长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市食品安全检验检测专项经费管理办法》的通知

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江苏省苏州市人民政府


苏州市人民政府关于印发苏州市老年人优待办法（修订）的通知

苏府〔2007〕147号

各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：

　　《苏州市老年人优待办法（修订）》已经市政府第78次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。

苏州市人民政府

二○○七年十月十六日

苏州市老年人优待办法（修订）

　　为弘扬中华民族敬老养老助老的传统美德，不断提高老年人的生活质量，切实构建和谐社会。根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《江苏省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》和江苏省人民政府办公厅《关于进一步做好老年人优待和服务工作的通知》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第一条　凡具有本市户籍、年满60周岁的公民，均属优待对象。凭本人居民身份证，60至69周岁的老年人可申请办理《老年人优待证》（以下简称《老年证》）；70周岁以上的老年人可申请办理《高龄老年人优待证》（以下简称《高龄证》）。

　　苏州市的《老年证》、《高龄证》统一印制，由各县级市、区老龄办负责免费向老年人发放。

　　第二条　游览、文体活动优待

　　（一）凡年满70周岁及以上的老年人凭《高龄证》或身份证等有效证件，可免费参观游览我市的公园、风景名胜区、旅游景点和公益性文化设施。

　　（二）本市、省内60至69周岁的老年人凭《老年证》或身份证等有效证件，可免费参观游览我市的公园（不含世界遗产地）、风景名胜区和公益性文化设施。收取门票的旅游景点和苏州博物馆，按次购票半价优惠。

　　（三）苏州东园、怡园、盘门等景点早晨向持证晨练的老年人免费开放。

　　（四）公共体育场馆设施为老年人健身和老年文艺团体活动提供方便及优惠服务。苏州市区影剧院要为老年文艺团体演出和老年组织举办大型活动优惠提供场地，并在每周二上午为老年人实行票价减半优惠。

　　上款（一）（二）项的参观游览免费或优惠，均不含重大园事活动，并限于各参观游览点的第一道门票。

　　第三条　交通优待

　　（一）本市市区户籍(指七个区，下同)60至69周岁以上的老年人，在购买专项乘车保险后，可购买IC卡老年月票，乘坐市区指定线路的公交车。

　　（二）本市市区户籍70周岁及以上的老年人，在购买专项乘车保险和办理乘坐市区公交车高龄卡后，持卡免费乘坐市区公交车。

　　（三）火车站、长途汽车站和轮船码头，对持有《老年证》和《高龄证》的老年人实行优先购票、检票的优待服务；各地候车、船室应当设置一定数量的老年人专用席位。

　　第四条　医疗优待

　　（一）医疗机构应为老年人就医提供方便和优先优惠服务。提倡各级医疗机构减免老年人普通门诊挂号费和贫困老年人家庭病床出诊费。

　　（二）各级各类医疗卫生机构要积极创造条件开设老年病门诊，并在挂号、就诊、划价、收费、配药、住院等窗口设置“老年人优先”标志，对老年人优先照顾；有条件的医疗卫生机构应为患有慢性病或行动不便的老年人设立家庭病床，提供上门服务。

　　（三）本市户籍100周岁及以上的老年人每年免费体检一次；其他老年人按有关规定每三年免费体检一次，由各地相关部门组织实施。

　　第五条　长寿优待

　　（一）本市户籍年满100周岁及以上的老年人，每人每月可领取不低于200元的长寿补贴；在每年老年节期间再发给每人不低于1000元的敬老金。

　　（二）本市户籍90～99周岁的老年人，在每年老年节期间发给每人不低于600元的敬老金。

　　上款各项补贴均由老年人居住地县级市、区人民政府负责发放，其中平江区、沧浪区、金阊区按市、区财政比例共同承担，在养老服务事业费中列支。

　　第六条　养老服务优待

　　（一）政府对特殊困难的老年人实施养老援助服务。对生活自理有困难的，年满60周岁的“三无”、低保、低保边缘孤寡老人、市级（含）以上劳模、重点优抚对象、归国华侨，年满75周岁的当地（苏州市范围内，下同）无子女照顾、子女残疾的老年人提供居家养老援助服务；对生活不能自理需要进机构养老的“三无”老人，由当地政府安排进机构养老；对生活困难且不能自理需要进机构养老，年满60周岁的市级（含）以上劳模、重点优抚对象、归国华侨、无子女亲属的孤寡老人，年满75周岁当地无子女照顾、子女残疾的老年人,当地政府给予按入住养老机构收费标准（不含医疗费、伙食费）的20%减免。

