关于发布《公开发行证券的公司信息披露规范问答》第4号的通知
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关于发布《公开发行证券的公司信息披露规范问答》第4号的通知
中国证券监督管理委员会
关于发布《公开发行证券的公司信息披露规范问答》第4号的通知
证监会计字[2001]58号
各金融类拟发行上市公司及上市公司：
为提高金融类拟发行上市公司及上市公司财务信息披露的质量，保障其持续经营能力，维护投资者的合法权益，我们制定了《公开发行证券的公司信息披露规范问答第4号－金融类公司境内外审计差异及利润分配基准》，现予发布，请遵照执行。
二○○一年八月三十日
公开发行证券的公司信息披露规范问答
第4号
金融类公司境内外审计差异及利润分配基准
背景
我会于2000年末发文（证监发[2000]76号、证监发[2000]80号），要求金融类拟发行上市公司及上市公司在编制招股说明书、年度报告时，除应聘请境内会计师事务所审计外，还应聘请获特别许可的境外会计师事务所，按国际审计准则，对其根据国际通行的会计和信息披露准则编制的财务报告进行补充审计。该规定的实施结果反映出，目前这类公司经境内、境外注册会计师审计的两份财务报告差异较大，净利润数与可供股东分配利润数的差异尤为突出。这些差异必然对投资者判断这类公司的经营成果、财务状况产生重大影响，也关系到公司如何避免利润超分配，保障持续经营能力。
相关规定
《公开发行证券的公司信息披露编报规则》第1号、3号、5号、7号与8号等。
问题
金融类拟发行上市公司及上市公司应如何披露经境内外注册会计师审计的财务报告的差异？金融类上市公司在提取任意盈余公积和分配股利（包括股票股利及现金股利）时，应以哪一种审计结果为基准？其中期报告应遵循什么规定？
解答
一、金融类拟发行上市公司及上市公司分别经境内外注册会计师审计的财务报告发生差异时，应当履行如下信息披露义务：
（一）在招股说明书、上市公告书与年度报告全文及摘要中，将经境外注册会计师审计后的重要财务数据与指标采用黑体字，与经境内注册会计师审计后财务数据并行列示，以提示投资者。银行还应补充披露贷款呆帐准备金额。
（二）公司董事会应在经营情况阐述与分析部分对两份财务报告的主要差异作出说明。若两份财务报告的差异较大，可能对投资者的决策产生重要影响，董事会应充分披露差异的性质与原因，并作出合理的解释。例如银行贷款呆帐准备金的计提若相差较大，董事会应说明该差异是否属于境内外会计政策差异，贷款分类及贷款呆帐准备金计提比例方面的差异情况，以及为何会出现这种差异等。
二、金融类上市公司应当按照经境内注册会计师审计后的净利润数，提取法定盈余公积和法定公益金。但在提取任意盈余公积及分配股利时，应当以经境内外注册会计师审计后的可供股东分配利润数孰低者为基准。
三、金融类上市公司的中期财务报告若需经审计，在聘请会计师事务所审计、披露境内外注册会计师审计差异以及确定利润分配基准问题上，应当遵循对年度报告的相关要求。
生效日
本规定自颁布之日起施行。
郑州市市直国家公务员医疗补助暂行办法
河南省郑州市人民政府办公厅
郑州市人民政府办公厅
关于印发郑州市市直国家公务员医疗补助暂行办法的通知
郑政办〔2002〕1号 二○○二年一月十七日
各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：
《郑州市市直国家公务员医疗补助暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
郑州市市直国家公务员医疗补助暂行办法
第一章 总 则
第一条 根据《国务院办公厅转发劳动和社会保障部、财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知》（国办发[2000]37号）和《河南省人民政府办公厅转发省劳动和社会保障厅、省财政厅关于我省国家公务员医疗补助意见的通知》（豫政办[2000]105号），结合我市国家公务员医疗保障实际情况，制定本暂行办法。
第二条 国家公务员医疗补助水平要与我市经济发展水平和财政负担能力相适应，保证国家公务员原有医疗待遇水平不降低，并随着经济发展有所提高。
