宁夏回族自治区产品质量监督管理条例（修正）
宁夏回族自治区人大常委会
宁夏回族自治区产品质量监督管理条例（修正）
宁夏回族自治区人大常委会
（根据1997年10月17日宁夏回族自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过的《宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会关于修改八件地方性法规的决定》进行修正）
第一章 总 则
第一条 为了加强对产品质量的监督管理，明确产品质量责任，保护用户、消费者的合法权益，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国产品质量法》和有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 凡在自治区行政区域内从事产品生产、销售活动，必须遵守本条例。
本条例所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。
第三条 各级人民政府及有关部门应当加强对产品质量的监督和管理，积极推行产品质量奖励制度。鼓励和引导企业提高产品质量，并对产品质量管理先进，产品质量达到国际水平的单位和个人给予奖励。
第四条 自治区产品质量监督管理部门负责全区的产品质量监督管理工作；市、县人民政府管理产品质量监督工作的部门负责本行政区域内的产品质量监督管理工作。
工商、商检、卫生、医药等行政管理部门和各行业主管部门应当依照有关法律、法规的规定，在各自的职权范围内，负责产品质量监督管理工作。
第五条 用户、消费者以及保护消费者权益的社会组织和新闻单位，有权对产品质量实行社会监督。对举报或者协助查处违反产品质量法律、法规行为有显著成绩的，有关部门应当给予奖励并为其保密。
第二章 产品质量监督管理
第六条 支持并鼓励产品的生产者采用先进的科学技术和科学的质量管理方法，建立质量管理制度，提高产品质量。企业可以按照国家有关规定，自愿申请企业质量体系认证和产品质量认证。
第七条 自治区对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度。监督检查有监督抽查、统一监督检查、定期监督检查和日常监督检查等方式：
（一）监督抽查是产品质量监督检查的主要方式，包括国家和地方的监督抽查，是有规划、有组织对重点产品质量进行较大规模的检查；
（二）统一监督检查是根据国家的需要和要求，对某类产品质量进行全自治区范围的检查；
（三）定期监督检查是根据自治区的实际和需要，按照确定的产品检验目录和检验周期进行的检查；
（四）日常监督检查是对日常监督中发现的以及用户、消费者和有关组织举报、反映质量问题较多的产品进行的检查。
法律、法规对产品质量监督检查另有规定的，依照其规定执行。
第八条 产品质量监督检查的重点是：
（一）可能危及人体健康和人身、财产安全的产品；
（二）影响国计民生的重要产品；
（三）用户、消费者或者有关社会组织反映质量问题较多的产品。
第九条 县级以上人民政府管理产品质量监督工作的部门，在本行政区域内可以组织监督抽查。产品质量监督抽查的结果应当公布。
监督检查应当防止重复。同一产品的监督检验数据或者检验结论，在同一检验周期内，应当作为有关部门监督检查的共同依据。
第十条 监督抽查不得向被抽查者收费，所需检验费用由同级财政部门拨款。
统一监督检查、定期监督检查和日常监督检查所需的检验费用，按照国家和自治区有关规定执行。
第十一条 自治区对可能导致严重危害后果的产品以及用户、消费者或者有关社会组织反映强烈的有质量问题的其他产品，可实行售前质量报检制度。
售前质量报检的具体制度和报检产品目录由自治区技术监督局会同有关部门制订，报自治区人民政府批准后实施。
第十二条 县级以上人民政府管理产品质量监督工作的部门在执行产品质量监督检查任务时，可以行使下列职权：
（一）询问当事人和有关证人，调查与违法行为有关的活动；
（二）查阅、复制有关的发票、帐册、凭证、业务函电和其他资料，可以用照相、录音、录像等手段取得所需的证明材料；
（三）进入产品生产、销售场地和产品存放地检查；
（四）对生产、销售的有严重质量问题的产品，予以先行登记保存，并在七日内作出处理决定；
（五）违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的处罚，可以当场作出处罚决定。
第十三条 监督检查人员在执行产品质量监督检查任务时，必须有两人以上同时参加，并出示检查证件。
监督检查人员不得泄露生产者、销售者的技术秘密和商业秘密。
