白银市农业科技示范园区管理及综合评价办法(试 行)
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白银市农业科技示范园区管理及综合评价办法(试 行)
甘肃省白银市人民政府
白银市农业科技示范园区管理及综合评价办法(试 行)
第一章 总 则
第一条 为了进一步贯彻落实国家科技兴农战略，增强农业科技创新能力，加快用高新技术改造传统农业的步伐，树立生态农业、设施农业、创汇农业、观光农业、精品农业等现代农业示范典型，按照国家《农业科技园区指南》和《国家农业科技园区管理办法（试行）》的具体要求，规范全市农业科技示范园区（以下简称园区）建设，促进园区健康、快速和可持续发展，特制定本办法。
第二条 园区是以市场为导向、以充分发挥当地区域特点和特色产业优势为原则、以科技为支撑的可持续农业发展新型模式，是农业技术、先进管理、经营体制创新和各类科技成果转化的平台，是建设现代农业诸多要素高效组装集成的载体，是现代化农业科技知识和信息的辐射源，是利用外资及先进技术、推广先进农业装备、培养人才和实施技术培训的基地，对当地及同类地区农业产业升级和农村经济持续发展起示范与推动作用。通过园区的技术创新、科学引导和示范带动，促进农业结构不断优化，提高农业整体效益，增加农民收入，推动农业农村现代化建设进程。
第二章 园区的主体、组织管理及运行机制
第三条 园区建设管理是指对农业科技示范园区建设总体规划、项目的资金投入、项目的实施、考核验收所进行的计划、控制、指导和监督。
第四条 园区的建立要适应市场经济的运行机制，采取政府引导、市场运作、现代企业管理的多元化体制；强调业主投入、独立核算、自主经营、自负盈亏的开发办法；管理机构按照企业化经营运作，具有独立法人地位；参与园区建设的单位部门或个体，凡在园区有相对规模的建设项目可以采取独立核算或二级法人的形式。
第五条 按照"有利于体制创新、科技创新、灵活高效、吸引人才和便于招商引资"的原则，成立相对应的园区管理机构，负责园区总体规划制定实施、基础设施配套建设、招商引资协调管理并处理其它日常事务；采取高标准、高起点、高效益、示范为主的原则，协调入园各实体之间的关系。
第六条 要将园区建设纳入市、县（区）农业科技发展计划，并作为农业基本建设的主要内容。优先支持园区农业技术的引进、消化、吸收和创新，将园区的技术合作交流作为科技合作、科技引进计划的重点。制定符合实际的相关配套政策，努力营造园区建设与发展的良好环境。园区内的高新技术龙头企业，经认证批准，可享受国家与地方有关优惠政策。
第七条 成立"市农业科技示范园区协调指导小组"（附件1），由市科技局牵头，联合有关部门负责全市园区建设的组织、领导和协调工作，落实国家有关政策和地方配套政策，指导园区总体规划、实施方案、管理办法与规章制度的制定及实施监督。市农业科技示范园区协调指导小组组长由市政府分管科技的副市长担任，副组长由市科技局局长和市农牧局局长担任，成员由市财政局、市科技局、市农牧局、市水利局、市林业局、市扶贫开发办、市农办、市农科所、市农行、各县区主管县区长等有关单位相关人员组成。协调指导小组下设办公室，主要负责园区的评审、检查、考核等日常事务。主任由市科技局主管副局长担任。办公室设在市科技局。
第八条 成立"白银市农业科技示范园区专家委员会"，负责技术指导与技术咨询，参与园区的论证、评审、考核等工作。
第三章 园区的申报和考核
第九条 由市农业科技示范园区协调领导小组组织专家委员会及相关部门对园区进行考核和综合评价，并实行动态管理，即各县区在现有各种类型农业科技示范园（区）的基础上，组织县区科技局及相关单位，对照综合评价指标，自查合格后形成考核推荐意见，向上申报；经市农业科技示范园区协调指导小组组织专家委员会和有关部门按照《白银市农业科技示范园区综合评价指标体系》（附件2）考核和验收，达标者上报市政府批复正式挂牌。挂牌后每三年进行复审，不合格者取消其"白银市农业科技示范园区"资格。
第四章 园区的综合评价指标
