关于印发《合肥市优先发展工业目标管理考核办法》的通知
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关于印发《合肥市优先发展工业目标管理考核办法》的通知
安徽省中共合肥市委办公厅 合肥市人民政府办公厅
关于印发《合肥市优先发展工业目标管理考核办法》的通知
合办〔2006〕4号
各县、区委，各县、区人民政府，市直各单位，省部属驻肥有关单位：
《合肥市优先发展工业目标管理考核办法》已经市工业经济领导小组研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。各县、区、开发区，各相关部门要按照此办法精神，结合实际，制定出切实可行的具体实施方案，确保《优先加快工业发展的行动纲要》提出的各项目标任务顺利完成，确保全市工业经济保持持续快速健康发展。
中共合肥市委办公厅
合肥市人民政府办公厅
２００６年１月２６日
合肥市优先发展工业目标管理考核办法
(２００６年１月２６日 )
第一条 为贯彻落实市委、市政府《关于优先加快工业发展的行动纲要》，坚持科学发展观，全面实施工业立市战略，推动工业企业做大做强，确保全市工业发展目标的完成，特制定本考核办法。
第二条 考核对象。
各县、区、开发区党政主要责任人。
第三条 考核内容。
(一)工业项目投资目标；
(二)全部工业增加值目标；
(三)全部工业总产值目标；
各项考核目标每年初以市政府正式下达为准。
第四条 考核期限。
从２００６年至２０１０年执行，每年进行一次。
第五条 组织领导和成员单位职责。
成立合肥市工业发展目标考核工作领导小组(简称领导小组)，成员单位：市委组织部、市经贸委、市监察局、市统计局、市政府目标办等部门。领导小组办公室设在市经贸委，办公室成员由成员单位的有关人员组成。
各成员单位职责如下：
(一)市委组织部：对各目标责任人工作绩效监督、考核、评选等。
(二)市经贸委：负责领导小组的日常工作，确定各县区目标值设定、核对，并对每年目标执行情况进行跟踪、督促和协调，以及年终考核表彰工作的组织。
(三)市监察局：根据有关纪律要求和监督检查规定，负责对考核工作全过程的监督。
(四)市统计局：负责提供核实各县区年度各项目标完成情况的数据。
(五)市目标办：负责全市工业发展目标管理、审查、考核。
第六条 申报程序。
全市工业发展目标管理的考核，采取自查自评与考核相结合，年度考核与平时考核相结合的办法。
(一)每年１月２０日前，各县(区)政府、开发区管委会要将上年度工业经济运行总结和自查自评结果书面报市经贸委经济运行综合办公室，由市经贸委审查后上报领导小组办公室。
(二)领导小组对上报材料进行复审，并将拟奖惩单位报市委、市政府审定。
第七条 评分办法。
(一)实行百分制考核，其中工业投资目标权数占总分值中５０分，工业增加值目标权数占总分值中３０分，工业总产值目标权数占总分值中２０分。
(二)目标得分计算：
目标得分＝目标权数×完成任务的百分比。
工业项目投资目标按实际完成任务的百分比加减分，不封顶；
工业增加值和工业总产值目标按实际完成任务的百分比加减分，但完成任务超过１２０％，只按１２０％计算。
第八条 奖惩办法。
(一)本考核设优秀达标单位、达标单位、不达标单位。
在单项考核指标完成目标的前提下，对累计总分达到或超过１００分的，视为达标单位，否则为不达标单位；对超过１００分的达标单位取前三位进入优秀单位。
(二)对优秀达标单位党政主要负责人给予１０万元奖金，并由市委、市政府授予“合肥市工业立市优秀单位”荣誉牌匾。
(三)对达标单位党政主要负责人给予５万元奖金，并由市委、市政府授予“合肥市工业立市达标单位”荣誉牌匾。
(四)对不达标单位，第一年给予黄牌警告；第二年未达标，全市通报批评；连续三年未达标，主要负责人引咎辞职。
第九条 为推进开发区、县区属工业园区工业的发展，做大做强各开发区、工业园区支柱产业，推进产业积聚，对各开发区、县区增设以下奖项。
