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宁夏回族自治区人大常委会


宁夏回族自治区保护妇女儿童合法权益的若干规定
宁夏回族自治区人大常委会


（1985年11月23日宁夏回族自治区第五届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）


第一条 为了保护妇女、儿童的合法权益不受侵犯，根据我国宪法和法律的有关规定，结合本自治区实际情况，特制定本规定。
第二条 任何单位在招工、招生，录用、选拔干部，安排待业人员就业，分配住房、责任田、宅基地和劳动报酬等方面，都要贯彻男女平等的原则，不得对妇女做出歧视性的限制。违者，由各级人民政府予以纠正；对拒不纠正的单位，要追究其领导人的责任。
第三条 任何单位都必须认真执行国家关于劳动保险、劳动保护和妇幼保健、计划生育等方面的规定。切实保障妇女在经期、孕期、产期、哺乳期等应享受的待遇。违者，由上级主管部门予以纠正；对造成严重后果的，要追究有关人员的责任。

第四条 各级人民政府要切实保障妇女、儿童受教育的权利。要采取多种形式，大力兴办各类学校和托儿所、幼儿园、学前班。国家机关、企业事业单位、街道办事处、居民村民委员会要积极为妇女、儿童学政治、学文化、学技术提供必要的条件。
父母或其他监护人必须使适龄子女或被监护人受完义务教育。没有特殊情况拒送适龄儿童入学者，由当地人民政府给予经济制裁或采取行政措施，使其送适龄儿童入学。
第五条 保护妇女婚姻自由的权利。禁止包办、买卖婚姻和利用封建、宗教习俗及其他方式干涉妇女婚姻自由的行为；丧偶和离婚的妇女有再婚和不再婚的自由，任何人不得干涉。违者，视情节轻重，由当地人民政府或责任人所在单位进行批评教育或给予纪律处分，或由公安机关给予
治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六条 丧偶妇女再婚或迁徙，可以将本人及随其抚养的子女应继承的遗产带走。
第七条 禁止借婚姻关系索取财物。违者，被索取财物一方提出控告时，由人民法院按照具体情况责令索取财物一方返还或依法没收非法索取的财物。
第八条 婚姻家庭受国家法律保护。任何人不得破坏他人婚姻家庭。违者，视情节轻重，由所在单位或当地人民政府给予纪律处分，或由公安机关给予治安处罚；屡教不改的，实行劳动教养；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九条 任何人不得以伪造证件、行贿、威胁等手段取得结婚证。违者，由婚姻登记机关宣布婚姻登记无效，收回结婚证，并视情节轻重，由责任人所在单位或当地人民政府进行批评教育或给予纪律处分，或由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
婚姻登记人员不得利用职权徇私舞弊，滥发结婚证。违者，视情节轻重，由婚姻登记机关进行批评教育或给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
没有配偶的男女以夫妻名义非法同居生活的，由所在单位或当地人民政府进行批评教育或给予纪律处分。其中，符合结婚条件的，要到婚姻登记机关补办婚姻登记手续；不符合结婚条件的，由当地人民政府责令其断绝同居关系。
第十条 任何人不得歧视，虐待生女孩的妇女。违者，视情节轻重，由责任人所在单位或当地人民政府进行批评教育或给予纪律处分，或由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
男方因妻子生女孩向法院提出离婚的，法院应进行批评教育，驳回起诉。如感情确已破裂，判决离婚的，在财产分割上，必须照顾女方利益。如果女孩归女方抚养，男方要负担女孩的全部或大部分生活费和教育费。
第十一条 禁止虐待儿童、溺婴、弃婴和其他残害儿童的行为。违者，视情节轻重，由责任人所在单位或当地人民政府进行批评教育或给予纪律处分，或由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 严禁用淫秽物品毒害妇女，损害儿童身心健康。违者，视情节轻重，由责任人所在单位或当地人民政府给予纪律处分，或由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，依法从重处罚。
第十三条 禁止侮辱、谩骂、殴打女教师和女保教、护理、服务人员；禁止教师和保教人员体罚或变相体罚儿童。违者，视情节轻重，由责任人所在单位或当地人民政府进行批评教育或给予纪律处分，或由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 严禁拐骗、拐卖妇女和儿童。对拐骗、拐卖妇女、儿童的，依照刑法和全国人大常委会《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》处理。
第十五条 严禁卖淫和奸宿暗娼。凡卖淫和奸宿暗娼者，由公安机关给予治安处罚。对从事卖淫活动屡教不改的，给予劳动教养。
对引诱、容留、强迫妇女卖淫的，依照刑法和全国人大常委会《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》处理。
第十六条 国家机关、企业事业单位、社会团体、城乡基层组织都有保护妇女、儿童合法权益的责任，要教育全体公民自觉维护妇女、儿童的合法权益，积极同各种侵犯妇女、儿童合法权益的行为作斗争。
各级妇女组织要积极协助人民政府和所在单位，教育广大妇女学法、懂法、守法，运用法律武器维护自己的合法权益。
第十七条 对侵犯妇女、儿童合法权益的行为，有关单位必须及时制止和处理，情节严重的，应向公安机关、检察院、法院检举、控告。
公安机关、检察院、法院应及时受理侵犯妇女、儿童合法权益的案件，并依法处理。
第十八条 对于保护妇女、儿童合法权益做出成绩的单位或个人，由各级人民政府或有关部门给予表彰和奖励。
对于检举、控告侵犯妇女、儿童合法权益行为的人，进行压制、打击报复或对于侵犯妇女、儿童合法权益的违法、犯罪行为徇私舞弊、包庇纵容的，由所在单位、人民政府对有关人员给予纪律处分；构成犯罪的，由公安机关、检察院、法院依法处理。
第十九条 本规定自1986年1月1日起施行。



