关于印发《中国国际园林博览会管理办法》的通知
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关于印发《中国国际园林博览会管理办法》的通知
住房和城乡建设部
关于印发《中国国际园林博览会管理办法》的通知
建城[2009]286号
各省、自治区住房和城乡建设厅，北京市园林绿化局，上海市绿化和市容管理局，天津市城乡建设和交通委员会，天津市市容和园林管理委员会，重庆市园林事业管理局，新疆生产建设兵团建设局，总后营房部工程局：
自1997年在大连市举办首届中国国际园林花卉博览会（以下简称“园博会”）以来，园博会已发展成为扩大国内外园林绿化行业交流与合作，展示园林绿化新成果，传播园林文化和生态环保理念，引导技术创新，推动资源节约型社会和环境友好型社会建设，促进社会经济与人口、资源、环境协调发展的有效抓手，受到城市园林绿化行业的广泛重视和社会各界的普遍关注。为规范园博会的申报、组织实施与维护管理，促进园博会可持续发展，我们制定了《中国国际园林博览会管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
中华人民共和国住房和城乡建设部
二○○九年十二月十五日
中国国际园林博览会管理办法
第一章 总则
第一条 为了做好中国国际园林博览会（以下简称园博会）的组织管理工作，规范园博会申办、组织实施与维护管理，保障园博会各项活动正常有序开展，特制定本办法。
第二条 举办园博会立足于弘扬生态文明，引领行业发展，旨在扩大国内外园林绿化行业交流与合作，展示园林绿化建设、管理的最新成果，传播园林文化和生态环保理念，引导技术创新，推动资源节约型社会和环境友好型社会建设，促进社会经济与人口、资源、环境协调发展。
第三条 园博会坚持生态优先、传承文化、节约环保、规模适度、鼓励创新、永续发展的原则。
第四条 园博会由住房和城乡建设部、承办城市所在省（自治区）人民政府共同主办。住房和城乡建设部可邀请国家相关部门参与主办或协办。
由中国风景园林学会、中国公园协会、承办城市所在省（自治区）住房和城乡建设行政主管部门及其城市人民政府共同承办。
直辖市承办时，城市人民政府作为主办方之一，其城市园林绿化主管部门为具体承办单位。
遵守园博会举办宗旨和办会原则的国内外城市、团体、企事业单位、个人按自愿原则依法参加园博会各项活动。
第五条 园博会一般每2年举办一次，会期3至6个月。
园博会一般包括室外展和室内专题展。室外主要展示国内外造园艺术以及园林绿化新技术、新材料、新成果等，室内主要展示各类园林艺术作品、奇石、插花、盆景等。展会期间应结合展会主题和行业发展需要，组织高层论坛、学术研讨、技术与商贸交流、特色文化艺术展示、展演等系列活动。
第六条 园博会倡导办会方式创新。鼓励国内外企业、团体、社会组织、个人以适当形式参与园博会建设和运营。
住房和城乡建设部对在园博会建设、运营期间有突出贡献的参展方进行表彰。
第七条 园博会会徽是一个“花”字的变体，其黄、红、蓝三部分分别为C、Y、B三个字母，是“CHINA”及“园博”汉语拼音字母的缩写，又分别代表植物的果、花、叶；会旗是以园博会会徽为图案的白色旗帜；会歌是《七彩的梦》。
吉祥物由承办城市负责征集和初审，报园博会组委会审定。
第二章 申办
第八条 符合本办法规定条件的城市人民政府自愿申办园博会。
第九条 申办城市应为国家园林城市，其园林绿化机构和职能明确，并曾参加4届以上住房和城乡建设部主办的园博会展园建设。
申办城市应科学选择园博会展园（以下简称园博园）建设用地，园博园用地原则上应为城市绿地系统规划确定的规划绿地，园区范围内作为城市公共绿地保留的部分不得少于50公顷。
园博园建设用地不属于城市绿地系统规划确定的规划绿地的，需在园博会开幕之前将其作为城市公共绿地保留的部分纳入城市绿地系统，划定保护绿线，并按绿线管制要求向社会公示。
应建设或提供满足园博会需要的主展馆和主会场，主展馆和主会场以及园博会相关配套设施的用地范围和建设规模，在满足园博会需要的前提下，由承办城市自行确定。
