杰佛里·豪致郑拓彬的换文

上一篇: 关于国有企业办理抵押贷款若干问题的批复
下一篇: 中国银行关于抵押贷款抵押物处置有关问题的通知

山西省太原市人民政府


太原市广播电视设施建设和管理办法

太 原 市 人 民 政 府 令

第 64 号



《太原市广播电视设施建设和管理办法》已经2008年7月31日市人民政府第10次常务会议通过，现予发布，自2008年10月1日起施行。


市 长 张兵生


二00八年八月十五日


太原市广播电视设施建设和管理办法

第一条　为加强广播电视设施的建设和管理，确保广播电视信号的安全播出、传输和接收，保障用户的合法权益，根据国务院《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条　本办法适用于本市行政区域内广播电视设施的规划、建设、管理、使用和保护。
第三条　市、县（市、区）广播电视行政管理部门或者机构（以下统称广播电视行政管理部门），按照职责分工，负责组织和监督本办法的实施。
市文化广播电视集团（总台）受市广播电视行政管理部门委托，享有相应的行政管理权限。
发展改革、财政、规划、建管、市政、园林、物价、公安等行政管理部门按照各自职责，协同实施本办法。
第四条　市、县（市、区）人民政府应当把广播电视设施建设纳入国民经济和社会发展计划，促进广播电视事业的发展。
第五条 城市有线广播电视网执行一城一网的原则，实行统一管理、统一规划、统一建设、统一经营。
第六条　市广播电视行政管理部门应当会同发展改革、规划、建管等有关部门编制广播电视发展规划，由规划行政管理部门审查，报市政府批准后，纳入城乡建设总体规划。
第七条　广播电视设施管理单位应当依照有关法律法规规定和技术规范在广播电视设施周围设立保护标志。　
第八条　广播电视设施建设应当符合广播电视设施建设专业规划和技术规范。
广播电视线路与电力、通讯等其他城市管线平行或者交越时，应当按照城市规划要求和国家相关的技术规程执行，必要时采取安全防护措施。
第九条　新建、改建、扩建城市道路，建设单位应当按照规划要求预留广播电视线路管道，广播电视设施管理单位应当同时配套建设广播电视设施。
新建住宅小区、办公楼、商住楼及其他建筑，建设单位应当按照广播电视设施建设专业规划要求和广播电视设施的工程建设标准，同时配套建设广播电视管道、设备用房。
广播电视管道、设备用房未经验收或者验收不合格的，广播电视设施管理单位不予接入广播电视信号。
第十条　工程建设需要移动、拆除有线广播电视发射、接收、传输等设施的，建设单位应当事先报告广播电视行政管理部门，并与广播电视设施管理单位就拆建有关事宜达成协议后方可实施。
第十一条　本办法实施前已建成的住宅小区、办公楼、商住楼及其他建筑，未按照要求配套建设广播电视设施的，建设单位应当进行整改，费用由建设单位承担。
本办法实施前因没有规划设计要求而未建设有关广播电视设施，现申请接通广播电视信号的，应当与广播电视设施管理单位协商确定建设方案。
第十二条　广播电视设施管理单位从事广播电视设施建设、维护或者向用户提供服务时，相关单位和个人应当给予配合。
第十三条　禁止下列危及广播电视设施安全及损害其使用效能的行为：
（一）破坏、盗窃、损毁、擅自移动广播电视设施；
（二）损坏、遮盖、涂改设施保护标志；
（三）擅自在广播电视传输线路上接挂收听、收视设备、传送或者截取广播电视信号；
（四）在广播电视设施上非法插播节目及信号；
（五）在广播电视设施保护范围内擅自进行烧荒、爆破作业、挖坑、取土、倾倒垃圾矿渣和腐蚀性物品等；
（六）其他危及广播电视设施安全或者损害其使用效能的行为。
第十四条　广播电视设施管理单位应当按照物价部门核定的标准向用户收取有线电视基本收视维护费及初装费。
　　广播电视设施管理单位收取的收视维护费等相关费用，应当用于广播电视事业，任何单位和个人不得侵占、挪用。
第十五条　广播电视设施管理单位应当对广播电视设施进行维护，为用户提供咨询、维修等收视服务，并告知安全使用规定。
　　广播电视设施管理单位应当设立故障投诉受理机构，接到故障投诉后，应当及时处理，一般故障应当在24小时内排除；因灾害或者严重故障等原因无法及时修复的，应当告知用户。
第十六条　对于危害广播电视设施安全的行为，任何单位和个人均有权制止并向广播电视行政管理部门或者公安机关举报。对举报有功的或者发现事故隐患及时报告避免重大损失的单位和个人，由当地广播电视行政管理部门予以表彰和奖励。
第十七条　违反本办法规定，未按照规划要求预留广播电视管道，或者未按照规划要求和建设标准配套建设广播电视管道、设备用房的，依照《太原市城市规划条例》等相关规定处罚。
第十八条　违反本办法规定，损坏广播电视设施的，依照《广播电视设施保护条例》相关规定处罚。
第十九条　违反本办法规定，损坏、遮盖、涂改广播电视设施保护标志，造成损失的，由广播电视行政管理部门责令其赔偿损失，并可处500元以上3000元以下的罚款。
第二十条　违反本办法规定，擅自在广播电视传输线路上接挂收听、收视设备、传送或者截取广播电视信号的，由广播电视行政管理部门依照《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》相关规定处罚。
第二十一条　违反本办法规定，在广播电视设施上非法插播节目及信号的，由广播电视行政管理部门责令其停止违法行为，造成损失的，侵害人依法赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条　有关广播电视设施建设和管理的行政工作人员在履行职责时玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十四条　本办法2008年10月1日起施行。　

