北京市建设工程开工管理暂行办法（修正）
北京市人民政府
北京市建设工程开工管理暂行办法（修正）
根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改
【章名】 全文
第一条 为加强建设工程开工管理，合理控制建设施工规模，提高城
市建设的综合效益，根据国家和本市有关规定，制定本办法。
第二条 凡本市行政区域内新建、改建、扩建、翻建房屋建设工程、
市政建设工程和室内外装饰、房屋修缮工程的开工，均按本办法管理。
第三条 市、区、县城乡建设委员会（以下简称市、区、县建委）主
管建设工程开工管理工作。
第四条 建设工程开工，必须具备下列条件:
（一）列入本市年度基本建设施工计划或更新改造计划的工程；
（二）建设用地范围内的拆迁工作（城市道路等线状市政工程和城市
开发区的建设用地拆迁能够保证施工进度需要）已经完成；建设用地实现
了“三通一平”（即通上水和下水、通电力、通施工道路,并平整了施工场
地）。
（三）建设工程所需资金、建筑材料设备和市政、公用设施等条件已
经落实。
（四）有持设计资格证书的设计单位设计的施工图；已领得城市规划
管理机关核发的建设工程许可证。
（五）施工承包单位已经确定。
（六）符合有关法规、规章规定的其他条件。
第五条 建设单位申请开工，须经其上级主管部门同意后，按照本办
法规定的审批权限向市或区、县建委提出申请开工报告，填报建设开工审
批表，并按照有关规定办理供水、供电、供热、供气、排水、工程质量监
督等手续,缴纳建设费用， 完成施工招标工作，经市或区、县建委审查批
准，发给《建设工程开工证》。
第六条 下列建设工程开工，由市建委初步审查后，按照有关规定报
首都规划建设委员会或国家计划委员会审批：
（一）楼堂馆所建设工程；
（二）大、中型工程项目和国家规定的限额以上的工程项目。
第七条 下列建设工程开工，由市建委审批：
（一）本办法第六条规定以外的新建房屋建设工程；
（二）城市开发区建设工程；
（三）规划市区以内在规划主干道、次干道和支路重要地段用地范围
内进行建设的市政工程和在规划市区内的其他地区建设的投资在50万元以
上的市政工程；
（四）规划市区以外列入国家或本市基本建设计划的市政工程；
（五）建筑面积在1万平方米以上的房屋翻建工程、 室内外装修及其
他更新改造工程。
第八条 下列建设工程开工，由区、县建委审批，并报市建委备案：
（一）建筑面积不到1万平方米的房屋翻建工程；
（二）规划市区以内在非规划主、次干道和支路重要地段用地范围内
建设的且投资不到50万元的市政工程；
（三）规划市区以外列入区、县基本建设计划的市政工程；
（四）乡镇机关、企业事业单位的建设工程。
市建委可根据具体情况适当调整区、县建委的审批权限。
第九条 室内外装饰、房屋修缮、市政维护工程的开工条件和审批程
序，可根据实际情况简化，具体办法由市建委规定。
第十条 经市建委批准开工的建设工程，建设单位和工程承包单位在
开工前，应到工程所在地的区、县建委登记，接受区、县建委的监督管理
。
《建设工程开工证》由市建委统一印制。
第十一条 本市新建、改建、扩建、翻建房屋建设工程的开工审批，
必须按建设工程年度开工计划执行。
建设工程年度开工计划，由市建委组织编制，报首都规划建设委员会
批准实施。
第十二条 未经批准擅自开工的，由市或者区、县建委责令停工，根
据情节轻重，给予警告、没收违法所得，并可处以1万元以上10万元以下罚
款。
第十三条 本办法执行中的具体问题，由市建委负责解释。
第十四条 本办法自1989年12月1 日起施行。
关于印发泰州市电动自行车管理规定的通知
江苏省泰州市人民政府办公室
关于印发泰州市电动自行车管理规定的通知
泰政办发〔2008〕53号
各市（区）人民政府，市各有关部门（单位）：
《泰州市电动自行车管理规定》已经市政府第1次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年四月一日
泰州市电动自行车管理规定
第一章 总则
