景德镇市社会用字管理暂行规定
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景德镇市社会用字管理暂行规定
江西省景德镇市人民政府
景德镇市社会用字管理暂行规定
第 40号
《景德镇市社会用字管理暂行规定》已经2006年4月14日市政府第45次常务会议审议通过，现予发布，自2006年6月1日起施行。
市长：
二OO六年五月五日
景德镇市社会用字管理暂行规定
第一条 为了加强社会用字管理，促进社会用字规范化、标准化，根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内社会用字及其监督管理适用本规定。
第三条 本规定所称社会用字，是指面向社会公众使用汉字和汉语拼音，其范围主要包括：
（一）国家机关及群众团体公务用字；
（二）地方报刊及其它汉语文出版物和以汉字为基础的教育教学用字；
（三）电影、电视及戏剧演出屏幕用字；
（四）公共服务行业服务用字；
（五）企业事业单位名称用字；
（六）公共场所设施用字；
（七）自然地理实体名称、行政区划名称以及其它具有地名意义的名称用字；
（八）在境内销售的商品的包装、名称、商标、说明用字；
（九）招牌、广告等其它具有公共性、示意性的社会用字；
（十）网站、信息处理和信息技术产品中使用汉字的用字。
第四条 市、县（市、区）语言文字工作部门负责本行政区域内社会用字的监督管理工作。
教育、文化、公安、工商行政管理、新闻出版、广播电视、民政、质量技术监督等有关行政管理部门按照各自职责，做好社会用字的监督管理工作。
第五条 社会用字应当使用规范汉字和汉语拼音。
第六条 社会用字应当符合下列标准：
（一）简化字以1986年10月经国务院批准由国家语言文字工作委员会重新发表的《简化字总表》为标准；
（二）异体字中的正体字以1955年12月由文化部、中国文字改革委员会联合公布的《第一批异体字整理表》为标准；
（三）印刷用字以1988年3月国家语言文字工作委员会和国家新闻出版署联合公布的《现代汉语通用字表》为标准；
（四）汉语拼音以1958年2月11日第一届全国人民代表大会第五次会议通过并公布的《汉语拼音方案》，1988年7月国家教育委员会、国家语言文字工作委员会联合公布的《汉语拼音正词法基本规则》，1984年12月中国地名委员会、中国文字改革委员会、国家测绘局颁发的《中国地名汉语拼音字母拼写规则（汉语地名部分）》为标准；
（五）计量单位的名称以1984年2月国务院发布的《关于在我国统一实行法定计量单位的命令》所附《中华人民共和国法定计量单位》为标准；
（六）标点符号和出版物上数字的用法以国家技术监督局1995年12月批准发布的《标点符号用法》和《出版物上数字用法的规定》为标准。
国家对社会用字的标准有新规定的，从新规定。
第七条 社会用字不得使用下列不规范字：
（一）1986年发布的《简化字总表》中被简化的繁体字；
（二）1986年国家宣布废止的《第二次汉字简化方案（草案）》中的简化字；
（三）1955年发布的《第一批异体字整理表》中被淘汰的异体字；
（四）1965年国家淘汰的旧字形组成的字；
（五）1977年国家淘汰的计量单位旧译名用字；
（六）自造的简体字。
第八条 具有下列情形之一的，可以保留或者使用繁体字、异体字：
（一）文物古迹；
（二）姓氏中的异体字；
（三）书法、篆刻等艺术作品；
（四）题词和招牌的手书字；
（五）出版、教学、研究中需要使用的；
（六）经国务院有关部门批准的特殊情况。
第九条 社会用字可以单独使用汉字或者汉字与汉语拼音并用。除使用汉字不便或者不能使用汉字的领域外，不得单独使用汉语拼音。
第十条 任何单位和个人不得制作、经销用字不符合本规定的招牌、广告和出版物。
第十一条 工商行政管理部门应当依法实施和加强对企业名称、商业门店名称、招牌、标牌、商品名称以及广告用字的监督管理。
第十二条 语言文字工作部门和有关行政管理部门应当加强对社会用字的监督管理，发现违反本规定用字的，应当责令用字单位或者个人予以改正，并予以督促。
第十三条 对违反本规定的社会用字，任何单位和个人都有权提出批评和建议。
第十四条 公共场所的设施和招牌、广告用字违反本规定的由有关行政管理部门责令改正；拒不改正的，予以警告，并督促其限期改正。情节严重的按国家的有关规定给予相应的处罚。