应为举办园博会提供交通设施、市政基础设施、环境、服务和资金投入等方面的保障。
第十条 园博会采取隔届申办方式。住房和城乡建设部于每届园博会开幕前部署下下届园博会的申办工作，并在当届园博会闭幕前确定下下届园博会承办城市。
第十一条 在住房和城乡建设部规定的申办期限内，城市人民政府自愿向住房和城乡建设部提出园博会申办申请，并提供省（自治区）人民政府同意意见、省（自治区）人民政府住房和城乡建设行政主管部门审核意见、申办城市政府承诺书和申办报告等文件。
直辖市人民政府直接向住房和城乡建设部提出申办，并提供城市政府承诺书和申办报告等文件。
每届园博会每个省（自治区）只能确定一个城市参加申办。园博会原则上不在同一省（自治区、直辖市）内连续举办。
第十二条 申办期限截止后，住房和城乡建设部组织评审委员会对申办城市进行综合评审。
评审委员会对申办报告进行审查，听取申办城市陈述，通过打分、投票确定3个以内候选城市。
评审委员会对候选城市进行实地考察，考察意见上报住房和城乡建设部。
第十三条 住房和城乡建设部根据评审委员会考核意见，研究确定并公布承办城市。
第十四条 承办城市不得变更申办报告和政府承诺书的重大内容；因不可抗拒原因需要改变的须提前报经住房和城乡建设部批准。
第三章 筹办和运营
第十五条 住房和城乡建设部是园博会的第一主办单位，主要职责包括：
组建园博会组委会。
组建专家委员会，授权并监督专家委员会开展工作。
组织全国园林绿化行业支持、参与园博会工作。
第十六条 园博会组委会由主办方和承办方的相关领导组成，统筹领导园博会筹办和运营工作，下设办公室作为日常办事机构。
园博会组委会的主要职责包括：审定园博会组织实施方案、园博园总体规划。审定园博会开幕式、闭幕式方案、组织评奖办法。
听取园博会筹办期间各项工作进展情况报告，及时协调解决筹办过程中的有关问题。
组织召开园博会新闻发布会。
第十七条 承办城市所在省（自治区）人民政府作为园博会的第二主办单位，主要职责包括：
对承办城市提供相关指导服务，督促承办城市兑现政府承诺、按期完成园博会筹办和运营各项工作。
负责协调与园博会相关的各有关部门之间的关系。
直辖市主办时，主要职责包括：
兑现政府承诺；对具体承办单位提供相关支持与服务，按期完成园博会筹办和运营各项工作；负责协调与园博会相关的各有关部门之间的关系。
第十八条 承办城市在主办方领导下，完成园博会筹办和运营工作。主要职责包括：
组织制定园博会组织实施方案，编制园博园总体规划及展后园博园运行维护、保护管理及发展利用方案，并报园博会组委会审定后组织实施。
成立专门的筹办机构，具体负责园博会筹办和运营工作。组织实施园博会相关建设工程，并组织对建设项目的竣工验收，对参展单位建设工程实施竣工验收备案。
负责保障园博会筹办和运营经费；负责积极配合专家委员会的各项工作；提供能满足园博会需要的交通、市政基础设施和其他公共服务设施。
负责园博会筹办和运营期间安全保障工作。
设置专门的组织管理机构，负责园博园内所有资产的后续管理，采取有效措施保证其可持续发展与利用。
协调参展单位参展工作，督促工作进度并监督质量，为参展单位提供必要的服务和后勤保障。
第十九条 专家委员会遵照住房和城乡建设部的要求，对园博会筹办和运营工作进行指导和服务。主要职责包括：
参与园博会相关专业技术方案的评审。
对园博会筹办和运营过程以及重点工作进展进行指导、服务和评估。
第二十条 参展经费原则上由参展城市、有关单位自行承担。
参展城市、有关单位和个人的参展方案须报组委会办公室审定，并严格按照组委会审定的参展方案组织实施，保质、保量、按时完成。
参展城市、有关单位和个人需及时将实施计划及工作进度报送组委会办公室备案。各展园施工建设的工程监理由展园建设城市、单位和个人自行负责。
第二十一条 中国风景园林学会、中国公园协会负责组织园博会期间学术论坛、学术年会等活动，协助承办城市做好园博会的宣传推介工作；协助承办城市邀请相关国际组织和专家参加园博会。