第一条 为维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，加强电动自行车的管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《江苏省道路交通安全条例》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的电动自行车是指以蓄电池作为辅助能源，具有两个车轮，有良好的脚踏骑行功能，能实现人力骑行、电动或电助动功能，最高车速不大于20km/h、整车质量（重量）不大于40kg、电动机额定连续输出功率不大于240W，外形尺寸、制动器、灯光等符合国家标准的特种自行车（《电动自行车通用技术条件》（GB17761—1999））。
第三条 市经贸、工商、质监等部门应按各自职责依法加强电动自行车生产、销售的管理，公安、交通等管理部门应加强电动自行车道路交通秩序管理，各相关职能部门也应加强协作，形成管理合力。
第四条 在本市行政区域内生产、销售的电动自行车应当符合国家标准《电动自行车通用技术条件》（GB17761—1999），且被列入省经贸委电动自行车管理目录。
第五条 鼓励电动自行车所有人购买非机动车第三者责任相关保险。
第二章 登记
第六条 电动自行车应在申领人居住地公安机关交通管理部门登记，领取牌证后，方可上道路行驶。
对不符合国家标准《电动自行车通用技术条件》（GB17761—1999）以及未列入省经贸委电动自行车管理目录的电动自行车，公安交通管理部门不得予以登记、核发牌证。
第七条 申请电动自行车注册登记时，应当交验车辆，并提交以下证明、凭证：
（一）车辆所有人的身份证明；
（二）车辆来历证明；
（三）车辆出厂合格证明或者车辆进口凭证。
第八条 已经领取牌证的电动自行车有下列情形之一的，应当到公安机关交通管理部门申请变更登记，并提交车辆所有人的身份证明：
（一）所有权发生转移的；
（二）补领号牌、行驶证的；
（三）车辆所有人的住所迁出登记地公安机关交通管理部门管辖区域的。
第九条 电动自行车登记后不得拆除限速器等影响车辆速度、制动等安全性能的部件。
第十条 已登记的电动自行车上道路行驶，应当按规定悬挂号牌，并保持清晰。不得转借、挪用、涂改号牌和行驶证，不得使用假冒、失效的号牌和行驶证。
电动自行车号牌、行驶证的样式应按照江苏省公安厅交通管理部门统一规定制作。
第三章 道路通行规定
第十一条 电动自行车应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，必须在确保安全、畅通的原则下通行。
第十二条 电动自行车实行右侧通行。
在划分机动车道与非机动车道的道路上，电动自行车在非机动车道行驶，且最高车速不超过15km/h。
没有划分机动车道与非机动车道的道路，电动自行车靠右侧行驶；路面宽度7米以上的，从道路右侧边缘线算起，电动自行车应当在路面宽度不超过1.5米的范围内通行。
第十三条 驾驶电动自行车在路段上横过机动车道，应当下车推行；有人行横道或者行人过街设施的，应当从人行横道或者行人过街设施通过；没有人行横道、没有行人过街设施或者不便使用行人过街设施的，在确保安全的前提下直行通过。
因非机动车道被占用无法在本车道内行驶的电动自行车，可以在受阻的路段借用相邻的机动车道，并在驶过被占用路段后迅速驶回非机动车道。
第十四条 电动自行车驾驶人员，应当遵守下列规定：
（一）在规定地点停放车辆，未设停放地点的，电动自行车停放不得妨碍其他车辆和行人通行；
（二）除遇有本规定第十三条第二款的规定的情形外，不得在机动车道内行驶；
（三） 不得醉酒驾驶；
（四） 不得驾驶安全设备不齐全或安全设备失效的电动自行车；
（五） 转弯前应当减速慢行，伸手示意，不得突然猛拐，超越前车时不得妨碍被超越的车辆行驶；
（六） 不得牵引、攀扶车辆或者被其他车辆牵引，不得双手离把或者手中持物；
（七） 不得在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭；
（八） 不得在道路上学习驾驶电动自行车。
电动自行车驾驶人员除遵守以上规定外，还应当遵守有关非机动车驾驶的其他规定。
第十五条 电动自行车通过有交通信号灯控制的交叉路口，应当按照下列规定通行：
（一） 转弯的电动自行车让直行的车辆、行人优先通行；
（二） 遇有前方路口交通阻塞时，不得进入路口；
（三） 向左转弯时，靠路口中心点的右侧转弯；
（四） 遇有停止信号时，应当依次停在路口停止线以外；没有停止线的，停在路口以外；