第十四条 管理产品质量监督工作的部门、工商行政管理部门和有关部门，对用户、消费者就产品质量问题进行的举报和申诉，应当及时处理。
第三章 产品质量监督检验
第十五条 产品质量检验机构，必须具备相应的检测条件和能力，经国家或者自治区产品质量监督管理部门或者其授权的部门考核合格并颁发合格证书后，方可承担产品质量检验工作。
法律、行政法规对药品、食品卫生、锅炉压力容器、进出口商品等质量检验机构另有规定的，依照其规定执行。
第十六条 产品质量检验机构受管理产品质量监督工作的部门委派进行产品质量监督检验时，必须按照国家规定的抽样方法和数量抽取样品。
产品质量检验机构应当按照规定的期限，向下达检验任务的管理产品质量监督工作的部门报送监督检验结果；管理产品质量监督工作的部门应当在接到检验结果之日起七日内将检验结果通知被检验方。被检验方对检验结果有异议的，可在接到检验结果通知之日起十日内向下达检验任务
的管理产品质量监督工作的部门申请复检，复检可以另行指定产品质量检验机构进行。复检结论为终局结论，所需费用由责任方承担。
检验样品在留样期满后，除检验损耗部分外，应当退还被检验方。
第十七条 产品质量检验机构应当出具真实、准确和公正的检验数据和结论，不得伪造检验数据和结论。
第十八条 产品质量监督检查和检验的依据：
（一）法律、法规和规章的规定；
（二）国家标准、行业标准、地方标准或者经备案的企业标准；
（三）产品标识中明示的内容、实物样品、产品说明或者经济合同中的质量约定等。
第四章 生产者、销售者的产品质量责任和义务
第十九条 生产者、销售者应当对其生产、销售的产品质量负责。生产、销售的产品，其质量、标识、包装应当符合有关法律、法规的规定。
第二十条 生产者应当建立和健全质量检验制度，严格实行质量责任制，保证生产的产品质量符合产品标准。
第二十一条 销售者应当加强质量管理工作，建立和健全质量责任制，严格执行进货检查验收制度。
第二十二条 生产者、销售者不得生产、销售下列产品：
（一）不符合保障人体健康，人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品；
（二）国家明令淘汰和禁止生产销售的产品；
（三）掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以旧充新的产品；
（四）过期、失效、变质的产品；
（五）以不合格产品冒充合格或者以不足含量冒充明示含量的产品；
（六）伪造、冒用或者隐匿产地、厂名、厂址的产品；
（七）伪造、冒用认证标志和名优标志等质量标志以及生产许可证标记、条码标记、产品标准号的产品；
（八）未标明或者伪造、涂改生产日期、安全使用期、失效日期的限期使用产品；
（九）伪造、涂改产品质量合格证、质量检验报告等质量证明的产品。
第二十三条 产品质量达不到相应标准，但仍有使用价值并符合安全、卫生要求的产品，必须在产品或者包装的显著部位标明“处理品”、“等外品”等字样后，方可降价销售。
对产品质量达不到规定标准，失去使用价值或者有害人身健康和危及人身、财产安全的产品，应当予以销毁或者作必要的技术处理。
第二十四条 以代销或者联营等形式销售产品的，代销者或者联营销售者应当承担与销售者同样的产品质量责任和义务。
展销会举办者、柜台出租者，对销售的产品质量承担连带责任。
第二十五条 印刷者承接印刷产品质量检验合格证、产品标识、名优标志、认证标志、条码等质量标志时，应当查验相关的证明，不得印刷虚假的质量标志，不得将印刷的质量标志提供给非委托单位和个人。
第二十六条 售出的产品在质量保证期限内，不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明或者不符合明示的产品标准或者不符合明示的产品质量状况的，销售者应当负责修理、更换、退货；给用户、消费者造成损失的，销售者应当赔偿损失。属于生产者、供货方责任的，销售者可
以依法追偿。
因产品缺陷造成人身伤害、财产损失的，受害人有权依法要求赔偿。
第五章 法律责任
第二十七条 生产者、销售者有下列行为之一的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款，没有违法所得的，处一万元以下罚款；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）生产、销售不符合保障人体健康，人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的；
（二）掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的；