　　（二）符合享受城乡最低生活保障条件的70周岁以上的老年人，其保障待遇在最低生活保障标准的基础上增加20%;城市“三无”老人和农村“五保”老人其保障待遇在最低生活保障标准的基础上增加40%。

　　（三）本市户籍“三无”、“五保”老人去世后，其基本丧葬费用全免；持《低保边缘救助证》的老人及低保家庭中的老年人去世后，按殡仪馆规定的基本丧葬服务费用减免50%。

　　（四）本市户籍的贫困纯老年人户，符合廉租房保障条件的优先纳入廉租房保障范围。

　　（五）经县级以上民政部门认定的敬老院、托老所、老年公寓、社会福利院等为老服务的社会福利机构，所使用的水、电、煤气费按照当地居民价格标准收取；电话费按居民住宅电话费标准收取；有线电视初装费按半价收取。

　　（六）水电、燃气、电信、邮政、商业等各个行业和社区服务单位，应为老年人提供优质、优惠、优先的服务和照顾，提倡为有特殊困难的老年人上门服务，满足老年人的特殊生活需求。

　　第七条　法律服务优待

　　（一）各级法律服务机构优先向老年人免费提供法律咨询。对侵犯老年人合法权益的申诉、控告和检举，司法机关应当及时受理，优先办理。对符合法律援助条件的老年人，各级法律服务组织应当及时提供法律援助，其应承担的诉讼费用，可以申请减免。

　　（二）公证机关在办理老年人的扶养、赡养的协议公证及申办遗嘱公证的，对持有《老年证》的老年人减半或免收公证费，对持有《高龄证》的老人免收公证费。

　　第八条　本市各级人民政府（管委会）及有关部门，应当根据经济社会发展的情况，逐步增加对老年事业的投入，完善对老年人的社会保障制度，改善和保障老年人生活、健康以及参与社会发展的条件，提高为老年人优待服务的水平，使老年人共享经济社会发展的成果，实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的目标。

　　第九条　本市各级国家机关、企事业单位、社会团体、群众自治组织和公民，都应当按照本办法履行优待服务老年人的职责和义务，并在服务场所设置对老年人优先、优待等标志。

　　各有关部门应当在各自的职责范围内协同实施本办法，不得以任何理由和借口，取消老年人应该享受的优待项目和内容。

　　第十条　市老龄工作委员会负责对本办法在全市范围贯彻落实的指导和协调。市老龄工作委员会办公室要加强与各地区各部门的联系，并做好贯彻落实本办法的检查和督促工作。

　　第十一条　各县级市、区人民政府（管委会）可根据本办法，结合当地实际，制定老年人优待实施细则，并认真贯彻落实。

　　第十二条　本办法自2007年12月1日起实行。2002年制定的《苏州市老年人优待办法》同时废止。


建设银行


中国建设银行关于转发人民银行《关于按新指标体系报送外汇统计指标的通知》及外汇总帐纳入ＭＩＳ1．1总帐传输的通知
建设银行



现将中国人民银行银发〔1997〕414号《关于按新指标体系报送外汇统计指标的通知》转发给你行，并就外汇总帐（各币种折美元）纳入ＭＩＳ1．1总帐传输系统有关事项一并通知如下，请遵照执行。

