关于修改《天津市商场消防安全管理规定》的决定
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关于修改《天津市商场消防安全管理规定》的决定
天津市人民政府
关于修改《天津市商场消防安全管理规定》的决定
天津市人民政府
《关于修改〈天津市商场消防安全管理规定〉的决定》已经市人民政府批准，现予发布施行。
决定
市人民政府决定对《天津市商场消防安全管理规定》（1996年市人民政府令第58号）作如下修改：
一、将第十八条修改为：“违反本规定第五条、第六条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十五条、第十六条、第十七条规定的，由公安消防监督机构对责任单位和个人按照下列规定予以处罚：
（一）对非经营性活动的，处1000元以下罚款；
（二）对经营性活动无违法所得的，处1万元以下罚款；对有违法所得的，处3万元以下罚款。”
二、将第十九条修改为：“对违反本规定造成火灾事故的责任单位和个人，由公安消防监督机构依照法律、法规、规章的规定予以处罚。”
三、将第二十一条、第二十二条删除。有关条款序号作相应调整。
本决定自发布之日起施行。
《天津市商场消防安全管理规定》根据本决定作相应的修正，重新发布。
天津市商场消防安全管理规定
（1996年1月26日市人民政府发布1997年12月17日根据市人民政府《关于修改〈天津市商场消防安全管理规定〉的决定》修订发布）
第一条 为加强本市商场消防安全管理，保护国家财产及公民生命财产安全，根据国家法律、法规和有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的商场，除遵守国家有关消防法律、法规、规章外，还应遵守本规定。
第三条 本规定所称商场是指经销百货、服装、五金交电、日杂土产、副食、粮油、书刊及其他商品的室内场所。
在本市举办展览展销活动，参照本规定执行。
第四条 市公安消防局是商场消防安全的监督机关。市和区、县公安消防监督机构，具体实施商场消防监督检查、火灾原因调查和处理。
第五条 商场法定代表人或主要负责人，依法对其单位的消防安全工作负责。其职责是：
（一）贯彻执行消防法律、法规、规章及有关规定；
（二）组织制定、落实各项消防安全制度；
（三）对从业人员进行消防宣传教育，组织消防知识培训；
（四）组建专职、义务消防队，根据本商场实际情况，制定应急方案，定期进行演练；
（五）组织维护、管理消防器材和消防设备；
（六）组织消防安全检查，按照国家及本市有关规定整改火险隐患；
（七）组织职工扑救火灾，保护火灾现场，协助调查火灾原因；
（八）根据营业场所规模及经营商品的火灾危险性，配备专（兼）职防火人员，并向公安消防监督机构备案。
第六条 商场的电工、焊接工、易燃易爆化学物品操作工、专（兼）职防火人员、仓库保管人员及从事火灾自动报警、自动灭火系统的管理、操作人员应经公安消防监督机构培训，考核合格后方可上岗。
第七条 商场应对从业人员进行消防知识培训，并达到下列要求：
（一）了解本岗位火灾危险性、防火措施，掌握灭火基本方法；
（二）发生火灾时，能及时报告火警，正确使用消防器材扑救初期火灾。
第八条 商场营业场所必须遵守下列规定：
（一）设置明显“禁止吸烟”标志；
（二）消火栓应有明显标志，不得妨碍其正常使用；
（三）柜台售货区主要通道的宽度不小于3米，次通道的宽度不小于2米；
（四）柜台外不准堆放商品；
（五）敞开售货区应保持疏散通道的畅通；
（六）疏散楼梯间、地下商场应选用不燃材料进行装修；其他允许使用可燃材料进行装修的，应做阻燃处理；
（七）楼梯间、消防电梯前室、防烟楼梯间前室、疏散通道和防火卷帘门的下方，不准设置柜台或堆放任何物品；
