疾人联合会受同级人民政府委托，主管本行政区域内的按比例安排残疾人就业工作。劳动、人事部门要积极做好职责范围内按比例安排残疾人的就业工作，计划、财政、民政、统计等部门，应当予以支持和配合。
第四条 市残疾人联合会设立的残疾人劳动服务中心，旗县区残疾人联合设立的残疾人劳动服务所，具体负责按比例安排残疾人就业的组织、管理和服务工作并接受同级劳动、人事部门和上级残疾人劳动服务机构的业务指导。
第五条 全市的机关、团体、企事业单位和城乡集体经济组织，应当按照不低于本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业，按比例计算达到0.5人以上不足1人的，安排1人，安排1名盲人或者重度残疾人就业，按2人计算。
城镇个体工商户应当承担助残义务，积极安排残疾人就业，各有关部门应当鼓励和帮助残疾人集体从业，按照国家规定给予税收减免优惠和其它方面的支持。
第六条 各单位应当根据本单位的工作实际，选择适宜的工作和岗位安排具备条件的残疾人就业，并可优先安排本单位职工的残疾子女就业。
单位安排残疾人就业，由市（旗县区）残疾人劳动服务中心（所）推荐，也可以自行在全市范围内依法录用，录用后报当地残疾人劳动服务中心（所）备案。
对于国家分配的各级各类学校的残疾毕业生，按收单位不得因其残疾拒绝接收；拒绝接收的，当事人可以要求有关部门处理，有关部门应当责令该单位接收。对未列入国家分配计划的残疾毕业生，在适宜的工作岗位上同等条件优先录用。
设立按摩科室的医疗单位，必须优先录用有按摩技术的盲人从事按摩工作。
按比例安排残疾人就业的单位，发给《呼和浩特市按比例安排残疾人就业达标单位证书》（以下简称）《达标单位证书》。
第七条 行政事业单位录用残疾人，其所占编制在本单位总编制内解决。
企业及各类经济组织录用的残疾人和行政事业单位中工人身份的残疾人，必须签订劳动合同书。
第八条 所有就业的残疾职工，在政治上与健全职工一律平等，其工资与健全职工同工同酬，在福利、劳动保护、住房、医疗保险等方面与健全职工享受同等待遇，并给予适当照顾。
第九条 残疾人劳动服务中心（所），应当有计划地对失业残疾人进行职业培训。安排残疾人就业的单位，必须依法对残疾职工进行职业培训。
各类职业培训机构，应当为残疾人提供各种职业培训，并给予适当照顾。
残疾人应当积极参加和接受职业培训，增强就业能力。
第十条 建立按比例安排残疾人就业年报制度。各单位应当于每年一月将本单位上年度安排残疾人就业的统计报表报送同级统计部门和残疾人劳动服务中心（所）。统计报表由自治区残疾人劳动服务中心统一印制。
第十一条 安排残疾人就业达不到规定比例的单位，应当于每年一月向残疾人劳动服务机构缴纳就业保障金。每少安排1人，每年按照所在旗县区职工上年度平均工资额缴纳残疾人就业保障金。按规定比例计算安排残疾人不足0.5人的单位，也应当缴纳残疾人就业保障金。
第十二条 机关、团体、事业单位缴纳的残疾人就业保障金从预算经费或者收支结余中列支；各类企业、城乡集体经济组织从管理费中列支。
第十三条 在残疾人联合会的领导下，市残疾人劳动服务中心负责市属单位和股份制企业残疾人保障金的收取、使用和管理，并受自治区残疾人劳动服务机构的委托负责国家、自治区驻呼单位、军队企业残疾人就业保障金的收取、使用和管理；旗县区残疾人劳动服务所负责本行政区域内其他单位残疾人就业保障金的收取、使用和管理。
第十四条 残疾人劳动服务中心（所）对各单位按比例安排残疾人就业情况进行检查、监督和指导，对达不到规定比例又未缴纳残疾人就业保障金的单位，发出《残疾人就业保障金缴纳通知书》。达不到规定比例的单位，应当按《残疾人就业保障金缴纳通知书》的要求在30日内缴纳残疾人就业保障金。
第十五条 单位经费困难或者生产经营发生严重困难的，可以向本级残疾人劳动服务机构提出书面申请，经同级财政部门会同残疾人联合会批准后，缓交或者减免残疾人就业保障金。未经批准逾期不缴纳的，对逾期不缴纳的部分加收5‰的滞纳金。
第十六条 残疾人就业保障金的使用范围：
（一）补贴残疾人培训经费；
（二）奖励超过比例安排残疾人就业的单位及安排残疾人就业做出显著成绩的单位；
（三）有偿扶持残疾人集体企业、个体经营；
（四）适当补贴残疾人服务机构经费开支；
（五）直接用于残疾人就业工作的其他开支。
残疾人就业保障金必须按照规定的用途使用，任何部门和单位不得挪作他用，其使用由财政部门审批，并接受同级财政部门、审计部门的监督检查。
残疾人劳动服务机构应当建立健全残疾人就业保障金的财务管理制度，配备专职人员负责残疾人就业保障金的收支管理。
收取残疾人就业保障金，必须使用自治区财政部门统一制发的残疾人就业保障金专用票据，并加盖残疾人劳动服务中心（所）的印章。
第十七条 对在按比例安排残疾人就业工作中做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府及其有关部门、各级残疾人联合会应当给予表彰和奖励。
第十八条 对达不到残疾人就业比例，又拒不缴纳残疾人就业保障金的单位，由残疾人联合会按同级人民政府委托权限给予警告，可以并处1000元以下罚款；在实施行政处罚的同时，责令其限期缴纳就业保障金和滞纳金。
第十九条 对达不到残疾人就业比例的单位，限时达标；对达到比例已领《达标单位证书》的单位，未经批准擅自辞退已就业的残疾人，撤销其《达标单位证书》。
第二十条 当事人对处罚不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，申请复议或者提起诉讼。逾期不申请复议，不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由残疾人联合会申请人民法院强制执行。
第二十一条 各级财政部门每年在预算内安排一定的专项经费用于扶持残疾人就业，对集中安排残疾人就业企业的贷款，可以酌情给予适当贴息。
鼓励单位和个人为残疾人就业、解困、捐赠资金和物资。残疾人联合会可以为残疾人就业组织募捐。
第二十二条 本办法由呼和浩特市残疾人联合会负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。