国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步扶持农业机械工业发展若干意见的通知

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青海省人民政府


青海省人民政府令第6号


　　《青海省外商投资财产鉴定规定》已经一九九三年七月三十一日省人民政府第四次常务会议审议通过，现予颁布，自即日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　田成平
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九三年八月二十三日
　　　　　　　　　　　 青海省外商投资财产鉴定规定



　　第一条　为加强外商投资财产的鉴定工作，促进我省对外经济贸易的发展，维护中外各方的合法权益，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其《实施条例》的有关规定，结合我省实际，制定本规定。


　　第二条　本规定所称外商投资财产是指：国外（含港、澳、台地区）的公司、企业和其它经济组织或个人在本省境内开办中外合资、中外合作和外资企业及开展对外加工、装配和各种补偿贸易的有关各方投入或积累的机器、设备、原材料等有形财产。


　　第三条　青海进出口商品检验局负责管理全省范围内的外商投资财产的鉴定工作。
　　外商投资财产的具体鉴定业务，由青海进出口商品检验局及其分支机构（以下统称商检机构）根据中外投资方及其代理人、事故当事人、保险人等利益关系人的申请或司法机关、仲裁、验资机构的指定和委托办理。
　　法律、法规对外商投资财产的评估另有规定的除外。


　　第四条　从事外商投资活动的中外方签订合同、协议时，应订立投资的有形财产由商检机构鉴定的条款。


　　第五条　外商投资的有形财产到货后，收货人应依照《中华人民共和国进出口商品检验法》的规定向商检机构申请检验、并可同时申请财产价值鉴定。


　　第六条　外商投资财产的鉴定范围包括：
　　（一）价值鉴定。即对有形财产的现有价值进行鉴定。
　　（二）损失鉴定。
　　１、对自然灾害等意外事故引起财产损失的原因、程度及残余价值的鉴定；
　　２、对抢救财产或防止灾害蔓延、事故扩大所采取必要措施而造成的损失和所需费用的鉴定；
　　３、对清理灾害、事故现场和整理财产所支付的直接合理费用的鉴定。
　　（三）需要鉴定的其它事宜。


　　第七条　外商投资财产的鉴定，由申请人向商检机构提出书面申请，并如实提供与财产价值或损失有关的凭证、帐册、合同和其它必要的资料。
　　申请财产损失鉴定的申请人，应保持受损财产的现状，对易扩大损失的财产，必须采取合理的施救措施。


　　第八条　商检机构应遵循实事求是、公正的原则进行财产鉴定，不受其它单位或个人的干涉。


　　第九条　财产鉴定应按照国家规定的外商投资财产鉴定规程执行，并参照国际惯例和当时国际市场同类商品的有关资料、有关标准进行。


　　第十条　财产鉴定完毕，商检机构应及时出具鉴定报告或证书。
　　鉴定报告或证书的内容应真实、准确。


　　第十一条　商检机构办理外商投资财产的鉴定工作，按国家规定的标准收取费用。


　　第十二条　商检机构及其工作人员对申请人的财产情况和资料负有保密义务。除法律、法规另有规定外，不得公开或向第三者提供。


　　第十三条　商检机构出具的报告或证书可作为对外贸易、工商行政管理、保险的依据和司法、仲裁的证据。
　　验资机构凭商检机构的价值鉴定报告或证书办理外商投资企业的验资手续，未经鉴定的，验资机构不予出具“验资报告”。


　　第十四条　申请人对商检机构的鉴定结果有异议的，可向原鉴定机构、上级商检机构或部门申请复验，由受理复验的机构或部门做出复验结论。


　　第十五条　申请人隐瞒财产真实情况或伪造有关资料，致使鉴定工作无法正常开展的，商检机构有权拒绝鉴定，并由申请人负担鉴定费用和承担有关法律责任。


　　第十六条　鉴定人员玩忽职守、营私舞弊，造成鉴定失实或有意作虚假鉴定的，依照《中华人民共和国进出口商品检验法》的有关规定予以处罚。


　　第十七条　本规定的具体应用问题由青海进出口商品检验局负责解释。


　　第十八条　本规定自颁布之日起施行。


财政部


财政部关于印发《糖库建设补助款使用管理办法》的通知
财商字〔1998〕15号


各省、自治区、直辖市财政厅（局），新疆生产建设兵团（财务局）：
为进一步加强对糖库建设补助款使用的管理和监督，保证国家储备糖库的建设，提高此项资金的使用效益，我们制定了《糖库建设补助款使用管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：糖库建设补助款使用管理办法