各省（自治区、直辖市）相关行业学（协）会应积极组织业内专业技术与管理人员参加园博会期间的各类专业技术活动。
第二十二条 园博会招展工作应当在园博会开幕前一年完成；园博园基础绿化工程，应当在开幕式前半年完成；园博会其它建设工程，应当在开幕式前一个月完成。
第四章 后续管理
第二十三条 对于各城市、单位、个人投资建设的室外展园的处置，应由承办城市与其建设方通过协议进行约定。园博会闭幕后，承办城市应严格遵照园博园运行维护、保护管理及发展利用方案实施管理，对不宜长期保留的室外展园，承办城市应商其建设单位同意后拆除。
第二十四条 园博会闭幕后，承办城市应将园博园纳入城市公园管理体系，按照相关的标准规范及《关于加强公园管理工作的意见》（建城[2005]17号）严格管理。
住房和城乡建设部对园博园的保护管理进行监督检查。
第五章 附则
第二十五条 本办法自发布之日起执行，由住房和城乡建设部负责解释。
第二十六条 原建设部发布的《中国国际园林花卉博览会申报管理办法》（建城[2007]140号）自本办法发布之日起废止。
附件1：园博会申办报告要点
附件2：城市人民政府承诺书格式
附件下载: 园博会申办报告要点
城市人民政府承诺书格式
附件一：
园博会申办报告要点
一、申办城市的基本情况介绍；
二、园博会拟定园址现状分析报告，主要介绍其地理位置、用地面积及性质、现状条件及现状分析（附：所选园址的城市区位图、所选园址的用地现状图及其土地利用规划图，图纸比例要求一律为1：5000）；
三、园博会拟建展园的概念性规划方案（图纸比例要求不低于1：2500）；
四、园博会办展方案，主要包括：展会主题和目标、筹展工作计划、经费预算及具体落实措施、配套保障措施（包括交通、食宿、安全、后勤服务以及应急预案等）、展会时间、具体承办单位、筹备机构等；
五、园博会招展方案，主要包括招展计划、实施方案、保障措施等；
六、园博会闭幕后园博园的运行维护、保护管理及发展利用方案等。
附件二：
第 届中国国际园林博览会
申报城市人民政府承诺书
（样本）
住房和城乡建设部：
经我市认真研究，并经 省（自治区）人民政府批准同意，我市正式向住房和城乡建设部提出申办第 届中国园林博览会（以下简称园博会）。如能获得园博会承办权，我市将履行以下承诺：
一、成立专门的园博会筹办组织机构，接受住房和城乡建设部派出的专家委员会指导，遵照园博会申办方案（详见申办报告）认真组织实施各项筹备工作，保证园博会按期举办。
二、园博会选址位于 ，用地面积 公顷，其土地、规划和建设符合国家法律法规规定，能够满足举办园博会的各项要求，保证不随意变更选址；园博会展园（以下简称园博园）范围内作为永久性城市公园绿地保留的面积不少于50公顷，并将其纳入城市绿地系统，划定绿线，严格管理。
三、为园博会举办、园博园的建设、会后园博园运营管理提供资金保障。
四、落实《第 届中国园林博览会申办报告》中的参展优惠政策，为参展单位提供相关便利条件、配套服务及后勤保障。
五、加强园博会全过程的宣传推介工作，扩大园博会影响力。
六、其它承诺事项：
我市致力于通过园博会的举办，提升园林绿化水平，改善城市生态环境，推动地区经济、文化、社会和环境的全面、健康、可持续发展。
附件：《第 届中国园林博览会申办报告》
市人民政府（盖章）
年 月 日
杭州市建设工程质量监督管理办法
浙江省杭州市人民政府
杭州市建设工程质量监督管理办法
市政府令第195号
《杭州市建设工程质量监督管理办法》已经2003年9月21日市人民政府第23次常务会议审议通过,现予公布,自2003年12月1日起施行。
市 长 茅临生
二ＯＯ三年十月八日
第一条 为加强对建设工程质量的监督管理,保证建设工程质量,保护人民生命和财产安全,根据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》和《浙江省建设工程质量管理条例》等有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于杭州市行政区域范围内的建设工程质量监督管理工作。