（八）安全疏散门、楼梯、通道应设有安全疏散标志和应急照明设备，应急照明时间不得少于20分钟；
（九）每日停止营业后，应对营业场所进行防火检查，做好自查登记；
（十）值班人员应进行消防安全巡逻检查；
（十一）不准留宿无关人员。
第九条 商场出租场所、柜台或从事联销活动应签定消防安全责任书，明确各自消防责任。
第十条 商场经营易燃易爆化学物品，应在明显位置悬挂《易燃易爆化学物品消防安全许可证》。禁止无证经营。
经营易燃易爆化学物品的售货区与经营其他商品的售货区之间，应设置防火分隔。化学性质相抵触或灭火方法不同的商品不准同柜台出售。
第十一条 商场电气设备的安装、使用、管理应符合下列规定：
（一）电气设备应由具有电工资格的人员安装、检查、维修；
（二）电气设备选型和安装应符合国家有关技术规范；
（三）商场的照明线路与营业性线路应分别设置，商品的测试、维修的电源必须是营业性电源，禁止超负荷用电；
（四）禁止使用不合规格的保护装置；
（五）配电设备下方不得存放可燃物品，其垂直下方与可燃物品的水平距离不得小于0．5米；
（六）未经商场有关负责人批准不得使用电热设备；
（七）霓虹灯的变压器、日光灯的镇流器及高温灯具应设置在非燃结构上，并采取隔热、散热保护措施；
（八）停电或停止营业后，应切断营业性电源。
第十二条 商场内临时安装电气线路，应由商场负责人批准，必须采用绝缘套电缆，使用完毕应及时拆除。
第十三条 商场营业场所禁止吸烟和动用明火。需动用明火的，须经商场负责人批准。用火前应清除周围可燃杂物，配备灭火器材，有专人监护。用火后应清理用火现场，清除火灾隐患。
第十四条 商场的配电室、木工室、办公室等非营业场所，应根据火灾危险性制定相应的消防安全管理制度，明确消防安全责任，落实各项安全措施。
第十五条 商场应按国家《建筑灭火器配置设计规范》配备相应种类、数量和有效的灭火器材，并放置在明显易取的地方，禁止挪作他用。
第十六条 商场应按国家有关规定设置消防给水、火灾报警、自动灭火、防火门窗、防火卷帘、防排烟等设施，并定期检查、维修。
第十七条 违反消防管理规定的商场，应按公安消防监督机构下达的《消防监督检查通知书》或《火险隐患整改通知书》要求如期消除火险隐患。
第十八条 违反本规定第五条、第六条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十五条、第十六条、第十七条规定的，由公安消防监督机构对责任单位和个人按照下列规定予以处罚：
（一）对非经营性活动的，处1000元以下罚款；
（二）对经营性活动无违法所得的，处1万元以下罚款；对有违法所得的，处3万元以下罚款。
第十九条 对违反本规定造成火灾事故的责任单位和个人，由公安消防监督机构依照法律、法规、规章的规定予以处罚。
第二十条 违反本规定构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十一条 本规定自发布之日起施行。
1997年12月17日
邯郸市客运出租汽车行治安管理规定
河北省邯郸市人民政府
邯郸市人民政府第78号令
《邯郸市客运出租汽车行业治安管理规定》已经一九九九年四月六日市政府第二十四次常务会议讨论通过,现予发布施行.
1999.4.19
邯郸市客运出租汽车行治安管理规定
第一条 为加强本市客运出租汽车行业的治安管理,有效地防范和打击以以出租汽车为作案工具或侵害目标的违法犯罪活动,保障客运出租汽车业之经营者、司乘人员的人身和财产安全,维护社会治安秩序和公共安全,根据国家有关法律、法规的规定,制定本规定.
第二条 凡在本市行政区域内从事经营客运出租机动车业务的企业和个人,应遵守本规定.
第三条 县以上人民政府公安机关是本行政区域内窜运出租汽车治安管理机构对全市客运出租汽车行业的治安负责具体的指导、监督、检查等工作.