（五） 向右转弯遇有同方向前车正在等候放行信号时，在本车道内能够转弯的，可以通行；不能转弯的，依次等候。
第十六条 电动自行车通过没有交通信号灯控制也没有交通警察指挥的交叉路口，除应当遵守第十五条第（一）项、第（二）项和第（三）项的规定外，还应当遵守下列规定：
（一）有交通标志、标线控制的，让优先通行的一方先行；
（二）没有交通标志、标线控制的，在路口外慢行或者停车瞭望，让右方道路的来车先行；
（三）相对方向行驶的右转弯的电动自行车让左转弯的车辆先行。
第十七条 电动自行车载物高度从地面起不得超过1.5米，宽度左右不得超出车把0.15米，长度前端不得超出前车轮，后端不得超出车身0.3米。
第十八条 十六周岁以上的未成年人驾驶电动自行车，不得搭载人员。
搭载学龄前儿童的，应当使用安全座椅。
第四章 交通事故处理
第十九条 在道路上发生交通事故，电动自行车驾驶人应当立即停车，保护现场；造成人身伤亡的，电动自行车驾驶人应当立即抢救受伤人员，并迅速报警。因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置。
电动自行车与机动车在道路上发生未造成人身伤亡的交通事故，当事人对事实及成因无争议的，在记录完交通事故的时间、地点、双方当事人的姓名及联系方式、车辆牌号、驾驶证号、保险凭证号、碰撞部位，并共同签名后，可撤离现场，自行协商损害赔偿事宜。当事人对交通事故事实及成因有争议的，应当迅速报警。
电动自行车与非机动车或者行人在道路上发生交通事故，未造成人身伤亡，且基本事实及成因清楚的，当事人应先撤离现场，再自行协商处理损害赔偿事宜。当事人对交通事故事实及成因有争议的，应当迅速报警。
第五章 法律责任
第二十条 电动自行车驾驶人有违反道路交通安全法律、法规行为的，由公安机关交通管理部门根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《江苏省道路交通安全条例》的相关规定给予警告、罚款、拘留等处罚。
第二十一条 电动自行车驾驶人有下列行为之一的，处以一千元以上二千元以下罚款，情节比较严重的可并处十五日以下拘留：
（一）造成交通事故逃逸，尚不构成犯罪的；
（二）违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的。
第二十二条 电动自行车驾驶人有下列行为之一的，处以五十元罚款：
（一）不按照交通信号灯指示通行的；
（二）在机动车道内行驶的；
（三）醉酒驾车的；
（四）转弯时未减速慢行、伸手示意，突然猛拐的。
电动自行车驾驶人违反其他通行规定的，处以二十元罚款。
第二十三条 对最高车速超过20km/h的电动车辆，由公安机关交通管理部门按照道路交通安全相关规定实施管理。
禁止在本市行政区域内生产、改装、销售、使用电动三轮车。
第二十四条 电动自行车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，交通警察可以扣留其车辆。
第二十五条 被扣留车辆所有人、驾驶人超过三十日没有提供被扣留车辆的合法证明，没有补办相应手续，或者不前来接受处理，经公安机关交通管理部门通知并且经公告3个月仍不前来接受处理的，由公安机关交通管理部门将该车辆送交有资质的拍卖机构拍卖，所得价款上缴国库；车辆涉及其他违法犯罪行为的，移交有关部门处理。
第二十六条 当事人对扣留车辆、处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十七条 擅自生产、销售未经国家电动自行车产品主管部门许可生产的电动自行车车型，致使不符合安全技术标准或质量不合格的电动自行车出厂销售的；虽经国家主管部门许可生产电动自行车，但不执行电动自行车国家安全技术标准或不严格进行成品质量检验，致使不符合安全技术标准或质量不合格的电动自行车出厂销售的，由经贸、工商、质监部门依照有关规定给予处罚。
第二十八条 对拒绝、阻碍交通警察及经贸、工商、质监相关职能部门国家工作人员依法执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十九条 本规定由公安机关交通管理部门负责解释。
第三十条 本规定自二○○八年五月一日起实施。