1985年11月23日
建设部


城市燃气管理办法



中华人民共和国建设部令
第62号

　　《城市燃气管理办法》已于1997年12月18日经第八次部常务会议通过，现予发布，自1998年1月1日起施行。


部长 侯捷
一九九七年十二月二十三日


总 则



　　第一条　为加强城市燃气管理，维护燃气供应企业和用户的合法权益，规范燃气市场，保障社会公共安全，提高环境质量，促进燃气事业的发展，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于城市燃气的规划、建设、经营、器具的生产、销售和燃气的使用及安全管理。

　　第三条　城市燃气的发展应当实行统一规划、配套建设、因地制宜、合理利用能源、建设和管理并重的原则。

　　第四条　国务院建设行政主管部门负责全国城市燃气管理工作。县级以上地方人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区域内的城市燃气管理工作。

　　第五条　国家鼓励和支持城市燃气科学技术研究，推广先进技术，提高城市燃气的科学技术水平。

规划和建设




　　第六条　县级以上地方人民政府应当组织规划、城建等部门根据城市总体规划编制本地区燃气发展规划。

　　城市燃气新建、改建、扩建项目以及经营网点的布局要符合城市燃气发展规划，并经城市建设行政主管部门批准后，方可实施。

　　第七条　城市燃气建设资金可以按照国家有关规定，采取政府投资、集资、国内外贷款、发行债券等多种渠道筹集。

　　第八条　燃气工程的设计、施工，应当由持有相应资质证书的设计、施工单位承担，并应当符合国家有关技术标准和规范。

　　禁止无证或者超越资质证书规定的经营范围承担燃气工程设计、施工任务。

　　第九条　住宅小区内的燃气工程施工可以由负责小区施工的具有相应资质的单位承担。

　　民用建筑的燃气设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。

　　燃气表的安装应当符合规范，兼顾室内美观，方便用户。

　　第十条　燃气工程施工实行工程质量监督制度。

　　第十一条　燃气工程竣工后，应当由城市建设行政主管部门组织有关部门验收；未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。