第四条 凡在本市行政区域内从事经营客运出租汽车行业的企业或个人,经主管部门批准后,必须到公安机关申请办理《特种行业许可证》,凭《特种行业许可证》到工商、交通等部门办理有关证件和执照后,方可营运.
如有停业、歇业、转业、复业、更改名称、迁移地址、更换驾驶员、改变出租汽车外观、处型或原登记颜色等情况，应在10人向公安机关申请办理变更《特种行业许可证》手续.
第五条 乘客需要出市或者夜间去郊县、偏僻地区时租汽车驾驶员可以要求乘客出示有关证件,向就近公安派出所或者公安机关所设立的出租车出市登记站登记备,乘客应当予以配合.
第六条 出租汽车经营企业应当履行下列治安保卫责任:
(一)建立健全本企业治安保卫工作规章制度,实行目标管理.企业负责人应当与公安机关签订《任期泽安目标责任书》,并负责组织实施;
(二)对出租汽车从业人员进行遵纪害法、治安防范等法制教育,并组织从业人员参加公安机关的定期培训;
(三)发现违法犯罪线索,及时向公安机关报千,并积极协助公安机关查处案件;
(四)认真落实汉安防范措施,组织治安安全检查,及时发现和消除治安隐患;
(五)不得雇用未经公安机关治安登记人员驾驶出租汽车;
(六)做好法律、法规和规章规定的其他治安保卫工作.
第七条 出租汽车除应当符合公安交警部门对机动车辆管理的统一规定外,还必须符合下列要求:
(一)客运出租汽车必须安装经公安机关鉴定机关合格的有效防盗、防劫、消防设施;
(二)客运出租汽车窗玻璃上禁止粘贴太阳膜、反光纸及悬挂窗帘等遮挡物;
(三)客运出租汽车内要装有能与出汽车经营单位保持联系的通讯设备.
第八条 出租汽车驾驶员必须遵守下列规定:
(一)定期参加治安防范培训,遵纪守法;
(二)携带《特种行业许可证》及有关证件和服务标志;
(三)服从公安机关的管理和监督检查;
(四)严禁涂改、伪造、出租、转卖、转借出租汽车《特种行业许可证》等证件；
(五)不得将车辆交给未经公安机关治安登记的人员使用;
(六)严禁聚众围堵党政机关、堵塞交通、扰乱社会秩序;
(七)发现违法犯罪分子或违法犯罪嫌疑人,应及时报千公安机关,不得知情不报和包庇坏人;
(八)不行为违法犯罪分子提供方便,不得利用出租汽车运载赃物、违禁物品。不得利用出租汽车散发反动、淫秽等妨害社会秩序的传单及宣传品;
(九)严禁敲诈乘客的财物和以非法手段招揽乘客;
(十)发现乘客的财物应当及时归还失主或者送交有关部门处理,不得私自隐匿
(十一)不得组织参与非法集会、游行、示威、聚众闹事等活动。
第九条 分安机关的人民警察因履行职责的紧急需要,对出租汽车有优先使用权,,但用后应当及时归还,并支付适当费用.