（三）销售过期、失效、变质产品的；
（四）生产、销售国家明令淘汰和禁止生产销售的产品的。
执行前款的罚款规定时，对于生产者、销售者不如实提供发票、帐册及有关资料使违法所得难以确认的，处以五千元以上五万元以下罚款。
第二十八条 生产者、销售者有下列行为之一的，责令公开更正，没收违法生产、销售的产品，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，处以一万元以下罚款：
执行前款的罚款规定时，对于生产者、销售者不如实提供发票、帐册及有关资料使违法所得难以确认的，处以五千元以上五万元以下罚款”。
（一）伪造、冒用或者隐匿产地、厂名、厂址的；
（二）伪造、冒用或者非法印制认证标志、名优标志等质量标志以及生产许可证标记、条码标记、产品标准号的；
（三）限期使用的产品，未标明或者伪造、涂改生产日期、安全使用期、失效日期的；
（四）生产、销售以不足含量冒充明示含量产品的；
（五）产品未附有产品质量检验合格证明，或者伪造、涂改产品质量合格证、质量检验报告等质量证明的；
（六）以旧充新或者属于处理品、等外品而未在显著部位标明字样进行销售的。
执行前款的罚款规定时，对于生产者、销售者不如实提供发票、帐册及有关资料使违法所得难以确认的，处以五千元以上五万元以下罚款。
第二十九条 未用中文标明产品名称、生产厂名厂址，或者未按规定标明产品规格、等级、所含主要成分的，责令限期改正。
第三十条 生产、销售下列产品之一，其包装标识没有警示标志或者中文说明的，责令改正，处以五百元以上五千元以下罚款；情节严重的，责令停止生产、销售，没收违法所得，可并处该产品总值百分之十五至百分之二十罚款。
（一）使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品；
（二）剧毒、危险、易碎、储运中不能倒置以及有其他特殊要求的产品。
第三十一条 销售者销售的产品存在质量问题，不履行修理、更换、退货或者赔偿损失义务的，责令改正；拒不改正的，处以该产品销售价格一倍以上五倍以下罚款。
第三十二条 产品质量检验机构未经考核合格，或者超越授权范围，擅自进行产品质量检验并出具检验数据的，责令改正；
产品质量检验机构不按照标准和国家规定抽取样品，或者不按照规定返还样品的，责令改正；
伪造检验数据或者检验结论的，责令更正，处以所收检验费一倍以上三倍以下罚款，造成损失的，责令赔偿；情节严重的，吊销营业执照；对直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十三条 拒绝或者阻碍监督检查的责任人员，违反治安管理处罚条例的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十四条 本条例规定的吊销营业执照的行政处罚由县级以上人民政府工商行政管理部门决定，其他行政处罚由县级以上人民政府管理产品质量监督工作的部门或者工商行政管理部门按照国家和自治区规定的职责范围决定。
对日常监督检查中发现的销售劣质产品的行为，按照谁先发现、谁查处的原则办理。
法律、法规对行使行政处罚权的机关另有规定的，依照其规定执行。
第三十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。
复议机关应当在接到复议申请之日起六十日内作出复议决定。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。复议机关逾期不作出复议决定的，当事人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚
决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十六条 产品质量监督检查人员在进行产品质量监督检查时，滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，包庇违法行为的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十七条 本条例自1995年10月1日起施行。
（1997年10月17日宁夏回族自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）
根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，宁夏回族自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议，决定对下列8件地方性法规作如下修改：