辽宁省锦州市人民政府


2005年锦州市人民政府令第13号


现发布《锦州市重大危险源监督管理办法》，自发布之日起施行。



市长


二○○五年八月八日

锦州市重大危险源监督管理办法
第一章总则
第一条为加强我市重大危险源监控与监督管理，保障人民生命财产安全，预防事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于我市行政区域内重大危险源的监督管理。
第三条本规定所称重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。
本办法所称重大危险源共分为：
（一）贮罐区（贮罐）；
（二）库区（库）；
（三）生产场所；
（四）压力管道；
（五）锅炉；
（六）压力容器；
（七）煤矿（井工开采）；
（八）金属非金属地下矿山；
（九）尾矿库。
第四条存在重大危险源的生产经营单位（以下简称生产经营单位），应当加强重大危险源的安全管理与监控；生产经营单位的主要负责人必须保证所属重大危险源的安全管理符合有关法律法规、规章的规定和国家标准的要求，并对本单位的重大危险源安全管理与监控工作全面负责。
第五条市、县（市）区安全生产监督管理部门负责本行政区域内重大危险源的综合监督管理工作。
公安、经济、交通、消防、质量技术监督等承担专项安全生产监督管理职责的部门，按照各自的分工对重大危险源实施监督管理；生产经营单位的各行政主管部门（以下简称主管部门）对所属生产经营单位的重大危险源实施具体监督管理。
第二章登记、评（价）估和备案
第六条生产经营单位应当对本单位的重大危险源进行登记建档。其登记范围按照相关国家标准和行业标准执行。
第七条生产经营单位应当建立重大危险源的安全评价、评估制度。首次安全评价应当委托国家认可的有资质的中介机构进行。首次评价后，生产经营单位应当每两年对本单位的重大危险源进行一次安全评估，并出具《重大危险源安全评估报告》。
第八条市属以上生产经营单位，须将《重大危险源安全评估报告》报送承担专项安全生产监督管理职责的部门、市安全生产监督管理部门及主管部门备案；各县（市）、区及主管部门所属生产经营单位，须将《重大危险源安全评估报告》报送各县（市）、区承担专项安全生产监督管理职责的部门、安全生产监督管理部门及主管部门备案。
第九条《重大危险源安全评估报告》应当数据准确，内容完整，对策措施具体可行，结论客观公正。安全评估报告所依据的检测检验数据必须由有国家检测检验资质的机构提供。
《重大危险源安全评估报告》应包括以下内容：
（一） 安全评估的主要依据；
（二） 重大危险源基本情况；
（三） 危险、有害因素辨识与分析；
（四） 可能发生的事故类型、可能性及严重程度；
（五） 重大危险源等级；
（六） 安全对策措施；
（七） 应急救援措施；
（八）评估结论与建议。
第十条生产经营单位重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准发生变化时，生产经营单位应当对重大危险源重新进行安全评价，并及时报告所属承担专项安全生产监督管理职责的部门、安全生产监督管理部门及主管部门备案。
第十一条按照可能发生事故的最严重后果，重大危险源分为以下四级：
（一）一级重大危险源：可能造成特大恶性事故的；
（二）二级重大危险源：可能造成特大事故的；
（三）三级重大危险源：可能造成重大事故的；
（四）四级重大危险源：可能造成一般事故的。
第十二条生产经营单位应当在每年3月底前，将《重大危险源报表》按照下列规定，报送备案：
（一）三级以上重大危险源必须逐级报送至承担专项安全生产监督管理职责的部门、市安全生产监督管理部门及主管部门备案；
（二）四级重大危险源报送承担专项安全生产监督管理职责的部门、县（市）、区安全生产监督管理部门及主管部门备案。