　　第十二条　在燃气设施的地面和地下规定的安全保护范围内，禁止修建建筑物、构筑物，禁止堆放物品和挖坑取土等危害供气设施安全的活动。

　　第十三条　确需改动燃气设施的，建设单位应当报经县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门和城市建设行政主管部门批准。改动燃气设施所发生的费用由建设单位负担。

　　第十四条　城市新区建设和旧区改造时，应当依照城市燃气发展规划，配套建设燃气设施。

　　高层住宅应当安装燃气管道配套设施。

　　第十五条　任何单位和个人无正当理由不得阻挠经批准的公共管道燃气工程项目的施工安装。

城市燃气经营




　　第十六条　用管道供应城市燃气的，实行区域性统一经营。瓶装燃气可以多家经营。

　　第十七条　燃气供应企业，必须经资质审查合格并经工商行政管理机关登记注册，方可从事经营活动。资质审查办法按《城市燃气和供热企业资质管理规定》执行。

　　第十八条　燃气供应企业应当遵守下列规定：

　　（一）燃气的气质和压力应当符合国家规定的标准。保证安全稳定供气，不得无故停止供气；

　　（二）禁止向无《城市燃气企业资质证书》的单位提供经营性气源；

　　（三）不得强制用户到指定的地点购买指定的燃气器具；

　　（四）禁止使用超过检验期限和检验不合格的钢瓶；

　　（五）禁止用槽车直接向钢瓶充装液化石油气；

　　（六）其他应当遵守的规定。

　　第十九条　燃气供应企业和燃气用具安装、维修单位的职工应当实行持证上岗制度。具体办法由国务院建设行政主管部门会同有关部门制定。

　　第二十条　燃气供应企业及分销站点需要变更、停业、歇业、分立或者合并的，必须提前３０日向城市建设行政主管部门提出申请。经批准后，方可实施。

　　第二十一条　燃气价格的确定和调整，由城市建设行政主管部门提出，物价部门审核、经批准后组织实施。

城市燃气器具




　　第二十二条　燃气器具的生产实行产品生产许可或者安全质量认证制度。燃气器具必须取得国家燃气器具的产品生产许可证或者安全质量认证后，方可生产。

　　第二十三条　燃气器具必须经销售地城市建设行政主管部门指定的检测机构的气源适配性检测，符合销售地燃气使用要求，颁发准销证后方可销售。

　　取得准销证的产品由城市建设行政主管部门列入当地《燃气器具销售目录》，并向用户公布。

　　第二十四条　燃气器具安装、维修单位，必须经城市建设行政主管部门资质审核合格，方可从事燃气器具的安装、维修业务。

　　第二十五条　燃气器具生产、经营企业在销售地必须有产品售后维修保证措施。

城市燃气使用




　　第二十六条　燃气供应企业应当建立燃气用户档案，与用户签订供气用气合同，明确双方的权利和义务。

　　第二十七条　燃气用户未经燃气供应企业批准，不得擅自接通管道使用燃气或者改变燃气使用性质、变更地址和名称。

　　第二十八条　燃气计量应当采用符合国家计量标准的燃气计量装置，按照规定定期进行校验。

　　第二十九条　燃气用户应当遵守下列规定：

　　（一）按照使用规划，正确使用燃气；

　　（二）禁止盗用或者转供燃气；

　　（三）禁止对液化石油气钢瓶加热；

　　（四）禁止倒灌瓶装气和倾倒残液。残液由燃气供应企业负责倾倒；

　　（五）禁止擅自改换钢瓶检验标记；

　　（六）禁止自行拆卸、安装、改装燃气计量器具和燃气设施等；

　　（七）以管道燃气为燃料的热水器、空调等设备，必须报经燃气供应企业同意，由持有相应资质证书的单位安装。

　　（八）法律、法规规定的其他行为。

　　第三十条　燃气用户应当按时交纳气费。逾期不交的，燃气供应企业可以从逾期之日起向不交纳气费的用户收取应交燃气费的３‰－１％的滞纳金，情节严重的，可以中止对其供气。

　　第三十一条　燃气用户有权就燃气经营的收费和服务向燃气供应企业查询，对不符合收费和服务标准的，可以向其行政主管部门投诉。