１、凡开发区通过ＩＳＯ１４０００环境管理体系认证、县区属工业园区通过ＩＳＯ９０００质量管理体系认证，对有关开发区、县区党政主要负责人给予２万元奖励；
２、凡开发区、县区属工业园区前三位支柱产业总产值所占比重比上年提高１０个百分点，同时围绕支柱产业的配套企业户数比上一年度增加５—１０户（含１０户）、１０—２０户（含２０户）、２０—３０户以上的，分别对有关开发区、县区党政主要负责人给予１万元、２万元、３万元奖励。
第十条 坚持实事求是的原则，保证数据的真实可信，坚决杜绝虚报浮夸，骗取奖励。如发现篡改统计数据、编造虚假数据的，按《中华人民共和国统计法》的有关规定严肃处理，并对相关责任人和负责人给予行政处分。
第十一条 本办法由市工业经济领导小组办公室负责解释，自发布之日起施行。
宁夏回族自治区政府系统微机广域网络远程工作站管理暂行办法
宁夏回族自治区人民政府办公厅
宁夏回族自治区政府系统微机广域网络远程工作站管理暂行办法
宁夏回族自治区人民政府办公厅
第一章 总 则
第一条 政府系统微机广域网络是以自治区人民政府办公厅为中心，联结各地区、各部门和中央驻宁各单位的微机保密通信网络。为了保证网络高效、畅通、安全、保密运行，制定本暂行办法。
第二条 政府微机广域网络系统以电信部门的分组交换网为传输媒介，以电子邮件交换为手段，为自治区政府及各地、各部门和中央驻宁各单位的公文、信息数据交换和共享服务。
第三条 系统内各微机远程工作站是自治区人民政府微机广域网络的节点，各节点都要从维护系统安全运行的高度，自觉遵守和执行本暂行办法。
第二章 远程工作站职责
第四条 负责向自治区人民政府发送本单位应报送的公文和信息数据，为自治区人民政府服务。
第五条 负责接收自治区人民政府下发的公文、信息数据，为本单位服务。
第六条 在远程工作站邮箱目录范围内，传输本单位及其内部处室需要向联网单位及其内部处室传输的公文、信息数据，为各节点之间的数据交流服务。
第七条 每天上午和下午（17时前）各上网一次，以保证电子邮件及时得到处理。
第八条 及时维护远程站的软硬件设备，发现问题妥善处置，保证网络正常运行。
第三章 远程工作站管理
第九条 微机远程工作站由所在地区、部门和单位办公室管理，业务上接受自治区人民政府办公厅的指导。
第十条 各联网单位办公室要加强对微机远程工作站的管理，建立有关制度和岗位责任，严格执行自治区人民政府办公厅制定的数据交换标准。
第十一条 通过远程工作站接收或发送公文、信息，应比照纸质公文、信息的标准，严格履行审批、登记手续，并定期销毁（删除）。
第十二条 对自治区人民政府下发的数据公文信息的转存、复制，应按纸质文件运行管理权限和规定，履行登记、审批和销毁（删除）手续。
第十三条 远程工作站因故不能正常工作或发生技术故障，应及时报告自治区人民政府办公厅信息调研处；统一安装的系统软件，不得擅自删改或转让他人。
第十四条 各远程工作站操作员要具备机要人员的素质，名单要报自治区人民政府办公厅备案。
第十五条 对不遵守本管理办法，影响网络正常运行的远程站，自治区人民政府办公厅将视情况予以通报；情节严重的将暂停其网络通信资格。
第四章 远程工作站安全保密
第十六条 各远程工作站要严格执行《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》，并根据需要，不断完善安全保密的各种措施。
第十七条 广域网络系统的安全保密工作接受自治区公安、安全、保密部门的指导；技术安全，接受自治区机要、电信部门的指导。
第十八条 各远程工作站的注册口令应严格保密，专人负责，定期更换，非经本单位办公室主管领导同意，不得告知他人。
第十九条 除另行规定的外，各远程工作站只传输、交换密级（含）以下的各类电子邮件。
第五章 附 则
第二十条 本暂行办法由自治区人民政府办公厅负责解释。
第二十一条 本办法自印发之日起施行。
附一：《自治区政府系统微机广域网络远程工作站数据交换标准》