……
六、宁夏回族自治区产品质量监督管理条例
1、第十二条第（四）项修改为“对生产、销售的有严重质量问题的产品，予以先行登记保存，并在七日内作出处理决定”；第（五）项修改为“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的处罚，可以当场作出处罚决定”
。
2、第二十七条第一款第一自然段修改为“生产者、销售者有下列行为之一的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款，没有违法所得的，处一万元以下罚款；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，由司法机关依法
追究刑事责任”；第二款修改为“执行前款的罚款规定时，对于生产者、销售者不如实提供发票、帐册及有关资料使违法所得难以确认的，处以五千元以上五万元以下罚款”。
3、第二十八条第一款第一自然段修改为“生产者、销售者有下列行为之一的，责令公开更正，没收违法生产、销售的产品，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，处以一万元以下罚款”；第二款修改为“执行前款的罚款规定时，对于生产者、销售
者不如实提供发票、帐册及有关资料使违法所得难以确认的，处以五千元以上五万元以下罚款”。
4、第二十九条修改为“未用中文标明产品名称、生产厂名厂址，或者未按规定标明产品规格、等级、所含主要成分的，责令限期改正”。
5、第三十二条第一款修改为“产品质量检验机构未经考核合格，或者超越授权范围，擅自进行产品质量检验并出具检验数据的，责令改正”；第二款修改为“产品质量检验机构不按照标准和国家规定抽取样品，或者不按照规定返还样品的，责令改正”；第三款修改为“伪造检验数据
或者检验结论的，责令更正，处以所收检验费一倍以上三倍以下罚款，造成损失的，责令赔偿；情节严重的，吊销营业执照；对直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任”。
6、删去第三十三条“擅自启封、转移、销毁或者销售被封存的产品，处以被封存产品价值一倍以上五倍以下罚款”的规定，此后各条条序顺次提前。
7、第三十四条修改为“第三十三条 拒绝或者阻碍监督检查的责任人员，违反治安管理处罚条例的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任”。
……
1995年8月16日
江苏省实施《中华人民共和国军事设施保护法》办法
江苏省人大常委会
江苏省实施《中华人民共和国军事设施保护法》办法
江苏省人民代表大会常务委员会
《江苏省实施〈中华人民共和国军事设施保护法〉办法》已由江苏省第九届人民代表大会常务委员会第二次会议于1998年4月29日通过，现予公布，自公布之日起施行。
第一章 总 则
第一条 为保护军事设施的安全，保障军事设施的使用效能和军事活动的正常进行，适应经济建设发展和对外开放的需要，根据《中华人民共和国军事设施保护法》和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称军事设施，是指国家直接用于军事目的的下列建筑、场地和设备：
（一）指挥机关、地面和地下指挥工程、作战工程；
（二）部队营区，军用机场、港口、码头、锚地；
（三）军用哨所、靶场和训练场；
（四）军用洞库、仓库；
（五）导弹、高炮、岸炮、雷达、观通阵地；
（六）军用通信、侦察、导航、观测台站和测量、导航、助航标志；
（七）军用铁路、公路专用线，军用通信、输电线路，军用输油、输水管道和泵站；
（八）国务院和中央军委规定的其他军事设施。
第三条 设有军事设施的地方，地方人民政府和有关军事机关应当从国家安全利益出发，相互配合，协调、监督、检查军事设施的保护工作，共同保护好军事设施，维护国防利益。
第四条 军事设施的保护贯彻分类保护、确保重点的方针，由军队与地方共同实施管理。
第五条 军事设施管理单位应当加强对区域内自然资源和文物的保护，合理利用土地资源、水资源和水生生物资源，做好护林工作，保护自然保护区和风景名胜区，防止环境污染。
第六条 禁止任何组织或者个人破坏、危害军事设施。
对破坏、危害军事设施的行为，任何组织和个人都有权制止、检举和控告。
第二章 军事设施保护工作机构与职责
第七条 省、市以及辖区内有军事设施的县（市、区）都应当成立军事设施保护委员会。