城市燃气安全




　　第三十二条　燃气供应企业必须建立安全检查、维修维护、事故抢修等制度，及时报告、排除、处理燃气设施故障和事故，确保正常供气。

　　第三十三条　燃气供应企业必须向社会公布抢修电话，设置专职抢修队伍，配备防护用品、车辆器材、通讯设备等。

　　燃气供应企业应当实行每日２４小时值班制度，发现燃气事故或者接到燃气事故报告时，应当立即组织抢修、抢险。

　　第三十四条　燃气供应企业必须制定有关安全使用规则，宣传安全使用常识，对用户进行安全使用燃气的指导。

　　第三十五条　燃气供应企业应当按照有关规定，在重要的燃气设施所在地设置统一、明显的安全警示标志，并配备专职人员进行巡回检查。

　　严禁擅自移动、覆盖、涂改、拆除、毁坏燃气设施的安全警示标志。

　　第三十六条　任何单位和个人发现燃气泄漏或者燃气引起的中毒、火灾、爆炸等事故，有义务通知燃气供应企业以及消防等部门。

　　发生燃气事故后，燃气供应企业应当立即向城市建设行政主管部门报告，重大燃气事故要及时报国务院建设行政主管部门。

　　第三十七条　对燃气事故应当依照有关法律、法规的规定处理。

　　发生重大燃气事故，应当在事故发生地的人民政府统一领导下，由城市建设行政主管部门会同公安、消防、劳动等有关部门组成事故调查组，进行调查处理。

　　第三十八条　各地可以根据本地区的实际情况，实行燃气事故保险制度。

　　第三十九条　除消防等紧急情况外，未经燃气供应企业同意，任何人不得开启或者关闭燃气管道上的公共阀门。

法律责任




　　第四十条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市建设行政主管部门责令停止设计、施工，限期改正，并可处以１万元以上３万元以下罚款；已经取得设计，施工资质证书，情节严重的，提请原发证机关吊销设计、施工资质证书：

　　（一）未取得设计、施工资质或者未按照资质等级承担城市燃气工程的设计、施工任务的；

　　（二）未按照有关技术标准和规范设计、施工的。

　　第四十一条　违反本办法第六条第二款、第十一条、第十三条、第十七条、第二十条、第二十八条规定的，由城市建设行政主管部门责令停止违法行为，并可处以１万元以上３万元以下罚款。

　　第四十二条　违反本办法第十八条、第二十三条第一款规定的，由城市建设行政主管部门给予警告、责令限期改正、停止销售，并可处以１万元以上３万元以下罚款。

　　第四十三条　违反本办法第十二条、第十五条、第二十七条、第二十九条第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）项、第三十五条第二款、第三十九条规定的，由城市建设行政主管部门责令停止违法行为，恢复原状，赔偿损失，并可处以５００元以上３万元以下罚款。

　　第四十四条　违反本办法，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚。

　　第四十五条　城市建设行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


附 则




　　第四十六条　本办法下列用语的含义是：

　　（一）城市燃气是指人工煤气、天然气和液化石油气等气体燃料的总称。

　　（二）燃气供应企业是指燃气生产、储运、输配、供应的企业。

　　（三）燃气设施是指燃气生产、储运、输配、供应的各种设备及其附属设施。

　　（四）燃气器具包括燃气灶具、公用燃气炊事器具、燃气烘烤器具、燃气热水、开水器具、燃气取暖器具、燃气交通运输工具、燃气取暖机、燃气计量器具、钢瓶、调压器等。

　　第四十七条　省、自治区、直辖市建设行政主管部门可以根据本办法制定实施细则。

　　第四十八条　本办法自１９９８年１月１日起施行。