第十条 园区要有高效、健全的组织管理机构。
第十一条 园区要纳入县级以上农业科技发展计划，经过两年以上建设。
第十二条 园区有完整、科学的建设总体规划和实施方案。有规范的土地、资金、人才等规章与管理制度。建立符合市场经济规律、企业和科技人员有进有出、投融资渠道多元化的运行机制。
第十三条 园区建设突出地域优势和主导产业，以无公害（绿色）、标准化、产业化为基础，采取"高度开放式兴办园区"的战略，吸引技术领先、实力雄厚、产品前瞻性好的企业、社会团体和个体业主入园兴业。
第十四条 园区内水、电、路配套，通讯设施完备。
第十五条 办公场所、培训场地、实验室等基础设施建筑面积500平方米以上，其中,培训场地和实验室面积在200平方米以上。
第十六条 有先进实用的培训、实验设备和仪器。配置计算机（接入Internet）、投影仪、录放机、电视机等电教设备和土壤养分速测、无公害农产品检测及病理实验仪器等监测手段。
第十七条 园区的核心区面积在500亩或饲养畜禽1000羊单位以上；示范区面积2500亩或饲养畜禽5000羊单位以上；辐射区面积25000亩或饲养畜禽50000羊单位以上。
第十八条 园区要有较强的科技开发能力，有较完善的人才培养、技术培训、技术推广、信息化服务网络体系，实现一批农业技术的组装集成，解决影响园区及周边农业发展的重大科技问题。园区内参与技术服务的专业技术人员总数不少于10名，其中具有副高以上职称的不少于3人，每年开展科技项目在10项以上，转化技术成果在20项以上，年培训农民技术员500人，培训农民3000人次以上。
第十九条 园区建成运营后，核心区和示范区新技术应用率和优良品种覆盖率达到100%（辐射区达到90％以上）；土地产出率和劳动生产率提高50％以上；科技贡献率达到60％以上；农业科技成果转化率达到85％以上；区内劳动者文化素质有明显提高，科技意识增强；区内生态环境和农业生产条件得到根本改善。
第二十条 园区总体投资规模在2000万元以上，其中,科技投入占总投入的20％以上。
第二十一条 园区建成后新增总产值在1000万元以上，新增纯收入200万元以上。
第五章 附 则
第二十二条 本办法由市农业科技示范园区协调指导小组办公室负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
二○○四年十月十八日
许昌市人民政府办公室关于印发许昌市地理标志产品保护管理办法的通知
河南省许昌市人民政府办公室
许政办[2008]151号
许昌市人民政府办公室关于印发许昌市地理标志产品保护管理办法的通知
各县(市、区)人民政府,经济开发区、东城区管委会,市人民政府各部门:
《许昌市地理标志产品保护管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
二○○八年十二月二十五日
许昌市地理标志产品保护管理办法
第一章总则
第一条为有效保护许昌市地理标志产品,规范许昌地理标志产品专用标志的使用,保证许昌地理标志产品的质量和特色,维护许昌地理标志产品的生产经营秩序,根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》和《地理标志产品保护规定》等有关法律法规规定,制定本办法。
第二条本办法所称许昌地理标志产品,是指以“许昌”地名命名,使用或部分使用本地优质原料,因特定自然环境,使用传统或独有加工工艺制作的产品,其质量特征符合国家标准《地理标志产品许昌XX》中的规定。
第三条许昌地理标志产品保护范围以国家质监总局《关于批准对许昌XX实施地理标志产品保护的公告》范围为准。
第四条许昌地理标志产品名称属许昌市人民政府及产品所在县(市、区)人民政府所有。凡生产、销售许昌地理标志产品和印刷、使用其专用标志的单位与个人,以及对许昌地理标志产品保护实施管理的机构,必须遵守本办法。
第二章组织机构
第五条市质量技术监督局具体负责许昌地理标志产品的保护管理工作。主要职责:
(一)负责受理生产、经营者提出的许昌地理标志产品专用标志使用申请;