附二：《自治区政府系统微机远程工作站电子信箱目录》
附一：宁夏回族自治区政府系统微机广域网络远程工作站数据交换标准
为了保证自治区政府系统微机广域网络各远程工作站公文、信息数据交换规范化进行，制定以下标准：
一、报送自治区人民政府的公文、信息和在网络各节点交换的公文、信息，统一执行文本文件（＊．ＴＸＴ）格式。
二、文本数据的汉字内码执行国家颁布的《信息交换用汉字编码字符集－基本集》（ＧＢ2312）标准。
三、报送自治区人民政府办公厅的公文电子邮件以文件字号作为信件标题，格式为“文件代字＋〔公元纪年〕＋顺序号”。如“宁政发〔1996〕50号”。
四、报送自治区人民政府办公厅的政务信息以信息期号作为信件标题，格式为“地名＋政务信息＋顺序期号”。如“银川政务信息121期”。
五、在电子信箱目录内传输公文、信息数据，除政府办公厅外，应事先与该微机工作站预约，以保证公文、信息得到及时处理。
六、远程工作站ＣＣ：Ｍａｉｌ Ｍｏｂｉｌｅ系统配置参数：
（一）本地邮局：宁夏政府中心邮局
（二）邮局电话号码：“Ｃ：＼ＭＯＢＩＬＥ＼ＳＣＲＩＰＴ162”，未开通162本地接入业务的地区为“Ｃ：＼ＭＯＢＩＬＥ＼ＳＣＲＩＰＴ 0951162”
（三）调制解调器类型：Ｈａｙｅｓ兼容
（四）数据数率：9600ｂｐｓ
（五）电话类型：音频
（六）串行（通信）口：根据调制解调器所接的串口号选择“ＣＯＭ1”或“ＣＯＭ2”。编辑器和打印机的类型设置不影响系统的运行，用户可根据自己的需要自行设置。
附二：宁夏回族自治区政府系统微机远程工作站电子信箱目录
一、自治区人民政府机关（16个）：
宁夏回族自治区政府办公厅（负责接收发给自治区人民政府的电子文件）
宁夏回族自治区政府办公厅发文室（负责发送自治区人民政府的电子文件）
自治区政府办公厅信息调研处（负责接收发给自治区人民政府的政务信息）
自治区政府办公厅秘书一处
自治区政府办公厅秘书二处
自治区政府办公厅秘书三处
自治区政府办公厅秘书四处
自治区政府办公厅秘书五处
自治区政府办公厅综合处
自治区政府办公厅《各地动态》
国办网络信息
自治区政府驻北京办事处
自治区政府驻深圳办事处
自治区政府驻杭州办事处
自治区政府驻厦门办事处
自治区政府办公厅机要印刷厂
二、各地、市、县（区）人民政府（28个）：
银川市人民政府
银川市城区人民政府
银川市新城区人民政府
银川市郊区人民政府
永宁县人民政府
贺兰县人民政府
石嘴山市人民政府
石嘴山市大武口区人民政府
石嘴山市石嘴山区人民政府
石嘴山市石炭井区人民政府
平罗县人民政府
惠农县人民政府
陶乐县人民政府
吴忠市人民政府
吴忠市利通区人民政府
青铜峡市人民政府
灵武市人民政府
中宁县人民政府
中卫县人民政府
同心县人民政府
盐池县人民政府
固原地区行政公署
固原县人民政府
海原县人民政府
隆德县人民政府
彭阳县人民政府
西吉县人民政府
泾源县人民政府
三、自治区人民政府各部门、各直属机构及中央驻宁各单位（77个）：
宁夏回族自治区国家安全厅
宁夏回族自治区财政厅
宁夏回族自治区测绘局
宁夏回族自治区城调队
宁夏回族自治区地方税务局
宁夏回族自治区地质矿产厅
宁夏回族自治区地震局
宁夏回族自治区电力工业局
宁夏回族自治区对外贸易经济合作厅
宁夏回族自治区工商行政管理局
宁夏回族自治区供销社
宁夏回族自治区公安厅
宁夏回族自治区广播电视厅
宁夏回族自治区国家税务局
宁夏回族自治区国有资产管理局
宁夏回族自治区环境保护局
宁夏回族自治区技术监督局
宁夏回族自治区计划生育委员会
宁夏回族自治区计划委员会
宁夏回族自治区监察厅
宁夏回族自治区建设厅
宁夏回族自治区交通厅
宁夏回族自治区教育委员会
宁夏回族自治区进出口商品检验局
宁夏回族自治区经济贸易委员会
宁夏回族自治区科学技术委员会
宁夏回族自治区粮食局
宁夏回族自治区林业厅
宁夏回族自治区旅游局
宁夏回族自治区煤炭工业厅
宁夏回族自治区民族事务委员会
宁夏回族自治区民政厅
宁夏回族自治区农调队
