大型医用设备配置与应用管理暂行办法

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国有资产管理局等


国家国有资产管理局、国务院三线建设调整改造规划办公室关于三线搬迁单位处置原址国有资产的实施办法
1992年9月2日，国有资产管理局等

根据国务院办公厅（国办发〔1992〕3号文件）转发国家国有资产管理局、国务院三线建设调整改造规划办公室《关于三线搬迁单位处置国有资产有关问题的意见》（以下简称《意见》）的精神，为切实解决好三线搬迁单位处置原址国有资产的一些实际问题，现制定以下实施办法：
一、三线搬迁单位的范围包括：
（一）经国家计委批准的，列入国家“七五”、“八五”三线调整规划的企、事业单位；
（二）列入中央各部、委、行业总公司及八省一市调整搬迁规划的三线企、事业单位；
（三）列入各省、自治区、直辖市、计划单列市搬迁计划的“小三线”企、事业单位。
凡非地处三线地区或自然条件与三线地区相似的搬迁单位，不按《意见》和本实施办法的规定办理。
二、原址国有资产处置的范围，主要指搬迁单位留在原址的不动产。如：厂房、宿舍、建筑物和难以移动的固定装备等由于无法搬迁而需要处置的资产。
三、各有关地区、部门和搬迁单位，各级国有资产管理部门和各地三线建设调整改造规划办公室，要认真按照《意见》第一条的规定，切实加强领导，积极履行各自的职责，共同做好三线搬迁单位原址国有资产处置工作。
没有设三线建设调整改造规划办公室的地区，由当地相应机构代行职责。
四、搬迁单位要认真按照《意见》第二条的规定制定原址国有资产处置方案。处置方案中应写明制定该方案的充分理由。如因特殊情况，原址国有资产处置结果与被批准的方案有较大差距时，搬迁单位应及时向主管部门和国有资产管理部门说明情况，征得其同意。
五、对于那些位于城镇边缘，地理条件较好，资产完好程度较高，需求性较大的资产，应实行有偿转让。对于那些位于深山峡谷、人烟稀少、交通条件较差等不具备有偿转让条件的资产，可以实行无偿划转，但不得向非全民所有制单位无偿划转。
六、搬迁单位需要处置的国有资产，凡向全民所有制单位实行有偿转让的，可按照国务院发布的《国有资产评估管理办法》的有关规定进行资产评估。也可以按帐面净值作为参考或转让双方采取协商方式确定转让价格。向非全民所有制单位或个人有偿转让国有资产，应按《国有资产评估管理办法》和《意见》第四条规定进行资产评估。
七、搬迁单位要认真按照《意见》第六条和国家有关法律的规定，办理国有资产划转手续。
（一）搬迁单位向全民所有制单位无偿划转国有资产，按国家国有资产管理局国资工字（1990）第17号《关于国有资产办理无偿划转手续的通知》办理。
（二）搬迁单位向全民所有制单位有偿转让国有资产，可参照财政部（79）财企字第75号《关于国营企业固定资产实行有偿调拨试行办法》和（79）财预字第78号《关于中央级行政事业单位固定资产试行部分有偿调拨的通知》办理。
八、《意见》第七条所称“国有资产报废”，是指由于搬迁等原因已无使用价值，无法进行有偿或无偿转让需要提前报废的资产。搬迁单位对于需要报废处理的资产，应按照《意见》第七条的规定，严格执行国有资产报废审批制度，不能因搬迁而随意报废资产。考虑到三线搬迁单位的特殊情况，原址国有资产报废审批的具体程序如下：
（一）由申请报废的搬迁单位提出资产报废申请。报废申请中应附送报废资产的目录（包括项目、设备、设施、房屋、建筑物的名称、数量、资产原值、净值等）、报废理由等材料。
（二）中央单位报废资产占搬迁单位原址资产帐面净值1／2以内的，其报废申请由主管部门审批，报国家国有资产管理局备案；报废资产占搬迁单位原址资产帐面净值1／2以上的，其报废申请，由主管部门审查后，报国家国有资产管理局审批。
地方单位报废资产的审批权限及审批程序，由同级国有资产管理部门商有关部门自行决定。
（三）搬迁单位的资产报废申请，经批准后，搬迁单位方能按批复文件报废资产，并由同级国有资产管理部门会同财政部门办理核销国家基金手续。
凡未履行报批手续，擅自决定报废资产，给国有资产造成损失的，依法追究当事人和领导者的行政责任；构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
九、各有关地区、部门和单位要按照《意见》第八条的规定，共同研究，采取措施，认真做好搬迁单位原址国有资产的保护工作，以确保国有资产的完整。具体可采取以下三种形式：
（一）由搬迁单位组织力量对尚待处置的原址国有资产的安全负责。所在地人民政府和公安部门积极配合和指导搬迁单位做好原址资产的保卫工作。
（二）由搬迁单位和当地人民政府指派的有关部门共同组成护厂小组，做好原址资产的保卫工作。
（三）搬迁单位把原址资产交由当地人民政府组织的护厂小组或指定部门看管，双方签订有关协议书，做到职责明确，搬迁单位向看管单位支付一定的费用，由看管单位对资产的安全负责。