生产经营单位对新设立或者新构成的重大危险源，应当及时报告所属承担专项安全生产监督管理职责的部门、安全生产监督管理部门及主管部门备案；对已不构成重大危险源的，生产经营单位应及时报告核销。
《重大危险源报表》应包括生产经营单位基本情况，重大危险源的名称、类别、数量、等级、位置以及基本特征和周边环境基本状况等内容。
第三章管理与监控
第十三条生产经营单位必须建立健全重大危险源安全管理规章制度，制定重大危险源安全管理与监控的实施方案。
第十四条生产经营单位应当保证重大危险源安全管理与监控所必需的资金投入。
第十五条生产经营单位应当对从业人员进行安全教育和技术培训，使其掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。
第十六条生产经营单位应当在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强重大危险源的监控和有关设备、设施的安全管理。
第十七条生产经营单位应当对重大危险源的工艺参数、危险物质进行定期的检测，对重要的设备、设施进行经常性的检测、检验，并做好检测、检验纪录。
第十八条生产经营单位应当对重大危险源的安全状况进行定期检查，并建立重大危险源安全管理档案。
第十九条生产经营单位应当将重大危险源可能发生事故的后果及应急措施信息告知相关单位和人员。
第二十条对存在事故隐患的重大危险源，生产经营单位必须立即整改。
对不能立即整改的，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生，并及时报告所属承担专项安全生产监督管理职责的部门、安全生产监督管理部门及主管部门。
第二十一条生产经营单位应当制定重大危险源应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施，并定期进行事故应急救援演练。
重大危险源应急救援预案应当报送所属承担专项安全生产监督管理职责的部门、安全生产监督管理部门及主管部门备案。
第二十二条重大危险源应急救援预案应当包括以下内容：
（一）应急救援机构及职责；
（二）危险辨识与评价；
（三）应急设备与设施；
（四）应急能力评价与资源；
（五）报警、通讯联络方式；
（六）事故应急程序与行动方案；
（七）保护措施与程序；
（八）事故后的恢复与程序；
（九）培训与演练。
第四章监督检查与处罚
第二十三条各级安全生产监督管理部门、承担专项安全生产监督管理职责的部门及主管部门应当建立重大危险源信息管理系统，对重大危险源各类信息实施动态监督管理。
第二十四条安全生产监督管理部门、承担专项安全生产监督管理职责的部门及主管部门应当定期对重大危险源进行专项监督检查，检查中发现重大危险源存在事故隐患，应当责令生产经营单位立即整改；在整改前或者整改中无法保证安全的，应当责令生产经营单位从危险区域内撤出作业人员，暂时停产、停业或者停止使用。重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营。
第二十五条任何单位或者个人对生产经营单位存在的事故隐患，均有权向有关安全生产监督管理部门举报。
第二十六条生产经营单位及主要负责人、相关责任人违反本办法有关规定的，按照《中华人民共和国安全生产法》给予处罚。
第二十七条承担检测检验、安全评价的机构，出具虚假证明，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够成犯罪的，按照《中华人民共和国安全生产法》给予处罚。
有前款违法行为的机构，撤销其相应资格。
第二十八条各级监督管理部门工作人员因失职、渎职、徇私舞弊或滥用职权，造成重大危险源监控管理失控，导致事故发生的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章附则
第二十九条本规定由市安全生产监督管理局组织实施。
第三十条本规定自发布之日起施行。