宁夏回族自治区农业建设委员会
宁夏回族自治区农垦事业管理局
宁夏农林科学院
宁夏回族自治区农业厅
宁夏回族自治区企调队
宁夏回族自治区气象局
宁夏回族自治区轻纺总会
宁夏回族自治区人民政府参事室
宁夏回族自治区人民政府研究室
宁夏回族自治区人事劳动厅
宁夏回族自治区商务厅
宁夏社会科学院
宁夏回族自治区审计厅
宁夏回族自治区水利厅
宁夏回族自治区司法厅
宁夏回族自治区经济体制改革委员会
宁夏回族自治区体育运动委员会
宁夏回族自治区统计局
宁夏回族自治区土地管理局
宁夏回族自治区外事办公室
宁夏回族自治区卫生厅
宁夏回族自治区文化厅
宁夏回族自治区物价局
宁夏回族自治区乡镇企业管理局
宁夏回族自治区新闻出版局
宁夏回族自治区畜牧局
宁夏回族自治区烟草专卖局
宁夏回族自治区冶金工业总公司
宁夏回族自治区医药管理局
宁夏伊斯兰国际信托投资公司
宁夏回族自治区邮电管理局
宁夏回族自治区政府法制局
宁夏回族自治区重工业厅
中华人民共和国银川海关
中国民航宁夏管理局
新华社宁夏分社
银川铁路分局
中国人民保险公司宁夏分公司
中国工商银行宁夏回族自治区分行
中国建设银行宁夏回族自治区分行
中国农业发展银行宁夏回族自治区分行
中国农业银行宁夏回族自治区分行
中国人民银行银川中心支行
中国银行宁夏回族自治区分行
1999年7月19日
黑龙江省各级人民代表大会常务委员会监督司法机关办理案件的规定
黑龙江省人大常委会
黑龙江省各级人民代表大会常务委员会监督司法机关办理案件的规定
黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会公告
第5号
《黑龙江省各级人民代表大会常务委员会监督司法机关办理案件的规定》已由黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议于2003年8月15日通过，现予公布，自2003年10月1日起施行。
黑龙江省人民代表大会常务委员会
2003年8月15日
（2003年8月15日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）
第一条为了规范全省各级人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）对司法机关办理案件的监督工作，促进司法机关严格执法，公正司法，保障公民、法人和其他组织的合法权益，依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条本规定所称司法机关办理的案件是指审判机关、检察机关、公安机关、国家安全机关、司法行政机关办理的案件。
第三条人大常委会支持司法机关依法办案，支持审判机关、检察机关依法独立行使审判权、检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
第四条人大常委会监督案件坚持依法监督，集体行使职权，不直接办理案件的原则。对案件的监督，主要是督促司法机关运用内部监督制约机制纠正违法案件。
第五条各级人大常委会对本级司法机关的办案活动依法行使监督权。
人大常委会闭会期间，人大常委会主任会议处理案件监督的重要日常工作。受人大常委会或者主任会议委托，人大内务司法委员会和人大常委会有关工作机构承办案件监督的具体工作；人大常委会信访工作机构受理的有关案件的申诉按照省信访条例有关规定办理；省人大常委会地区人大工作委员会承办本地区案件监督的具体工作。
第六条人大常委会主要对司法机关办理的下列案件和司法机关工作人员的下列行为进行监督：
（一）司法机关已生效的判决、裁定、决定事实不清、证据不足或者适用法律不当的；
（二）司法机关办案违反法定程序的；
（三）司法机关工作人员有滥用职权、玩忽职守、索贿受贿、徇私枉法、刑讯逼供等违法行为的；
（四）司法机关及其负责人对其工作人员的违法行为不依法处理或者隐瞒事实真相，包庇纵容的；