一、关于按新指标体系向央行报送外汇统计数据
银发〔1997〕414号文件规定，自1998年1月1日起各家银行按新的统一外汇指标，向人民银行报送外汇统计数据。
1．报送频度。外汇新指标体系报送频度为月报、季报和年报。
月报：各级行信息统计部门，以月度外汇总帐（美元），通过转换程序生成人民银行月报格式，横向报送同级人民银行（不再报送上级行）。
季报和年报：季报和年报指标，由国际业务部门按业务实际发生采集数据输入ＦＥＢＳ系统后卸数报同级行信息统计部门。由信息统计部门进行平衡检查后报同级人行和上级行信息统计部门。
2．报送时间和方式。
（1）各级行报送同级人民银行各频度报表时间、报送方式按当地人民银行要求执行。
（2）一级分行报送总行季报、年报时间，分别为季后17日前和年后3月17日前；报送方式以ＭＩＳ1．1总帐传输系统传输总行。
3．报送时应注意事项。
（1）季报项目162320000单个最高贷款总额、162330000单个最高投资额、162340000单个最高融资租贷额、162350000个人最高贷款总额、162360000十家最高贷款总额、162370000股东贷款总额、162380000单个股东最高贷? 睢ⅲ保叮玻常梗埃埃埃肮啥荒晒山鹱芏畹龋赶钪副晔莞骷缎型饣慵颈ㄖ副瓴惶畋ā⒂晒室滴癫肯蛲缎畔⑼臣撇棵盘峁┦荩⑷氡拘型谌嗣癖壹颈ㄖ副瓯ㄋ汀? （2）填报季报项目指标时应注意检查与月报相关指标的对应和核对关系；注意指标的层次关系；汇总数据应等于各地区数据之和。
4．关于新、旧统计指标双轨运行。为保证新、旧外汇指标报送统计数据顺利过渡，银发〔1997〕414号文件规定1998年1至6月新、旧两套外汇统计指标双轨运行，1998年初结转数也同时报送新、旧统计指标数据。具体到我行做法是：由各级行信息统计部门负责报送
新外汇指标统计数据；由国际业务部负责按1997年统计制度报送统计数据。

二、关于外汇总帐纳入ＭＩＳ1．1信息传输系统
根据建总发字〔1997〕第170号《关于认真做好1997年报和1998年定期报表的通知》规定，从1998年1月1日起外汇总帐（以美元为单位）纳入ＭＩＳ1．1总帐传输系统，并以总帐数据转换生成人民银行外汇指标体系报送同级人民银行。
1．外汇总帐的传输。各地市级行国际业务部在每月最后一个工作日将经核查、确认无误外汇会计总帐（各币种折美元）按ＦＥＢＳ系统提供的“卸数”程序自动卸数，传输或送盘同级信息统计部门，信息统计部门经审查逐级汇总上传至总行计算中心ＭＩＳ1．1主机。
2．总帐传输频度和时间要求。外汇总帐每月传输一次，规定地市级行国际业务部于月后2日下午16∶00前报同级行信息统计部门；一级分行信息统计部门于月后4日中午12∶00前传输总行计算中心。
3．由各行信息统计部门完成的外汇总帐信息传输，并按设定计算机程序完成以下规定功能，供领导和业务部门应用。
（1）转换生成人民银行指标体系向央行报送统计数据。
（2）生成外汇（折美元合计）会计试算平衡表、损益表、资产负债表。（程序正在开发）
（3）生成人民币口径会计试算平衡表、损益表、资产负债表，实现与本币会计报表并表。
4．1997年底数据报送和1998年初结转数传输。
（1）1997年底数据的报送。1997年底外汇会计试算平衡表（未结转全年损益、折人民币）于1998年元月7日中午12∶00以前传输总行。
（2）1998年初结转数报送。各级行国际业务部的会计机构将结转全年损益后（损益为“0”）1997年底外汇总帐报同级信息统计部门，由信息统计部门传送上级行，报至总行计算中心的时间为1998年元月20日前，本数据为外汇总帐第一次传输。
5．外汇总帐传输应注意事项。
（1）关于总帐传输美元汇率。外汇总帐传输美元折人民币汇率，根据人民银行和总行规定，统一按当月最后一天美元对人民币中间价“汇率”折算。为实现本外币会计数据并表，各级行国际业务部门在月初报送外汇总帐同时以书面形式向本行信息统计部门提供上月末最后一天美元对
人民币中间价“汇率”。
（2）为保证外汇总帐传输及时、准确、真实，总行要求：ａ．报告期总帐传输数据在卸数前，各级行国际业务部会计机构要审查核对，确认无误后方可卸数，由信息统计部再经检查后传输上级行；ｂ．外汇总帐数据一经传输上级行一般不得改数，对确有漏传、错传数据，在规定传输
时间以内允许重传，否则会计和信息统计部门需及时报告上级行国际业务部会计机构和信息统计部门备案，在下一报告期传输时予以更正。
（3）外汇总帐传输适逢节假日的有关事宜，按建总发字〔1997〕170号文件要求执行。
随着金融体制改革不断深入，外汇总帐纳入ＭＩＳ1．1传输系统和执行统一外汇指标体系报送统计数据，是继1997年人民币金融指标体系报送统计数据后的又一项新的工作，为保证这项工作能顺利实施，总行要求各一级分行要切实予以重视，信息统计、国际业务、财会、计算机
等部门要密切配合，各司其职，共同完成好这项任务。
以上各条，请速布置所属，执行中遇有问题及时与总行联系。