第三条 本办法所称建设工程,是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。
交通、水利、铁路、通信、电力等专业建设工程的质量监督管理,不适用本办法。
第四条 建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位和检测单位依法对建设工程质量负责。
第五条 杭州市人民政府建设行政主管部门是本市建设工程质量监督管理的主管部门,并负责对市区范围内(不含萧山区、余杭区)的建设工程质量实施统一监督管理。
萧山区、余杭区和各县(市)建设行政主管部门负责对本辖区内的建设工程质量实施监督管理。
第六条 建设行政主管部门可以委托建设工程质量监督机构具体实施建设工程质量监督。
第七条 接受委托的建设工程质量监督机构(以下简称质监机构)必须按规定经省人民政府建设行政主管部门考核合格后,方可在规定范围内实施质量监督。
第八条 建设单位应当在办理建设工程施工许可证之前,持下列文件和资料到质监机构办理建设工程质量监督手续:
(一)施工图纸及其审批文件;
(二)施工合同,依法应当实施监理的,还应当提供监理合同;
(三)建设、勘察、设计、施工、监理单位的项目负责人和机构组成情况;
(四)施工单位施工方案、监理单位监理规划;
(五)其他需要提供的文件资料。
质监机构收到规定的文件和资料后,对符合条件的在3个工作日内发出质量监督书。
第九条 质监机构应当在发出质量监督书之日起7个工作日内,确定监督组人员名单,制定质量监督工作方案,并将工作方案发送至建设、施工及监理单位。
第十条 质监机构对建设工程质量的监督,包括对工程建设各方主体质量行为的监督、工程实体质量的监督、工程验收的监督、工程质量事故处理的监督。
第十一条 质监机构对建设单位质量行为的监督包括:
(一)严格执行基本建设程序要求,建设工程项目审批手续齐全;
(二)实行总包的建设工程项目未肢解发包或违法分包;
(三)依法必须实行监理的建设工程,委托具有相应资质等级的监理单位进行监理,依法可以不实施监理的,应配备质量管理人员负责建设工程质量管理工作;
(四)依法组织建设工程竣工验收;
(五)按规定提交建设工程竣工验收报告和有关文件;
(六)其他应承担的责任和义务。
第十二条 质监机构对勘察、设计单位质量行为的监督包括:
(一)承揽的建设工程勘察、设计业务与其资质等级范围相符,有关专业技术人员符合注册执业资格要求;
(二)勘察报告、资料及设计文件完整、规范、真实、准确,签发(含变更)手续合法、齐全;
(三)负责在施工前向建设单位和施工单位进行施工图纸技术交底,及时解决施工中出现的设计问题,并参加有关阶段的质量验收;
(四)不得强行指定建筑材料、专用设备的生产、供应厂商;
(五)工程竣工验收前应按规定提交质量检查报告;
(六)其他应承担的责任和义务。
第十三条 质监机构对施工单位质量行为的监督包括:
(一)承揽的施工业务与其资质等级相符;
(二)有职责明确的项目管理机构,项目经理、主要专业技术人员和特殊工种作业人员按工程要求配备并持证上岗;
(三)按照建设工程设计图纸、施工技术标准和规范、规程,编制合理、完备的施工方案,并按施工方案施工;
(四)使用检验合格的建筑材料、设备、构配件和预拌混凝土;
(五)对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料,应按规定现场取样,并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测;
(六)有健全的施工质量检验和严格的工序管理制度,做好隐蔽工程的质量检查和记录;
(七)有严格的质量整改措施和事故处理程序;
(八)其他应承担的责任和义务。
第十四条 质监机构对监理单位质量行为的监督包括:
(一)有健全的监理质量制度和监理计划;