军事设施保护委员会由同级人民政府、军事机关和有关部门的负责人组成。委员会主任由同级人民政府负责人兼任，副主任和委员由该委员会组成人员单位的负责人兼任。
军事设施保护委员会办事机构，省设在省军区司令部，市、县（市、区）设在军分区（警备区）、人武部。
第八条 省军事设施保护委员会在省政府、省军区的领导下，主管全省的军事设施保护工作。
下级军事设施保护委员会必须接受上级军事设施保护委员会的指导，其人员组成及调整情况应当及时报上一级备案。
第九条 各级军事设施保护委员会的职责：
（一）贯彻《中华人民共和国军事设施保护法》和国家有关保护军事设施的方针、政策和法规，并监督、检查执行情况；
（二）负责协调解决划定军事禁区、军事管理区和军事禁区外围安全控制范围中的问题；
（三）检查了解军事设施保护情况，负责协调本地区各部门的军事设施保护工作，及时处理和妥善解决保护军事设施与地方经济建设、群众生产和生活等方面发生的矛盾和纠纷；表彰保护军事设施成绩突出的单位和个人；制止危害军事设施安全的行为；
（四）组织和开展保护军事设施的宣传教育工作。起草制定保护军事设施的具体措施，经军事设施管理单位和县级以上地方人民政府通过后公告施行。
第三章 军事禁区、军事管理区的划定
第十条 国家根据军事设施的性质、作用、安全保密的需要和使用效能的要求，划定军事禁区、军事管理区。
第十一条 陆地和水域的军事禁区、军事管理区和军事禁区外围安全控制范围的划定工作，由省人民政府和省军区统一组织，各级军事设施保护委员会负责具体承办。划定的范围报南京军区和省人民政府批准。
第十二条 军事禁区、军事管理区的范围，一般应当与该区的房地产管理范围相一致。有特殊保护要求的军事设施需要适当扩大划定范围时，应当商得当地县级以上人民政府同意，逐级报南京军区和省人民政府审批。
第十三条 划定军事禁区外围安全控制范围，应当根据军事禁区内军事设施的性质，国家军用技术标准，保密以及防电磁辐射、电磁干扰的技术要求，当地地形和保障周围群众生命财产安全以及兼顾地方经济建设发展的需要等情况确定，并与军事禁区范围同时划定。
飞机、舰艇洞库的军事禁区，其外沿与军事管理区相连的，一般不再划定军事禁区安全控制范围。
第十四条 军事禁区外围安全控制范围应当设立标志牌，标志牌由各市、县（市、区）人民政府按照国家统一规定的式样制作，标志牌设置地点由当地县级以上人民政府与军事设施管理单位商定。
第十五条 军事禁区、军事管理区的撤销或者调整，按照原批准权限和规定的程序办理。
第四章 军事禁区的保护
第十六条 军事禁区是国家采取特殊措施保护的军事设施重点目标；军事禁区外围安全控制范围是根据保护军事禁区内军事设施的要求，在禁区外围划定的必须采取安全控制措施的区域。
军事禁区管理单位应当根据具体条件，按照划定的范围在军事禁区边缘修筑隔离设施、界线标志。隔离设施或者界线标志的设置应当与周围的环境相协调。
第十七条 禁止陆地、水域军事禁区管理单位以外的人员、车辆、船舶进入禁区。确因工作需要的，国内人员进入军事禁区，必须经主管军级以上军事机关批准。境外人员进入军事禁区，必须经军区级军事机关批准。
第十八条 禁止航空器进入空中军事禁区。特殊需要的，必须经南京军区批准。
第十九条 军事禁区外围安全控制范围内不得安排外商投资项目和中外合作项目；禁止境外人员在军事禁区外围安全控制范围内从事固定性活动，确因工作需要的，必须经军区级以上军事机关批准。
第二十条 军事禁区外围安全控制范围内的土地及土地附着物，原所有权、使用权未经法定程序，不得擅自改变。
在军事禁区外围安全控制范围内，当地群众可以照常生产、生活，但不得进行爆破、射击以及其他危及军事设施安全和使用效能的活动。
第五章 军事管理区的保护
第二十一条 军事管理区是国家采取严格措施予以保护的军事设施区域。军事管理区管理单位应当按照划定的范围，为军事管理区修筑隔离设施或者界线标志。隔离设施或者界线标志的设置应当与周围环境相协调。
第二十二条 军事管理区管理单位以外的国内人员、车辆、船舶进入军事管理区，必须经军事管理区管理单位许可；境外人员进入军事管理区，必须经主管军级军事机关批准，报南京军区或者其上级主管军事机关备案。经批准进入军事管理区域的境外人员，不得乘坐自备交通工具。
第二十三条 在军用机场净空区域内，禁止修建影响机场通信、导航和飞机安全起降的设施。
禁止无关人员、车辆在机场内活动，禁止在机场内放牧。
第二十四条 外籍船舶不得进入或者通过军用港口、码头、锚地。特殊情况下必须通过的，须经主管军级以上军事机关批准。国内船舶需停靠军用码头或者进入军港水域时，必须经军事管理区管理单位批准。
第二十五条 对外合作项目中的通行道路应当避开军事管理区。确实无法避开的，经报军区级军事机关批准后，可在管理区内指定专门的通行路线。