附件：中国人民银行关于按新指标体系报送外汇统计指标的通知
为进一步完善中央银行金融统计体系，提高金融统计信息的质量，为货币政策的制定和加强金融监管提供全面详实的依据，中国人民银行总行决定，自1998年1月1日起，经营外汇业务的金融机构按新的指标体系报送外汇统计数据。现将《按新指标体系报送外汇统计数据的说明》
、《金融机构外汇统计指标体系》及《金融机构外汇统计指标解释》印发给你们，请遵照执行。

附件：按新指标体系报送外汇统计数据的说明
一、外汇统计指标的依据和特点
本套指标体系是在目前金融机构会计制度的基础上，根据制定货币政策和分析的要求，结合监管部门对金融机构的监管需要建立起来的。
本指标体系的主要特点是，以人民币“全科目”体系为模板，突出金融机构外汇业务的特点，明确区分出金融机构与境内外的金融交易，并以金融业务为主线，按流动性强弱排列，对外汇统计指标进行分类设置。指标总数为542项，其中，月报项目294项，季报项目235项，年
报13项。
二、实施对象
自1998年1月1日起按新指标体系报送外汇统计数据的金融机构为：各有外汇经营权的政策性银行、国有独资商业银行、其他商业银行、城市合作银行、信托投资公司、财务公司、租赁公司、证券公司。
中国人民银行总行负责政策性银行、国有独资商业银行、其他商业银行按新指标体系报送外汇统计数据的组织实施工作；中国人民银行各省级分行负责辖内城市合作银行、信托投资公司、财务公司、租赁公司、证券公司此项工作的组织实施；中国人民银行北京分行仍负责总行直接监管
的非银行金融机构此项工作的组织实施。
三、数据报送
（一）报送频度。外汇新指标报送的频度为月报、季报和年报。
（二）报送方式。附件二列示了金融机构外汇统计指标及其编码，各金融机构及其分支机构应按照附件二所列编码和统计指标，按地区向中国人民银行总行及分支行报送。
政策性银行、国有独资商业银行、其他商业银行的统计数据，由各总行收集后按地区向中国人民银行总行报送。城市合作银行、信托投资公司、财务公司、租赁公司、证券公司的统计数据由中国人民银行当地分支行负责收集，经省级分行汇总后向中国人民银行总行报送。
（三）信息通讯。外汇统计数据与人民币统计数据的传输方式及文件格式相同。
（四）报送时间。月报的上报时间为月后10日内；季报的上报时间为季后20日内；年报为年后3月20日前上报。
各金融机构还应执行中国人民银行当地分支行报送统计报表的要求。
四、工作安排
各金融机构在收到此文后，应尽快修改计算机软件并制定统计制度，为1998年正式实施外汇按新指标体系上报做好各项准备工作，具体安排如下：
（一）1997年10月底将举办外汇统计新指标体系培训班。
（二）1997年11月20日前，各政策性银行、国有独资商业银行、其他商业银行将外汇新统计制度报中国人民银行总行审核，各非银行金融机构报当地人民银行审核。
（三）自1998年1月1日起正式实施外汇新指标体系。为便于核对按新指标体系上报的统计数据，防止新指标体系在实际运行过程中出现新问题，总行决定于1998年1月至6月按新老两套外汇统计口径同时上报外汇统计数据，1997年结转数也应按新老口径同时上报。
五、组织协调
（一）部门协调。由于新的外汇统计指标体系变化较大，提出了一些新的要求，各金融机构有关部门应根据新指标体系的要求，结合本机构的实际情况，增设必要的会计科目、子目或调整帐户设置，积极与统计部门配合，保证统计指标数据填报的准确、详实。
（二）组织保证。为保证外汇新指标体系改革的顺利实施，中国人民银行“全科目”改革领导小组继续行使职能，希望各金融机构“全科目”实施领导小组也要继续加强对实施外汇新指标体系工作的组织领导。具体工作指定专人负责，对于实施过程中出现的各类问题，及时向中国人民
银行和各自的领导小组汇报，尽快解决，以保证外汇新指标体系推广运用工作的顺利进行。



1997年12月6日