辽宁省抚顺市人民政府


抚顺市民“十不”暨抚顺市民行为奖惩办法
抚顺市人民政府


抚顺市民“十不”

1、不随地吐痰便溺
2、不酗酒闹事
3、不赌博迷信
4、不说粗话脏话
5、不乱贴乱扔乱放
6、不干扰他人休息
7、不攀折花草树木
8、不违犯交通规则
9、不损坏公共设施
10、不在禁烟场所吸烟

抚顺市民行为奖惩办法
第一条 为实施文明建市战略，保证《抚顺市民守则》的贯彻实施，提高市民的思想道德素质和城市整体管理水平，特制定本办法。
第二条 在市区范围内的一切人员，都必须自觉遵守本办法。
第三条 市有关部门和各区政府应本着统一领导、相互配合、分片包干、以块为主、奖励和处罚相结合、专业人员执法和群众监督相结合的原则，按照各自职责及相关规定行使执法职权。
第四条 各县区、各系统、各企事业单位应认真组织贯彻实施本办法。
第五条 市民有权对他人违反《抚顺市民守则》的行为予以批评和制止。
第六条 抚顺市民在日常生活工作中要做到：
（一）不随地吐痰便溺；
（二）不酗酒闹事；
（三）不赌博迷信；
（四）不说粗话脏话；
（五）不乱贴乱扔乱放；
（六）不干扰他人休息；
（七）不攀折花草树木；
（八）不违犯交通规则；
（九）不损坏公共设施；
（十）不在禁烟场所吸烟。
第七条 凡认真遵守《抚顺市民守则》、做到《抚顺市民“十不”》或热心维护社会公德者，为文明市民。逐级评选、树立的文明市民先进典型，授予文明市民标兵称号，并颁发荣誉证书和奖金。
第八条 凡违反《抚顺市民“十不”》有关规定者，由有关管理部门（或其委托单位）给予批评教育、责令其纠正，并处以罚款，造成损失的给予赔偿。对拒绝处罚者，在5倍限度内加重处罚。
第九条 随地吐痰、便溺，处以5元罚款。
第十条 酗酒后在公共场所无理取闹造成影响，处以30元罚款。
第十一条 以盈利为目的从事算命、算卦、看手相、相面等封建迷信活动，处以100元罚款。
第十二条 在公共场所辱骂他人、语言低级下流，处以20元罚款。
第十三条 有乱贴乱扔乱放行为的，予以如下处罚：
（一）在城区建筑物、构筑物、路树、电杆上乱张贴、乱涂画，按每处（张、件）处以10元罚款；
（二）在街路、居民区、广场等公共场所随意抛洒杂物、脏水，处以10元罚款；
（三）在道路、街巷、居民区等公共场地上乱堆乱放杂物，处以20－200元罚款。
第十四条 夜间在居民住宅区造成噪声超标干扰他人休息，处以50元罚款。
第十五条 对攀折花草树木、践踏绿地、翻爬栏杆、在树上拴绳、挂牌，处以10－50元罚款。
第十六条 对不按规定骑车、步行穿越道路者，予以如下处罚：
（一）骑非机动车转弯不减速，突然猛拐，双手离把，手中持物，扶身并行，曲折竞驶，逆向行驶，处以5元罚款；
（二）行人穿越道路不走人行横道，翻越、钻跨路间隔离或护栏，处以20元罚款。
第十七条 对损坏公共设施者，予以如下处罚：
（一）轻微损坏围墙、围栏、水池、公用桌凳、建筑小品等市政公用设施，处以20元罚款；
（二）损坏路灯设施、擅自挪用道路边石和方砖，处以50元罚款；
（三）损坏公交车辆上设施或站务设施，处以50元罚款；
第十八条 在设有禁烟标志的公共场所吸烟，处以5元罚款。
第十九条 违反第十、十一、十二、十四、十六条，由公安机关予以处罚；违反第十三、十五、十七条，由市城建局及其委托单位予以处罚；违反第九、十八条，由市爱卫办及其委托单位予以处罚。
第二十条 执法人员应持市政府统一颁发的执法证件，使用财政部门统一印制的罚款收据，罚款上缴同级财政。
第二十一条 执法工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，市民有权向其所在单位或上级主管部门举报，由所在单位或上级主管部门视情节轻重给予行政处分。
第二十二条 执法工作人员在执法过程中，如遇超出本部门职权范围之外违章、违法行为，应移交相关部门或采取扣押证件、物品的办法，然后通过有关部门予以处罚。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。



1996年9月13日