晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市一九九六年国土收益目标任务考核奖罚办法》的通知
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晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市一九九六年国土收益目标任务考核奖罚办法》的通知
山西省晋城市人民政府办公厅
晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市一九九六年国土收益目标任务考核奖罚办法》的通知
晋市政办（1996）89号
1996年8月5日
各县（市、区）人民政府、市直有关单位：
为了强化国土收入的征收和管理，调动各级政府及财政、土地部门的征收积极性，增强责任感，确保我市今年国土收入任务的圆满完成，特制定《晋城市一九九六的国土收入任务考核奖罚办法》，请遵照执行。
附：《晋城市一九九六年国土收益目标任务考核奖罚办法》
晋城市一九九六年国土收益
任务考核奖罚办法
国土收益任务是我市财政收入的重要组成部分，为进一步强化各县（市、区）政府及财政、土地部门的工作责任感，加强征收管理，大力组织收入，确保全市4000万元国土收入任务圆满完成，特制定本考核奖罚办法。
一、实施范围
本奖罚办法适用于一九九六年度国土收益任务的考核，年终由市财政局、土地局组织进行考核，并将考核结果报请市政府依照本办法进行表彰奖励。
二、考核内容及要求
一九九六年下达给各县（市、区）的国土收入总目标任务和应上缴省、市财政任务，各县（市、区）必须保证完成。其考核内容：
1、完成任务考核。要求各县（市、区）要在十月底以前完成全年国土收益任务。
2、上交比例考核。达不到及时足额上缴省、市国土收益任务的县（市、区），即使完成了总目标任务，也不得享受奖励。
3、实际入库考核。国土收益完成数，均以各县（市、区）实际缴入金库数为准。必须由组织上交收益的同级同财政收到金库单并由同级金库出具证明，报市财政局，土地局核实。
三、具体奖罚办法
1、上交比例奖罚。完不成市下达总目标任务的县（市、区）要首先保证完成上缴省、市财政的任务、欠缴总部分由各县（市、区）财政负责补足并额或由市财政通过年终决算如数扣回。超目标任务不上缴。
2、完成任务奖。十月底以前凡能够完成国土收益任务，并符合考核要求的市级（包括城区分局）奖励10万元，高平市、阳城县各奖励5万元，郊区奖励4万元，沁水、陵川县各奖励3万元。
3、超额完成任务奖。年终超额完成任务的县（市、区）除按规定享受完成任务奖外地人，对其超任务部分，由同级财政、土地部门分别按超额部分的1%计提超额奖。
超收总额达300万元以上的县（市、区）由市财政局、土地局考核后报请省财政厅、土地管理局，奖给土地或财政部门（312吉普车）征收业务车指标一个。
凡完不成市下达的国土收益目标总任务的要在全市通报批评。
四、奖金列支
完成任务奖由市财政从市级国土收益中支付；超收任务奖由各县（市、区）国土收益中支付。
五、奖励的使用范围
奖金应主要用于在国土收入征收管理共和国做出突出贡献的个人或集体的奖励支出，以及改善办公条件的设备购置和必需的交通工具购置支出等。不得挪作他用。
劳动部关于配偶是军官的工人、职员是否享受探亲假待遇问题的通知（摘录）
劳动部
劳动部关于配偶是军官的工人、职员是否享受探亲假待遇问题的通知（摘录）
劳动部
不少地方来信询问：配偶是军官的工人、职员，由于军官一方可以利用年休假假期探亲，工人、职员一方是否仍然可以享受探亲假待遇？……鉴于部队的不同情况，经与有关部门研究后，认为可给予适当照顾。为此特作如下通知：
一、军官一方如果已经利用年休假假期探亲，工人、职员一方因有特殊情况需要再到部队探亲时，经所在单位领导批准，可给予一次探亲假。假期最多不得超过国务院“关于工人、职员回家探亲的假期和工资待遇的暂行规定”中第四条的规定。假期内，本人的计时标准工资照发。探亲
往返所需车船费，由工人、职员自理。
二、军官一方因工作需要当年不能利用年休假假期到工人、职员一方所在地团聚时，工人、职员一方可以按照国务院的规定享受探亲假和报销车船费的待遇。
三、在同一年内，如果工人、职员一方已经享受探亲假待遇，而军官一方又利用年休假假期进行探亲时，工人、职员一方原领的车船费，原则上应该退回。
1964年7月27日
黑龙江省人民政府办公厅关于转发省监察厅等部门对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况开展专项检查工作方案的通知
黑龙江省人民政府办公厅
黑政办发〔2004〕53号
黑龙江省人民政府办公厅关于转发省监察厅等部门对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况开展专项检查工作方案的通知
大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：
省监察厅、国土资源厅、审计厅、农委、交通厅、水利厅制定的《对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况开展专项检查工作方案》已经省政府领导同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