第三条 市劳动和社会保障局、市财政局根据国家及省有关规定负责组织实施，市社会医疗保险中心负责医疗补助经费的筹集、管理和支付，并承担具体经办工作。
第四条 医疗补助经费专款专用、单独建帐、单独管理，与基本医疗保险基金分开核算。
第二章 实施范围
第五条 享受国家公务员医疗补助的范围包括：
（一）《国家公务员暂行条例》和《国家公务员制度实施方案》规定的国家行政机关工作人员和退休人员；
（二）经河南省人事厅或市人民政府批准列入依照国家公务员制度管理的事业单位工作人员和退休人员；
（三）经河南省委组织部或市委批准列入参照国家公务员制度管理的党群机关、市人大机关、市政协机关、各民主党派和工商联机关以及列入参照国家公务员管理的其它单位机关的工作人员和退休人员；
（四）市审判机关、市检察机关的工作人员和退休人员。
第六条 原享受公费医疗待遇的事业单位工作人员和退休人员，可参照本办法实行医疗补助，具体单位和人员由市劳动和社会保障局、市财政局共同审核。
第三章 医疗补助经费的筹集
第七条 根据我市原公费医疗的实际支出、基本医疗保险的筹资水平和财政承受能力等情况，确定我市国家公务员医疗补助经费的筹资标准为上年度职工工资总额的6%，作为公务员住院医疗补助基金。
第八条 在基本医疗保险制度实施前两年，对国家公务员个人帐户，每人每年注入不超过本人一个月工资（或退休金）的医疗费作为基本医疗保险个人帐户铺底资金，用于公务员住院自付医疗费用或门诊医疗费用。
第九条 按现行财政管理体制，国家公务员医疗补助经费由同级财政列入当年财政预算；全供事业单位所需医疗补助资金，由同级财政在核定事业单位财政拨款时给予安排。
第十条 属于财政负担的医疗补助经费，由财政部门按时足额划拨到用人单位，由用人单位按标准向郑州市社会医疗保险中心统一缴纳。
第四章 医疗补助经费的使用
第十一条 6%的医疗补助经费主要用于下列三个方面：
（一）用于享受医疗补助人员在住院期间（含列入统筹基金支付范围的门诊特种病、慢性病）起付标准以上至基本医疗保险最高支付限额以下，按基本医疗保险规定应由个人负担的医疗费补助。其标准为：在职职工补助60%，退休人员补助70%，副县级及其以上人员（含退休人员）补助80%；
（二）用于支付商业补充医疗保险的保费；
（三）超过基本医疗保险最高支付限额以上至商业补充医疗保险最高支付限额以下的医疗费个人自负部分补助60%，超过商业补充医疗保险最高支付限额以上的医疗费补助90%。
第十二条 医疗补助经费的支付要符合《郑州市基本医疗保险药品目录》和《郑州市基本医疗保险诊疗项目和医疗服务设施范围及支付标准》的有关规定。
第十三条 享受医疗补助人员住院所发生的医疗费，除个人自付部分外，医疗补助金额由市社会医疗保险中心按规定直接对医院结算；享受医疗补助的特种病、慢性病人员发生的符合基本医疗保险有关规定的特种病、慢性病门诊医疗费用，由参保人员持《基本医疗保险特种病、慢性病就医证》、基本医疗保险手册、收费单据及相关的检查报告、复式处方和医疗收费明细表，每季度第一个月到市社会医疗保险中心报销。
第五章 管理与监督
第十四条 市劳动和社会保障局要加强对市社会医疗保险中心的考核与监督管理；市财政局要制定医疗补助经费的财务和会计管理制度，并加强财政专户管理，监督检查补助经费的分配和使用；市审计部门要加强医疗补助经费的审计，确保医疗补助经费的合理使用和收支平衡。
第十五条 市社会医疗保险中心要严格执行国家法律法规和有关政策，并建立健全各项内部管理制度。
第十六条 市内5区和上街区的国家公务员执行本办法，实行分别管理，所需资金由同级财政解决。
第六章 附 则
第十七条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第十八条 本办法自2002年1月1日起实施。
关于各国驻华使馆馆长暂离中国时须照会外交部礼宾司的通知
外交部礼宾司
关于各国驻华使馆馆长暂离中国时须照会外交部礼宾司的通知
（97）礼字第13号
各国驻华使馆:
中华人民共和国外交部礼宾司向各国驻华使馆致意，并请协助如下：
各国驻华使馆馆长在任职期间，因公或因私需暂离中国时，请将离华的确切日期、临时代办的姓名和外交职衔及时照会外交部礼宾司。馆长返抵北京时，亦请照会礼宾司。 顺致崇高的敬意。
中华人民共和国外交部礼宾司（印）
一九九七年一月十二日于北京