（五）人大常委会认为需要监督的其他案件。
第七条人大常委会监督案件的主要来源：
（一）公民、法人和其他组织申诉控告的案件；
（二）人大代表视察、执法检查和评议过程中发现的案件；
（三）上级人大常委会交办和下级人大常委会提请监督的案件；
（四）人大代表和人大常委会组成人员反映的案件；
（五）国家机关、人民团体等有关部门请求监督的案件；
（六）群众反映强烈、社会影响较大、性质严重的案件。
第八条人大常委会监督司法机关办理的案件，按下列方式实施监督：
（一）审议对司法机关案件监督的议案，并作出相应决定；
（二）依法对司法机关办案活动提出质询案，由主任会议决定，交由受质询机关负责人在常委会全体会议上作出答复；
（三）对司法机关办理的典型违法案件，依法组成特定问题调查委员会进行调查，并可以作出相应的决定、决议，交由司法机关依法办理；
（四）根据主任会议、人大内务司法委员会或者人大常委会有关工作机构的建议，依法决定向有关司法机关发出执法监督书；
（五）对常委会任命的有严重违法失职行为的法职人员，依照法定程序决定免职、撤职。
第九条人大常委会主任会议对符合本规定第六条规定的案件，按下列方式处理：
（一）听取人大内务司法委员会或者人大常委会有关工作机构承办申诉、控告案件情况汇报，并作出相应的决定；
（二）听取人大内务司法委员会或者人大常委会有关工作机构对司法机关上报的案件办理结果意见和建议的汇报，并作出相应的决定；
（三）根据人大常委会的授权，依法发出执法监督书；
（四）向人大常委会提出监督司法机关办理案件的议案。
第十条人大内务司法委员会或者人大常委会有关工作机构在承办案件监督的具体工作中，应当做好下列工作：
（一）对符合本规定第六条规定的案件进行初步审查；
（二）根据需要，可以进行初步调查，初步询问，调阅案件卷宗，也可以邀请有关专家对案件的有关问题进行咨询；
（三）集体研究监督案件有关事宜；
（四）对司法机关上报的案件办理结果有不同意见的，提出意见，报常委会主任会议决定；
（五）每年向人大常委会专题报告监督司法机关办理案件工作情况。
第十一条司法机关应当依法接受人大常委会对办理案件活动的监督，并建立健全接受监督的工作机制。对交办的监督案件应当由主要领导及时签批，依法尽快办理，最迟不超过90日办结并书面报告办理结果，但法律另有规定的除外；不能按期办结的，应当书面报告进展情况并说明原因。报告办理结果和进展情况应当由司法机关主要领导签发。
第十二条司法机关对人大常委会交办的监督案件，应当及时与人大常委会监督案件的承办部门进行联系与沟通。
对人大代表和常委会组成人员要求监督的案件，在办理过程中应当主动听取人大代表和常委会组成人员的意见，案件的办理结果在报人大常委会时应当及时书面答复人大代表和常委会组成人员本人。
第十三条司法机关对工作中发生的违法案件和违法办案行为以及纠正情况实行报告制度，每年向人大常委会综合报告一次。
第十四条人大常委会在案件监督过程中，对司法机关及其工作人员办理监督案件工作情况，由人大内务司法委员会或者人大常委会有关工作机构如实记载，建立档案，作为人大常委会对司法机关及其工作人员实施监督和对法职人员任免的依据。
第十五条司法机关及其工作人员对人大常委会监督的案件有下列情形之一的，建议有关部门依法追究责任；情节严重的，责令单位主要负责人向人大常委会作出检查：
（一）不按规定程序办理；
（二）无正当理由不按期限办结；
（三）提供虚假情况；
（四）袒护、包庇违法办案人员；
（五）不执行人大常委会的有关决定；
（六）对申诉、控告人打击报复的。
第十六条人大常委会负责案件监督的工作人员应当以事实为依据，以法律为准绳，客观、公正、准确、及时办理监督案件；与监督案件有利害关系的人员，应当回避；在案件监督工作中应当保守秘密，遵守纪律，清正廉洁，建立严格的内部监督制约机制，防止滥用职权、以权谋私。违者视其情节给予批评教育、纪律处分，直至追究法律责任。
第十七条本规定自2003年10月1日起施行。