(二)依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽建设工程监理业务;
(三)有职责明确的项目监理机构,实行总监理工程师负责制,落实监理人员进驻施工现场监理;
(四)按照法律法规、技术标准、规范、规程以及设计文件的规定,采取现场旁站、巡视和平行检验等形式,对施工质量实施监理,并分阶段提出监理结论;
(五)严格执行材料、设备见证检验和联合验收制度;
(六)发现使用不合格材料、设备和发生质量事故的,应及时组织处理并按规定程序上报;
(七)监理日记、监理档案真实、完整;
(八)其他应承担的责任和义务。
第十五条 质监机构对检测单位质量行为的监督包括:
(一)依法取得相应资质等级并在其资质等级范围内从事建设工程质量检测活动;
(二)有健全完备的质量检测体系和质量检测档案;
(三)检测内容和方法合法、规范;
(四)在检测中发现有涉及影响结构安全的,应按规定及时向建设行政主管部门、质监机构报告;
(五)检测报告形成程序、数据及结论规范、准确、真实;
(六)其他应承担的责任和义务。
第十六条 质监机构应当建立健全质量监督检查机制,按照法律、法规和工程技术标准,采取定点抽查、随机巡查等方式对建设工程实体质量进行监督:
(一)对各方责任主体质量保证体系和质量管理责任制的落实情况以及有关质量文件、技术资料进行监督检查;
(二)对地基基础、主体结构和其他涉及结构安全部位的实体质量进行现场实物抽查;
(三)对地基基础分部、主体结构分部工程和其他涉及结构安全部位的质量验收进行监督;
(四)对主要建筑材料、设备、构配件和预拌混凝土、拌和料质量进行抽查;
(五)对见证取样送检及结构实体检验等有关规定的执行情况进行监督抽查;
(六)监督重大质量问题的处理。
第十七条 质监机构应当加强对建设工程的竣工验收监督,重点对建设单位组织竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准情况、验评结果及竣工资料文件是否符合有关规定进行监督检查。
第十八条 质监机构发现建设单位有违反工程竣工验收程序或实体存在严重质量缺陷、实际工程达不到竣工验收条件的,应当责令建设单位组织整改,并记入建设工程质量监督报告。质监机构应当在建设工程竣工验收合格后7个工作日内,向建设行政主管部门报送建设工程质量监督报告。
第十九条 建设工程质量监督报告应当包括对地基基础和主体结构质量检查的评价,工程竣工验收的程序、内容和质量验收评定是否符合有关规定,以及工程质量问题的处理情况等内容。
建设工程质量监督报告应当由负责该项目的质量监督人员编写,有关专业监督人员签认,质监机构负责人审签,并加盖质监机构的公章。
第二十条 建设工程质量事故的投诉和处理,依照国务院《建设工程质量管理条例》的规定进行。
第二十一条 对违反本办法规定的行为应当给予行政处罚的,按照《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规的规定执行。
第二十二条 国家机关工作人员和质监机构工作人员在建设工程质量监督管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
第二十三条 抢险救灾及农民自建低层住宅的建设活动,不适用本办法。
第二十四条 本办法自2003年12月1日起施行。
潮州市扶助残疾人办法
广东省潮州市人民政府
印发《潮州市扶助残疾人办法》的通知
潮府〔2011〕24号
各县、区人民政府（管委会），市府直属各单位，市各开发区管委会：
现将《潮州市扶助残疾人办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一一年五月二十日
潮州市扶助残疾人办法