(二)负责许昌地理标志产品专用标志使用申请的初审和现场审查;
(三)负责许昌地理标志产品专用标志的使用管理;
(四)负责许昌地理标志产品生产、经营的监督与管理;
(五)负责市人民政府和上级主管部门交办的其他事项。
第六条各县(市、区)人民政府应加强对本行政区域内许昌地理标志产品保护工作的组织领导,切实做好此项工作。
第七条各相关部门在市领导小组统一协调下,依照各自职能开展许昌地理标志产品保护工作。相关行业协会应在保护工作中发挥积极作用。
第三章专用标志
第八条许昌地理标志产品专用标志由国家标准规定的专用标志图案及许昌XX名称组成。
第九条许昌地理标志产品保护范围内的生产、经营者使用地理标志产品专用标志的,应向市质量技术监督局提出申请,并提交以下资料(一式3份):
(一)许昌地理标志产品专用标志使用申请书;
(二)由当地政府主管部门出具的产品(包括原材料)产自地理标志产品保护范围内的证明;(三)指定的法定产品质量检验机构出具的检验报告;(四)生产许可证;(五)企业营业执照或社团登记证;(六)组织机构代码证书;(七)近3年内各级质量监督检验无不合格记录的证明材料;(八)产品包装和标识标签样本;(九)产品生产经营者和质量管理简介。第十条市质量技术监督局对生产者的申请进行审核。审核合格的,报省质量技术监督局初审,初审合格后,报国家质检总局审查。经国家质检总局审查合格、注册登记、发布公告,获得《地理标志产品专用标志证书》后,经市地理标志产品保护领导小组办公室备案核准,生产者方可在其产品上使用地理标志产品专用标志,获得地理标志产品保护。
第十一条获准使用许昌地理标志产品专用标志资格的生产者,有权在其产品的标签、包装、广告、说明书上使用专用标志,但不得将使用权转给他人。产地保护范围以外的产品不得使用专用标志。
第十二条许昌地理标志产品专用标志可根据需要按比例放大或缩小,粘贴在产品包装物上。粘贴用专用标志由市领导小组办公室统一印制,实行使用管理制度。使用者应严格管理,按季度报告使用情况。
专用标志的印刷必须符合GB17924《原产地域产品通用技术要求》和有关规定。
第四章生产和销售
第十三条获准使用许昌地理标志产品专用标志资格的生产者,应按照国家标准组织生产,确保原料产地、生产场所、产品质量符合规定要求,等级标注必须与实物质量一致。
第十四条许昌地理标志产品的销售者,应建立进货可追溯和验收制度,严禁销售假劣产品。专卖店应明示专用标志证书。
第五章保护和监督
第十五条各地质量技术监督部门依法对地理标志保护产品实施保护。对于擅自使用或伪造地理标志产品名称及专用标志的;不符合地理标志产品标准和管理规范要求而使用该地理标志产品名称的;或者使用与专用标志相近、易产生误解的名称或标识及可能误导消费者的文字或图案标志,使消费者将该产品误认为地理标志保护产品的行为,由质量技术监督部门依法进行查处。社会团体、企业和个人可监督、举报。
第十六条各地质量技术监督部门对地理标志产品的产地范围,产品名称,原材料,生产技术工艺,质量特色,质量等级、数量、包装、标识,产品专用标志的印刷、发放、数量、使用情况,产品生产环境、生产设备,产品的标准符合性等方面进行日常监督。
第十七条获准使用地理标志产品专用标志资格的生产者,未按相应标准和管理规范组织生产的,以及在2年内未在受保护的地理标志产品上使用专用标志的,或者生产的产品质量连续2次经法定质检机构检验不合格的,由市质量技术监督局上报国家质检总局注销其地理标志产品专用标志使用注册登记,停止其使用地理标志产品专用标志并对外公告。
第十八条许昌地理标志产品的质量检验由市质量技术监督局指定有资质的产品质量检验机构进行。
第十九条违反本规定的,由质量技术监督部门依据有关法律法规给予行政处罚。
第二十条从事地理标志产品保护工作的人员应忠于职守,秉公办事,不得滥用职权、以权谋私,不得泄露技术秘密。违反规定的,给予行政纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章附则