第十条 客运出租汽车乘客应遵守下列规定:
(一)遵守国家法律、法规及有关规章制度；
（二）妥善保管随身携带的财物，防止遗失、被盗；
（三）严禁携带违禁物品乘车或利用出租汽车进行违法犯罪活动；
（四）自觉接受安机关的安全检查，配合分安机关依法执行公务。
第十一条 经营客运出租汽车的企业和个人，违反本规定有下列情形之一的，公安机关可根据情节轻重，分别给予以下处罚：
（一）违反本规定第四条第一款，未办理《特种行业许可证》的，处以1000元以下罚款。
（二）违反本规定第四条第二款，未办理变更手续的没收非法所得，关处以500元以下罚款；
（三）违反本规定第七条第（一）项，无有效防盗、防劫、消防设施的，处以200元以下罚款。
（四）违反本规定第七条第（二）项，责令自行拆规定第七条第（三）项，未安装有效通讯工具营运的，处以200元以下罚款。
（五）违拓本规定第六条第（三）、第（五）项规定之一的，视情节轻重，处以2000元以下罚款。
（六）违反本规定第六条第（一）、（二）、（四）、（六）项规定之一的，予以警告，并责令限期整改；逾期不整改的，可处2000元以下罚款；拒不整改，以致发生重大弄事案件、治安灾害事故的，可处以2000元以上10000元以下罚款。
（七）违反本规定第八条第（二）项，不携带《特种行业许可证》的，处以50元以下罚款。
（八）违反本规定第八条第（四）项，没收其非法所得，处以1000元以下罚款；造成严重后果的，收缴《特种行业许可证》。
（九）违反本规定第八条第（六）项，按照《中华人民共和国治安处罚条例》，予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（十）违反本规定第八条第（八）项，可处以2000元以下罚款，情节严重的收缴《特种行业许可证》。
（十一）对违反本规定第八条第（五）项，处以50元以下罚款。
（十二）对违反本规定第八条第（十）项，隐匿乘客失物品，可处以1000元以下罚款；造成损失的，责令赔偿。对违反第八条第（十一）项，处以2000元以下罚款，情节严重的，收缴《特种行业许可证》；构成犯罪的追究刑事责任。
（十三）对违反本规定第九条，拒不配合公安机关工作的，处以500元以下罚款。
（十四）对违反本规定第十条第（三）、（四）项规定之一的乘客,可处以200元以下的罚款.
第十二条 按照本规定时行罚款处罚的,应当下达《处罚决定书》,被处罚的当事人应当自收到处罚决定书之日起十五日内到指定的银行交纳罚款;逾期不缴纳罚款的,可暂扣《特种行业许可证》或车辆,追缴罚款,并第日按罚款数客的百分比之三加处罚款;也可以申请人民法院强制执行.
第十三条 分安机关的出租汽车治安管理机构应严格执法,系公办事;不得监用职权、徇私舞弊。否则，出租车经营者和司机以及乘客可以举报，一经查实，有关部门应照规定严肃处理；构成犯罪的，称送司法机关，依法追究刑事责任。
第十四条 当事人对行政处罚不服的，可以按照有关法律法规的规定，申请复议或提起行政诉讼。在复议及诉讼期内行政下罚不停止执行。
第十五条 本规定自发布之日起施行。
运城市科教兴县评估验收实施办法 (试行)
山西省运城市教育局
运城市科教兴县评估验收实施办法 (试行)
运城市教育局
（2008年6月30日）
第一条 为了进一步推进教育改革发展与科技普及应用，提高劳动者素质，推动乡、县小康社会建设，依据山西省人民政府办公厅转发的《关于在全省实施科教兴乡兴县工程的意见》(晋政办发［2004］8号)、《关于科教兴乡兴县工程的推进意见》(晋政办发［2008］14号)、山西省教育厅《关于下发<山西省科教兴县评估指标体系>(试行)的通知》要求，及运城市人民政府办公厅转发市教育局《关于科教兴乡兴县工程的推进意见》(运政办发[2008]34号)，制定本办法。
第二条 市科教兴县评估验收领导组办公室聘请有关专家组成运城市科教兴县评估验收组进行评估验收工作。人员为省市督学、教育、科技、农业、劳动、财政等部门的行政干部和有关科研院所研究人员等。
第三条 科教兴县评估验收的基本原则是：坚持标准，全面考评，科学易行，客观公正，以评促建。