第一条 为维护残疾人合法权益，保障残疾人平等、充分参与社会生活，共享社会物质文化发展成果，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《广东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》及《广东省扶助残疾人办法》的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 户籍在本市行政区域内且持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人，可获得本办法提供的扶助。
户籍不在本市但持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人，可以按照本办法第十七条、第十八条、第二十六条、第二十七条、第二十八条获得扶助。
第三条 县（区）人民政府（管委会）应当加快建立和完善贫困残疾人医疗康复保障制度和服务体系，将残疾人康复纳入城乡医疗和社会保障范围，帮助城镇贫困残疾职工、居民和农村贫困残疾人参加对应的城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险。
重度残疾人参加城镇居民基本医疗保险的，个人缴费部分由各级财政给予50%的补助（省级财政补助25％，市级财政补助10％，县（区）财政补助15%），其余50%由当地城乡基本医疗救助金解决；重度残疾人参加新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险的，个人缴费部分由县（区）财政负担。
第四条 各级人民政府（管委会）必须加强和完善残疾人康复服务网络建设，各级基层卫生机构必须建立残疾人康复指导机构，对贫困残疾人实施医疗康复救助，对重症入院的贫困残疾人实施特别救助。
第五条 各级人民政府（管委会）对生活有困难的残疾人，应当通过多种途径给予救济。
残疾人无劳动能力、无经济收入又无法定赡养、抚养、扶养义务人或者法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，按照下列规定获得救济：
（一）属于城市户籍的残疾人，实行城镇居民最低生活保障或者集中供养；
（二）属于农村户籍的残疾人，纳入农村五保供养。
根据残疾人本人意愿可优先安排进福利院、敬老院供养，也可实行居家安养并给予护理补助。
第六条 县（区）人民政府（管委会）应当将白内障复明手术、精神病人治疗、肢体残疾人（偏瘫、截瘫、脑瘫、截肢、小儿麻痹后遗症、骨关节病）治疗纳入新型农村合作医疗保障范围。贫困残疾人就医，乡镇卫生院免收挂号费；县（区）以上公办医院免收普通挂号费，并减收20%的床位费、检查费和手术费。
第七条 各级残疾人联合会对贫困残疾人、有困难的学龄前残疾儿童、残疾孤儿和有特殊困难的残疾人实施康复救助。
第八条 残疾人申办残疾人证，经县级残疾人联合会认定属于贫困残疾人的，可以给予适当的残疾鉴定费补助。
医疗机构对残疾人实行免费婚前医学检查。
第九条 公办康复机构对接受康复训练的6周岁以下聋、脑瘫和智残等贫困残疾儿童，免收康复训练费。
第十条 在办好特殊教育学校的同时，各公办全日制学校应就近招收适龄残疾人和贫困残疾人子女入学，不得因残疾而拒绝招收。本市行政区域内大中专院校不得拒绝招收达到录取最低控制分数线的残疾考生。
第十一条 各类公办职业技能培训机构应当接受符合相应条件的残疾人参加职业技术培训，并减免培训费用；减免的费用在残疾人就业保障金中开支。非公办职业技能培训机构可以接受残疾人就业保障金管理部门的委托，接收残疾人参加职业技术培训。
第十二条 县（区）人民政府（管委会）应当为达到法定就业年龄且具有一定劳动能力的残疾人创造就业机会，提供必要的就业环境。
第十三条 社会保障行政主管部门和残疾人联合会所属的就业服务机构应当将当地有求职愿望的残疾人登记造册，免费办理求职登记或者失业登记，免费进行职业指导，优先提供职业培训、职业技能鉴定、档案保管和推荐就业等服务。
第十四条 行政、事业单位在招聘工作人员时，同等条件下应优先照顾安排残疾人就业。