第六章 没有划入军事禁区、军事管理区的军事设施的保护
第二十六条 没有划入军事禁区、军事管理区的军事设施，主要是指平时无部队驻守的、分散的、点线状的军事设施。
第二十七条 从事采石、取土、爆破等活动，不得危害军事设施的安全和使用效能。
第二十八条 没有部队驻守、已封闭伪装的军事设施，可由部队团以上主管单位委托当地人民政府或者人武部组织民兵和群众看护，并签定看护协议书，定期组织检查，确保其使用效能不受影响。
第二十九条 修建建筑物、构筑物不得影响军用铁路专用线、军用公路专用线、军用管线的安全和使用效能。
禁止擅自在军用铁路专用线上接线，确因地方经济建设需要连接军用专线时，必须经军区级军事机关批准。
第三十条 禁止破坏各种助航、导航、测量、禁锚标志和孤立分散的国防坑道、工事及民用铁路线上的军用站台等军事设施。
第三十一条 禁止任何破坏、偷盗等危及军用通信线路的行为。
在通信线附近建筑施工、筑路、兴修水利、农田建设、植树造林、砍伐树木、运输超高超大物件、架设线路、铺设管道和进行水下作业等，不得危及军用通信线路的安全。
地方单位建设、施工如可能危及军用通信线路安全时，应当事先取得部队团以上主管单位的同意，并采取技术防范措施后方可动工，以确保军队通信不受影响。
第七章 军事设施保护一般规定
第三十二条 县级以上地方人民政府编制经济和社会发展规划时，应当考虑军事设施保护的需要，并征求有关军事机关的意见。
军事设施管理单位应当服从城市规划的要求，加强建设管理。
第三十三条 各地新建铁路、公路、开凿河道，钻探矿产，架设通信、高压电力线等建设项目，涉及军事设施的，立项审批部门应当征求主管军事机关意见。
安排建设项目或者开辟旅游点，应当避开军事设施。确实不能避开，需要将军事设施拆除或者改作民用的，由省人民政府征求南京军区意见，报国务院、中央军委审批。
第三十四条 军事设施管理单位必要时，应当向县级以上地方人民政府提供建设项目可能涉及军事设施的有关资料，包括军事设施的范围、地上或者地下管线的概略走向、安全防护要求等。县级以上地方人民政府应当按照保密要求，严格管理好资料。
第三十五条 禁止破坏军事设施的绿化伪装，禁止在距坑道轴线100米、工事50米范围内从事危及军事设施安全和使用效能的开山、采石、挖土、取砂、爆破等活动。
第三十六条 在军事禁区水域和军用港口的航道范围内从事生产作业和工程建设，应当征得主管军事机关的同意。
第三十七条 对周边地区治安情况复杂的军事禁区、军事管理区，确需设立公安派出所的，由军事机关与当地公安机关协商，按照设立公安机构的审批程序办理。编制、人员、经费、管理由地方公安机关负责，军事机关负责解决办公用房、办公用地。
第三十八条 对非法进入军事禁区和在军事禁区或者禁区外围安全控制范围内非法进行摄影、摄像、录音、勘察、测量、描绘、记述的，以及破坏、危害军事设施的，军事设施管理单位的执勤人员有权予以制止。不听制止的，执勤人员可以依法采取必要的强制措施。
第八章 法律责任
第三十九条 违反本办法第二十三条第一款、第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十五条、第三十六条规定的，由县级以上地方人民政府有关主管部门，依法责令停止危害活动或者限期拆除、恢复原状。
第四十条 有关部门违反本办法第三十三条规定，危害军事设施安全的，由县级以上地方人民政府责令建设单位停止建设，限期恢复原状；建设单位因此受到损失的，有关部门依法承担赔偿责任。
第四十一条 违反军事禁区管理规定进入军事禁区，不听制止的，由公安机关比照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第十九条的规定处罚。
违反军事管理区的管理规定进入军事管理区，不听制止的，由公安机关处以二百元以下的罚款。
第四十二条 扰乱军事禁区、军事管理区的管理秩序，情节轻微，尚不够刑事处罚的，比照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第十九条的规定处罚；情节严重构成犯罪的，由司法机关依照《中华人民共和国刑法》的有关规定追究刑事责任。
第四十三条 违反本办法规定，进行危害军事设施安全和使用效能的活动，不听制止的，由公安机关比照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第十九条的规定处罚。
破坏军事设施的，由司法机关依照《中华人民共和国刑法》的有关规定追究刑事责任。
第九章 附 则
第四十四条 本办法自公布之日起施行。
1998年4月29日