第四条 科教兴县评估验收的申报由市统筹安排，由县、市逐级申报。
1、市对实施科教兴县工程进行统筹规划，根据实际情况合理安排全市各县(市、区)的申报工作；
2、申报评估验收的县(市、区)按照《山西省科教兴县评估指标体系》(试行)对全县工作进行自评，并形成自评报告，向市政府提交申请评估验收报告。
第五条 科教兴县评估验收工作时间为每县四个工作日。
第六条 评估验收组对申报县(市、区)评估验收的程序是：
l、听取县(市、区)人民政府关于实施科教兴县工作情况的汇报；
2、查阅、核实县(市、区)提供的有关实施科教兴县的资料信息；
3、考察县职成教中心、科技示范基地和高科技企业；考察占全县(市区)乡镇总数25%的成人文化技术学校、初级中学、科技示范基地及乡镇企业，并随机抽查一个乡镇；在考察的每个乡镇随机抽查l—2所村级学校和科技示范户;
4、召开各类学校校长、乡村领导及农业、科技等相关部门有关人员的座谈会，并走访部分农户，了解科教兴县实施情况；
5、经过上述程序形成定量与定性相结合的评估验收结论，并向申报县(市、区)人民政府及教育、科技、农业、财政等有关部门反馈评估意见和整改建议；
6、对申报县(市、区)的评估验收结束后，向市政府全面汇报评估验收工作。
第七条 科教兴县评估验收组对县(市、区)实施科教兴县的检查范围：
1、实施科教兴县工程方案、规划、目标责任制和相关政策、制度，教育改革和发展的整体情况，教育为当地经济服务的情况；
2、义务教育普及程度、扫盲工作情况；
3、职成教中心、乡(镇)村成人文化技术学校建设情况；
4、实施三教统筹、推广前元庄办学经验情况，学习型村镇建设情况，成人教育、科技队伍组织机构及人员编制情况；
5、教育、科技经费的财政投入、基金筹集、提留及使用情况；
6、绿色证书培训、职业技术培训、农村实用技术培训、富余劳动力转移培训、科技示范与推广工作的情况，农村劳动力文化、技术、从业结构情况；
7、全面建设小康社会，解决“三农”问题的总体情况(含财政收入、农民人均收入、GDP中科技贡献率以及精神文明建设等)。
第八条 对受评估县(市、区)的要求：
1、县(市、区)人民政府要高度重视科教兴县评估验收工作。
2、县(市、区)要在政府统一领导下，由教育行政部门牵头，有关部门积极配合，围绕《山西省科教兴县评估指标体系》（修订试行），整理、复印能够说明指标体系要求的有关资料，并按评估指标体系一级指标5项、二级指标14项、评估要素44项顺序将整理、复印的有关文件、报表、单据、协议等资料装订成册，供评估验收组查阅。
3、县(市、区)要组织安排好考察单位和座谈会。
4、县(市、区)应于验收组到达时提供以下材料：
(1)县(市、区)人民政府实施科教兴县工程的工作汇报；
(2)县(市、区)依据“评估指标体系”写出的自评报告。
以上材料统计数据以上年底报表为准。
5、县(市、区)要针对验收组提出的问题制定整改方案，并在一个月内上报市教育局。
第九条 科教兴县评估验收组的工作职责是：
1、通过多种途径和方法对受评估县(市、区)提供的主要信息和自评结果进行现场检查和复核，准确掌握实际情况；
2、通过全面检查、综合评估、科学分析和民主讨论，对受评估县(市、区)的情况按照“评估指标体系”赋分，并提出评估结论；
3、对受评估县(市、区)的情况进行分析，肯定成绩，提出问题与改进意见，最后形成评估反馈意见，并与县(市、区)政府交换意见；
4、向省教育厅提交评估工作报告、评估结论建议和相关材料。
第十条 评估验收工作报告的主要内容：
1、对受评估县(市、区)实施科教兴县工程的总体印象，简要描述受评估县(市、区)实施科教兴县工程现状；
2、受评估县(市、区)在实施科教兴县工程中的主要成绩和创新特色，并有主要事实的依据和数据说明；
3、受评估县(市、区)在实施科教兴县工程中存在的主要问题和改进建议；
4、受评估县(市、区)实施科教兴县评估验收结论；
5、报告经评估验收组全体成员讨论通过，组长签名。
第十一条 市人民政府根据评估验收组意见确定实施科教兴县工程先进单位，给予表彰奖励。同时将工作情况上报省教育厅。