2004年8月13日
对征用农民集体所有土地补偿费
管理使用情况开展专项检查工作方案
省监察厅 省国土资源厅 省审计厅
省农委 省交通厅 省水利厅
(2004年8月5日)
为贯彻落实党中央、国务院关于坚决纠正征用土地中侵害农民利益问题的要求和部署，切实做好对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况专项检查工作，根据《国务院办公厅转发监察部等部门对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况开展专项检查的意见的通知》(国办发〔2004〕31号)精神，结合我省实际，特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中全会和国务院第二次廉政工作会议的有关精神，全面了解和掌握征用农民集体所有土地以及补偿费的管理和使用情况，督促各级政府严格按照依法批准的征用土地方案给予被征地农民合理补偿，严禁拖欠、截留和挪用征地补偿费，依法保护农民的合法权益，落实国家土地管理政策和耕地保护制度。
二、检查的重点和具体内容
(一)检查的重点：1999年1月1日《中华人民共和国土地管理法》修订实施后，经国务院和省政府批准的征用土地方案中确定的征用农民集体所有土地补偿费的管理和使用情况。
(二)具体内容：
1、级政府及其部门制定的有关征地补偿的规章、政策与国家法律法规和政策是否一致，不一致的是否进行清理并修改或废止。
2、各级政府是否严格遵守国家关于实行征用土地公告、征地补偿安置方案公告和征地补偿登记制度的规定。
3、征用农民集体所有土地补偿费的核算和支付情况，包括各级政府确定的征地补偿标准是否符合国家法律法规和政策规定；有关部门和单位是否按照依法批准的征地方案核算补偿费；应支付给村集体经济组织和发放给农民个人的征地补偿费是否及时足额到位。
4、村集体经济组织对征用农民集体所有土地补偿费的分配、使用和管理情况，包括征地补偿费是否纳入村集体财务并实行专项管理和监督；村集体财务是否实行民主理财、财务公开；支付给村集体经济组织的土地补偿费是否按规定在村集体和农民之间进行合理分配，被征地农户的权益是否得到保障；村集体经济组织所得的土地补偿费是否在管理和使用中存在违法违纪问题。
5、纠正拖欠、截留和挪用征地补偿费问题的情况，包括地方各级政府对征地补偿费的管理和使用有无监督措施；对拖欠、截留和挪用征地补偿费的情况是否进行了全面清理；对截留、挪用征地补偿费的行为是否予以纠正，对有关责任人是否依法依纪作了处理。
三、检查的方法和步骤
检查采取自查自纠、逐级抽查和重点检查相结合的方法。分三个步骤进行：
(一)自查自纠。各级政府及有关部门从征地项目入手，对征地补偿费的管理和使用情况进行全面的自查自纠。此项工作于2004年8月底前完成。
(二)逐级抽查。在自查自纠的基础上，各行署、市政府及其有关部门采取交叉检查等方法，对所辖区、县(市)自查自纠情况进行抽查，抽查面不得少于区、县(市)总数的30%。各区、县(市)政府及其有关部门对所辖乡(镇)自查自纠工作进行抽查，抽查面不得少于乡(镇)总数的30%。抽查工作自下而上逐级进行。抽查结束后，各行署、市、县政府要进一步建立健全规章制度，堵塞漏洞，规范管理，巩固成果。有关检查情况于9月底前以地市为单位分别报省监察厅、国土资源厅、农委、审计厅、交通厅、水利厅。此项工作于2004年9月底前完成。
(三)重点检查。在各地自查自纠和逐级抽查的基础上，省监察厅、国土资源厅、农委、审计厅、交通厅、水利厅组成联合检查组，根据所掌握的情况进行重点检查。对检查中发现的问题将严肃处理，典型案例要公开曝光。此项工作于2004年10月底前完成。
四、有关要求 (一)统一认识，加强领导。各地、各有关部门要充分认识做好对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况开展专项检查工作的重要意义，增强政治责任感和工作紧迫感。各地要结合本地实际，精心组织，周密安排，主要负责同志要亲自抓，并做到一级抓一级，切实把各项工作落到实处。各级监察、国土资源、农业、审计、交通、水利部门要通力合作，密切配合，共同做好专项检查工作。监察部门要充分发挥组织协调作用，与相关部门建立专项检查工作联席会议制度，及时通报专项检查工作情况，解决专项检查工作中的重点、难点问题。
(二)加大宣传，稳步推进。要积极开展宣传活动，使广大干部和农民群众了解和掌握有关法律法规和政策，营造良好的社会舆论氛围。要准确把握政策界限，妥善处理并解决好征用农民集体所有土地补偿费管理使用中的突出问题。要严格实行责任制，及时化解各种矛盾，将问题解决在基层。
(三)严格执行纪律，严厉查处违纪、违法行为。要坚决防止检查工作走过场，严格纠正敷衍塞责、弄虚作假行为。对自查自纠不认真、不落实政策规定，甚至顶风违纪造成恶劣影响或引发群体性越级上访事件的，要严肃处理并追究有关领导责任。各级监察部门要把查处违纪案件作为推动工作落实的重要保证。对拖欠、截留和挪用征地补偿费情节严重的单位和个人，要严肃查处并追究有关领导和工作人员的责任；触犯法律的，要移交司法机关处理。