第十五条 语言文字工作部门和有关行政管理部门及其工作人员必须依法履行职责、严格执法，对滥用职权、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管机关对负责的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分。
第十六条 本规定由景德镇市人民政府法制办负责解释，景德镇市语言文字工作委员会负责实施。
第十七条 本规定自2006年6月1日起施行。
关于进一步加强人力资源市场监管有关工作的通知
人力资源和社会保障部
关于进一步加强人力资源市场监管有关工作的通知
各省、自治区、直辖市人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局），新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局：
当前，在稳步推进人才市场、劳动力市场逐步整合和统一规范的人力资源市场建设的进程中，为做好人力资源服务机构的管理工作，特别是加强经营性人力资源服务机构（包括职业中介机构、人才中介服务机构等）的监督和管理，引导经营性人力资源服务机构健康发展，培育统一规范、竞争有序的市场化服务体系，现就有关工作通知如下：
一、明确监管职责。各级人力资源社会保障部门要围绕促进就业和优化人才配置，大力加强对人力资源市场行为的监管。要根据建立统一规范人力资源市场的要求，对职业中介机构、人才中介服务机构管理的相关法规、政策进行整合，对经营性人力资源服务机构进行规范管理和有效监督，并加强指导。
二、统一换发许可证。对原劳动保障行政部门、人事行政部门发放的职业中介许可证、人才中介服务许可证进行统一换发，新的许可证名称为“人力资源服务许可证”，由人力资源社会保障部统一印制并免费发放。各省级人力资源社会保障行政部门要结合年检工作，在2010年5月31日前为所有通过年检的人力资源服务机构换发新的许可证，对通过年检的人力资源服务机构进行认真登记，并汇总上报人力资源社会保障部。
三、做好新设立服务机构的审批工作。新设立人力资源服务机构，在新的法规未出台前，仍按照《就业服务与就业管理规定》、《人才市场管理规定》中的条件要求审批，其中设立中外合资人力资源服务机构的，由所在地省级人力资源社会保障部门审批，报人力资源社会保障部备案。各地也可结合实际，制定过渡性审批办法。
四、加强人力资源市场监督检查。各级人力资源社会保障部门要加大市场监管力度，维护市场正常秩序，防止发生突发事件。要通过加强信息跟踪、市场巡查、受理投诉举报、定期开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动等措施，检查收费项目和收费标准，打击非法劳务中介行为，严肃查处乱设项目收费行为。规范用人单位招聘活动，为广大劳动者和用人单位创造公平、有序的市场环境。
五、指导和鼓励经营性人力资源服务机构积极参与社会公益服务。要配合就业工作需要，引导经营性人力资源服务机构按照当地有关规定，与公共就业服务相结合，采取搭建农民工劳务对接平台、为登记失业人员提供免费就业服务等多种形式，积极为劳动者提供社会公益服务。要根据就业促进法要求，积极研究和制定实施经营性人力资源服务机构开展公益性就业服务享受政府补贴办法。
六、推动经营性人力资源服务机构诚信服务。各地可结合对人力资源服务机构换发许可证工作，开展经营性人力资源服务机构等级评定活动，树立守法经营、诚信服务典型，引导经营性人力资源服务机构强化社会责任。积极推动人力资源服务标准化，提升服务质量，提供良好服务。要促进行业协会健康发展，注重发挥行业协会服务、自律和协调作用，通过行业协会推动人力资源服务行业公平竞争。
七、做好调查摸底工作。各地要根据建立统一规范人力资源市场的要求，按照部里的统一安排，认真开展经营性人力资源服务机构调查摸底工作。通过调查摸底，全面、准确掌握本地区各类服务机构状况，以及从业人员基本情况、业务开展情况、诚信守法情况和市场发展趋势。要建立工作台账，编制服务机构目录，并对外发布公示，接受社会监督。
八、做好人力资源市场信息发布工作。各地要推动经营性人力资源服务机构管理信息系统建设，提高日常监管工作信息化水平。要研究探索适合本地区实际的市场动态监测机制，建立市场供求信息变化快速调查制度，及时、准确掌握市场动态。要加强对市场供求信息的归类和分析，形成权威性数据并定期发布，引导劳动者合理有序流动，为促进就业提供决策参考和依据。