附件：糖库建设补助款使用管理办法
第一条 为加强中央财政糖库建设补助款的管理，提高此项资金的使用效益，保证中央储备糖库建设的需要，根据国务院国发〔1991〕61号和国发〔1997〕22号文件精神以及《中华人民共和国预算法》的有关规定，特制定本办法。
第二条 糖库建设补助款是根据国务院有关文件规定，为缓解国家储备糖库容不足的矛盾，由中央财政安排用于国家储备糖库建设的专项补助资金。
第三条 糖库建设补助款按照主要保证建设中央直属储备糖库的需要，同时兼顾食糖生产区和主销区糖库建设的原则安排使用。各地财政部门和用款单位必须严格按规定的用途使用，不得扩大和改变使用范围，也不得挤占和挪用。
第四条 糖库建设补助款的使用由各地财政部门提出用款申请。财政部根据各地食糖生产量、消费量、储备量和现有仓库状况，商有关部门研究确定当年专项补助额度，并按规定程序将糖库建设补助款拨付给省级财政部门。糖库建设项目要按国家有关规定立项、报批，并报财政部备案。省级财政部门根据项目糖库建设的工程预算及施工进度按照财政隶属关系和预算拨款渠道及时拨给用款企业，或通过地（市）财政部门转拨给用款企业，专项用于储备糖库的建设。任何单位和个人不得以任何名义挪用、挤占、截留和无故拖延糖库建设补助款的拨付。为加强财政资金的管理，凡糖库建设补助款占项目总投资的比重超过50％的，其工程预算、竣工决算必须报主管财政机关或主管财政机关许可的会计师事务所审核，工程项目的招标、投标工作和竣工验收工作应有拨款的财政部门参与。
暂时闲置的糖库建设补助款，财政部门必须实行专户储存，保证专款专用，不得用于其他开支或作为周转金使用，专户储存的利息转增本金。
第五条 各地使用中央财政糖库建设补助款建设的储备糖库，其资产所有权属中央所有，这部分资产由地方财政或财政部门授权单位进行管理。这部分糖库在优先保证国家储备糖储存的前提下，可适当安排地方储备食糖的储存。必要的时候，中央财政有权将补助地方建设的储备糖库直接转为国家直属储备库，其经营管理权上收中央。
第六条 国内贸易部使用中央财政糖库建设补助款直接用于建设国家直属储备糖库形成的资产属中央所有，由内贸部国有资产监督管理委员会进行管理，并负责保值增值。
第七条 各级财政部门要会同审计、监察等部门对项目进行定期或不定期的审计、检查。
第八条 企业收到糖库建设补助款后，暂作专项应付款处理，待工程完工决算后转作资本公积金，并在工商登记年检时，作为国家投资转增国家资本公积金，股份制企业则在增资扩股时按比例转增国家股股本。企业以前年度收到的糖库建设补助款的财务处理也按此条规定执行。
第九条 建立和健全预算、决算报告制度。年度终了后3个月内，各地财政部门要及时向中央财政报送上一年度糖库建设补助款的使用情况以及当年的糖库建设补助款使用计划。
第十条 按照国务院第192号令《企业国有资产产权登记管理办法》的规定，上述企业在工商登记年检前，须在国有资产管理部门办理国有资产产权变动登记。
第十一条 中央财政糖库建设补助款形成的净资产其收益处置权归中央。
第十二条 本办法由财政部负责解释，各地财政部门可根据本办法，制定实施细则。本办法自发布之日起施行。