第二十一条本办法由市质量技术监督局负责解释。
第二十二条本办法自发布之日起施行。
晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市一九九五年国土收益目标任务专项考核奖罚办法》的通知
山西省晋城市人民政府办公厅
晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市一九九五年国土收益目标任务专项考核奖罚办法》的通知
晋市政办（1995）126号
1995年9月11日
各县（市、区）人民政府、市直有关单位：
为强化国土收益的征收与管理，调动各级政府及财政、土地部门的征收积极性，增强责任感，确保在十月底前完成下达的国土收益任务，特制定《晋城市一九九五年国土收益目标任务专项考核奖罚办法》，请遵照执行。
附：《晋城市一九九五年国土收益目标任务专项考核奖罚办法》。
晋城市一九九五年国土收益
目标任务专项考核奖罚办法
省政府下达我市的4300万元国土收益任务，是今年我市打好“五大战役”、实现“十项目标”战略任务的重要组成部分，为进一步强化各县（市、区）政府及财政、土地部门的工作责任感，加强征收管理，大力组织收入，确保完成任务，特制定本考核奖罚办法。
一、实施范围
本奖罚办法适用于一九九五年度市对各县（市、区）政府及财政、土地部门及其责任人。
二、专项考核内容要求
1、完成任务考核。要求各县（市、区）要在十月底前完成全国土收益任务。
2、上交比例考核。达不到及时足额上交国土收益的县（市、区），均不得享受奖励。
3、实际入库考核。国土收益完成数，均以各县（市、区）实际缴入金库为准。必须由组织上交收益的同级财政和收到收入的金库出具证明（或入库单，或金库盖章），报市财政局、土地管理局核实。达不到这一要求的不得享受奖励。
4、对各县（市、区）的考核。由市财政局、土地管理局组织进行。经考核合格者依照本办法进行表彰奖励。
三、具体奖励办法
凡能够近期完成，提前完成或超额完成市下达目标任务的县（市、区）政府及其财政、土地部门和责任人，由市财政局和土管理局提请市政府分别给予表彰奖励；对完成不成目标任务的县（市、区）及其责任人，则给予相应的处罚。年终奖罚一次兑现。
（一）对县（市、区）及其财政、土地部门的奖罚
完成下达目标任务的县（市、区），除全市通报表彰外，依据完成目标任务的不同情况，分别给予物质奖励。具体奖励标准是：
1、完成任务奖。十月底凡能完成国土收益任务的县（市、区），且符合考核要求的，高平市、阳城县、城区奖励5万元；沁水县、陵川县、郊区奖励3万元。
2、提前完成任务奖。以十月底为限，提前完成任务的，按提前时间每月加奖0.5万元。
3、超额完成任务奖。年终超额完成任务的县（市、区），除按规定享受完成任务奖外，对其超任务上交省、市部分，由市财政考核后专项返还有关县（市、区）财政、土地部门统一按超额部分的1%计提超额奖。
凡完不成下达的国土收益目标任务的，除全市通报批评外，任务以内应上交省的20%、上交市的10%部分，必须保证足额上交。
（二）对责任人的奖罚
凡完成市下达任务的，将对有关政策、财政和土地部门责任人，按完成任务的大小，分别给予奖励，高平市、阳城县政府及其财政局和土地局、城区政府和城区土地分局责任人各奖励4000元；其他县（区）各奖励2500元；凡完不成目标任务的对政府及其财政、土地部门责任人要给予相应的处罚，高平、阳城、城区各罚1000元，其他县（区）各罚600元。罚款金额上交市财政。对责任人的罚款从本人工资中扣缴。
四、有关部门资金分配比例
奖励给各县（市、区）的资金分配比例，由财政和土地部门共享，具体分享比例2：8，即财政部门20%，土地部门80%。
五、资金使用范围
奖励给部门的资金，主要用于改善办公条件和购置必要的交通工具以及在国土收益征收管理工作中做出突出贡献的个人或集体的资金支出，不得挪作他用。
六、资金的列支
（1）超任务部分的1%超额奖（除城区外）从本财政国土收益中支付；（2）除1%超额奖外的其他资金由财政从市级国土收益中支付。