国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位应当按照不低于上一年度平均在职职工总数的1.5%比例安排残疾人就业，并为其选择适当的工种和岗位。用人单位安排残疾人就业达不到规定比例的，按实际差额人数和我市统计部门公布的全市上年度在职职工年平均工资标准的80%计算缴纳残疾人就业保障金。
用人单位除法定事由或依法成立的劳动合同约定事由外，不得与残疾职工解除劳动合同。
第十五条 用人单位应当为残疾职工提供相应的劳动条件、劳动保护，并在社会保险、福利待遇、转正、晋级、职称评定等方面，与其他职工同等对待。
第十六条 残疾人的个人合法收入，按照国家有关规定，享受税收优惠。
第十七条 有条件的公办医疗机构应当安排具备执业资格的盲人专业按摩人员就业；对个体开业的盲人按摩所，有关部门应当按照规定免收管理类、登记类和证照类的行政事业性收费。
第十八条 工商行政管理部门对残疾人申请从事个体经营或者申办私营企业的，应当优先给予办理。对提交材料齐全，符合法定条件的，应当当场准予登记；具备条件的可以当场核发营业执照，并按照规定免收管理类、登记类和证照类的行政事业性收费。
第十九条 安排残疾人就业的用人单位、从事个体经营的残疾人依法享受有关优惠政策。
第二十条 对申请个体行医的残疾人，符合办医条件的，有关部门应当优先核发证照。
第二十一条 对从事农副业生产的贫困残疾人，其所需的化肥、农药、种苗，由其所在地农业部门优先供应；条件许可的，也可免费赠送。收购农副产品时应予优先照顾。
第二十二条 房地产行政主管部门对符合当地城镇最低收入家庭廉租住房保障条件的残疾人家庭，应当优先实施廉租住房保障，并主要以实物配租的方式安排住房。在楼层分配上可以对行动不便的残疾人家庭给予适当照顾。
因城市建设需要征收残疾人房屋的,建设单位实施补偿时，应当在地域、住房楼层等方面给予残疾人适当照顾。
第二十三条 农村危房改造工程应当优先改造住房困难的贫困残疾人家庭房屋。
农村残疾人申请宅基地时，符合村镇规划和宅基地申请条件的，应当优先安排。
第二十四条 公安部门对残疾人及其配偶、子女申请户口迁移，符合迁移条件的，应当优先办理，并免收有关费用。
第二十五条 残疾人的合法权益受到侵害的，可以向当地残疾人联合会投诉。残疾人联合会有权要求并协助有关部门或者单位查处，有关部门或者单位应当依法查处，并给予答复。
第二十六条 法律服务机构对残疾人申请追索赡养费、抚养费、劳动报酬、工伤赔偿、抚恤金，办理司法鉴定、公证等法律事务，应当优先受理。对符合法律援助条件的，法律援助机构应当优先给予法律援助；对不符合法律援助条件的，其他法律服务机构应当减收费用。
残疾人因合法权益受到侵害而提起诉讼的案件，交纳诉讼费用有困难的，可依照有关规定申请人民法院允许缓交或减免诉讼费用。
第二十七条 盲人和其他重度残疾人凭残疾人证免费乘坐城市市内公共交通工具；其他残疾人凭残疾人证可以享受免费或者减半缴费优惠。
第二十八条 公共文化、体育活动场所应当对残疾人提供优惠服务。残疾人凭残疾人证可以免费或减半缴费进入博物馆、纪念馆、科技馆、美术馆、展览馆、体育场（馆）、文化馆（室、中心）、科技活动中心、公园、动物园、旅游风景区等公共场所；对盲人、智力残疾人、双下肢残疾人和其他重度残疾人，可以允许一名陪护人员免费或减半缴费进入上述公共场所。
残疾人凭残疾人证免费办理图书馆借书证、阅览证。
第二十九条 县级（含区）以上残疾人联合会负责本办法实施的监督检查。
第三十条 有关行政主管部门、残疾人联合会及其工作人员违反本办法规定，不依法履行职责，应当给予残疾人扶助而未给予的，或者滥用职权侵害残疾人合法权益的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 本办法所称贫困残疾人是指持有由当地镇（街道）残疾人联合会出具的残疾人贫困证明的残疾人。
第三十二条 本办法自2011年6月1日起施行，有效期五年。1993年10月22日潮州市人民政府印发的《潮州市保障残疾人合法权益若干优惠办法》（潮府〔1993〕57号）同时废止。