各级人力资源社会保障部门要根据“民生为本、人才优先”的工作要求，在推动人才强国战略和扩大就业发展战略的实施过程中，高度重视，加强领导，采取切实有效措施，不断推进统一规范的人力资源市场建设。
人力资源和社会保障部
二○一○年一月二十九日
关于印发《中央专项彩票公益金支持未成年人校外活动保障和能力提升项目资金管理办法》的通知
财政部
关于印发《中央专项彩票公益金支持未成年人校外活动保障和能力提升项目资金管理办法》的通知
财综[2011]43号
各省、自治区、直辖市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：
为了规范和加强中央专项彩票公益金支持未成年人校外活动保障和能力提升项目资金管理工作，根据《彩票管理条例》（国务院令第554号）和《彩票公益金管理办法》（财综[2007]83号）的有关规定，财政部制定了《中央专项彩票公益金支持未成年人校外活动保障和能力提升项目资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：中央专项彩票公益金支持未成年人校外活动保障和能力提升项目资金管理办法
财政部
二○一一年六月十四日
附件：
中央专项彩票公益金支持未成年人校外活动保障和能力提升项目资金管理办法
第一章 总 则
第一条 为了规范和加强中央专项彩票公益金支持未成年人校外活动保障和能力提升项目资金管理工作，根据《彩票管理条例》（国务院令第554号）和《彩票公益金管理办法》（财综[2007]83号）的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称中央专项彩票公益金支持未成年人校外活动保障和能力提升项目（以下简称项目），是指2011年至2015年由财政部安排利用中央专项彩票公益金，开展的未成年人校外活动场所活动补助、能力提升和人员培训等工作。
第三条 本办法所称未成年人校外活动场所，是指由各级人民政府投资建设的专门为未成年人提供公益服务的青少年校外活动中心、青少年宫、少年宫、儿童活动中心、综合实践基地等公益性单位。
第四条 用于项目的中央专项彩票公益金（以下简称项目资金），安排使用应当坚持公开透明、规范管理和专款专用原则。
第五条 由项目资金资助的设施设备和公益性活动，应当在显著位置标识“彩票公益金资助——中国福利彩票和中国体育彩票”字样。
第二章 资金分配
第六条 项目资金使用范围如下：
（一）活动补助：用于资助未成年人校外活动场所开展普及性的非营利性公益活动；
（二）能力提升：用于改造提升和修缮维护建设时间较早的未成年人校外活动场所，并添置、更新设备；
（三）人员培训：用于培训未成年人校外活动场所的管理人员和骨干教师。
第七条 项目资金综合考虑以下因素进行分配：
（一）当地未成年人校外活动场所数量；
（二）当地小学到高中在校生数；
（三）当地未成年人校外活动场所管理、活动开展和绩效评价等情况。
第三章 资金使用管理
第八条 各省、自治区、直辖市财政厅（局）和新疆生产建设兵团财务局（以下简称省级财政部门）应当会同当地青少年校外教育工作联席会议或同级教育、共青团和妇联等未成年人校外活动场所主管部门和单位，结合本地实际，制定具体的项目资金使用管理办法，报财政部备案后组织实施。
第九条 项目资金预算由财政部根据本办法第七条规定的分配方法，按年度下达省级财政部门。
第十条 省级财政部门根据当地财力情况，可以安排资金与中央财政安排的项目资金统筹使用。
第十一条 地方财政部门应当对项目资金实行专项管理，并严格按照规定用途使用，不得截留、挤占、挪用。
第十二条 项目资金安排使用时，填列《政府收支分类科目》中229类“其他支出”60款“彩票公益金安排的支出”04项“用于教育事业的彩票公益金支出”。
第十三条 项目资金支出属于政府采购范围的，按照政府采购有关规定执行。
第十四条 项目资金支付管理，按照财政国库管理制度有关规定执行。
第四章 监督管理
第十五条 各级财政部门应当会同同级未成年人校外活动场所主管部门和单位加强对项目资金管理的监督检查，确保资金专款专用。
第十六条 省级财政部门应当于每年3月底前，将上一年度项目资金分配使用情况报送财政部；于6月底前，向社会公告上一年度项目资金的分配使用情况。
第十七条 单位和个人违反规定，截留、挤占、挪用项目资金等的，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）追究法律责任。
第五章 附 则
第十八条 本办法自发布之日起施行。
