国家税务总局关于邮政通信企业缴纳企业所得税问题的通知

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建设部


关于印发《建设部节能省地型建筑推广应用技术目录》的通知



建科[2006]38号

各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，计划单列市建委（建设局）及有关部门，山东、江苏省建管局，新疆生产建设兵团建设局，部直属有关单位：

　　为大力发展节能省地型建筑，加强对建设领域技术发展的引导，推广和普及具有节能、节地、节材和环境保障效益的先进适用技术，根据《建设部推广应用新技术管理细则》规定的原则和程序，以及《建设部推广应用和限制禁止使用技术》（建设部公告第218号）的有关要求，经各省、自治区、直辖市建设行政主管部门、有关行业协会及单位推荐，我部组织专家评审，编制了《建设部节能省地型建筑推广应用技术目录》（以下简称《技术目录》）。现印发给你们，并就有关事项通知如下：

　　一、请及时将本通知转发各有关单位，采取切实有效措施推动《技术目录》的实施，并指导技术依托单位、使用技术的建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位、房地产开发单位等做好推广应用工作。有条件的地区和工程建设项目应优先选用《技术目录》中的有关技术，组织实施科技示范工程，加快科技成果的推广应用，提高产业化和工程化水平。

　　二、请按照《建设部推广应用新技术管理细则》关于推广项目管理的要求，加强对《技术目录》所列技术在本地区推广应用的指导、监督、检查和管理。

　　三、技术依托单位要主动与技术应用地建设行政主管部门联系，并接受管理；推广应用过程中，应配合技术使用单位及时进行工程化技术总结，制定和完善技术规程、标准图集及修订定额等，不断提高技术质量标准和技术服务水平。我部将对技术依托单位颁发证书。

　　技术依托单位在推广应用过程中降低质量标准和技术服务水平，不能满足推广应用要求的，我部将取消其资格并收回证书；发生质量问题的，技术依托单位要依法承担相应的责任。

　　四、我部委托建设部科技发展促进中心会同有关单位负责编写《建设部节能省地型建筑推广应用技术目录简介汇编》，并开展宣传培训工作。建设部建筑节能中心会同有关单位负责建筑节能技术的宣传培训；中国建筑科学研究院会同有关单位负责建筑节地、建筑节材、信息化技术的宣传培训；建设部环境卫生工程技术研究中心（城市建筑研究院）会同有关单位负责建筑节水、环境保障技术的宣传培训。

　　《技术目录》自公布之日起三年有效。《技术目录》实施过程中有何问题，请及时与我部科学技术司联系。

　附件：建设部节能省地型建筑推广应用技术目录
http://www.cin.gov.cn/indus/file/2006040508.rar

中华人民共和国建设部
二○○六年三月一日


人力资源和社会保障部


关于做好当前失业保险工作稳定就业岗位有关问题的通知

人社厅函〔2010〕35号


各省、自治区、直辖市人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局），新疆生产建设兵团人事局，劳动保障局：
　　为加大《关于进一步做好减轻企业负担稳定就业局势有关工作的通知》（人社部发〔2009〕175号，以下简称175号文件）的贯彻落实力度，切实做好今年失业保险稳定就业岗位工作，现就有关问题通知如下：
　　一、结合实际，进一步细化政策措施
　　当前，我国经济企稳向好，但国际经济环境还存在许多不确定因素，我国经济发展、企业运行的内在动力和活力不足，经济回升的基础还不坚实。这就决定我国就业形势依然严峻。各地在贯彻落实175号文件中，要根据经济形势的变化，结合实际进一步完善政策。要尽快研究制定贯彻落实175号文件的实施办法，细化政策措施。对支持企业的数量和类型，稳定岗位的数量等，要明确工作目标和任务。对稳定岗位所需资金数量，要做出合理的预算安排。
　　二、统筹安排，加大对中小企业和民营企业的支持力度
　　各地在实施稳定就业岗位政策中，要进一步提高政策的针对性和实效性。失业保险基金结余较多、支撑能力较强的统筹地区，可全部实施175号文件规定的失业保险的相关政策措施，即“一缓一降两补贴”。要加大使用失业保险基金稳定就业岗位补贴政策的力度，工作重点向中小企业和民营企业倾斜。要根据企业的实际情况，对符合条件的中小企业和民营企业加大支持力度，鼓励中小企业和民营企业不裁员、少裁员，稳定和增加就业岗位。要明确政策适用范围和条件并制定具体标准，简化申报和审批程序，要切实为企业着想，缩短审批期限，及时拨付资金，提高办事效率。
　　东部7省市要切实做好扩大失业保险基金支出范围试点工作，统筹考虑促进就业和稳定就业的关系，搞好政策衔接，把中小企业和民营企业纳入试点工作对象范围，取得促进就业与稳定就业双成效。
　　三、加大基金调剂力度，使更多的企业享受稳岗补贴政策的扶持
　　要提高统筹层次，进一步完善失业保险省级调剂金制度。加大基金调剂力度，着力解决基金结余较少的统筹地区实施援企稳岗政策资金不足问题，使更多的企业享受到政策的扶持，推动175号文件的全面贯彻落实。加快失业保险基金市级统筹的步伐，鼓励有条件的地区探索实行失业保险基金省级统筹。
　　四、加强监管，维护基金安全
　　各地要建立健全使用失业保险基金稳定就业岗位补贴的申报、审批、拨付、监督等制度，严格程序审批，规范操作，强化内部监督。人力资源社会保障部门要会同财政部门加强行政监督，要对享受扶持政策企业的补贴资金使用、用工、参保等情况进行重点核查，核查企业和职工享受补贴的情况，检查企业补贴资金是否被挪作他用等，发现问题及时处理。对于在享受政策期间不按规定缴纳社会保险费的企业，要暂停其享受的相关政策；对于超规定裁减员工的企业，要取消其享受政策的资格；对于伪造材料、弄虚作假骗取基金的要追回违法所得，情节严重的，要移交司法机关处理。同时，要对使用失业保险基金支付稳岗补贴的情况进行公开和公示，主动接受社会监督。
　　五、加强政策宣传，营造推进工作的良好氛围
　　要采取多种形式，全面宣传失业保险保障生活、预防失业和促进就业三大功能的作用；加大失业保险援企稳岗政策效果的宣传力度，提高用人单位参加失业保险的积极性；大力宣传援企稳岗政策中涌现出的先进典型，推广其好的做法和经验，以点带面推动开展。
　　六、开展总结评估，进一步巩固援企稳岗政策的成效
　　各地要对2009年贯彻落实《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》（人社部发〔2008〕117号）文件的贯彻落实情况进行认真总结。要结合本地就业、失业基本状况，重点对政策实施中各级领导是否重视，政策文件是否配套，工作措施是否有力，享受政策的范围是否周全，操作程序是否规范、透明、简便以及稳定就业的效果是否明显，基金使用是否安全，困难企业和职工是否满意等方面进行评估，并于2010年2月底前将评估报告报人力资源社会保障部。

二○一○年一月二十五日