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教育部、国家计委


教育部、国家计委关于批准有关高校建立“国家生命科学与技术人才培养基地”的通知


2002-07-19

教高〔2002〕9号


　　为适应我国经济结构战略性调整的要求和生物技术产业发展对人才的迫切需求，实现我国生物技术产业化高层次人才培养的跨越式发展，发挥高等教育基础性和先导性作用，促进高校学科专业结构调整，按照“自愿申报、结构优化、选优保重、合理布局”的原则，经专家评审，教育部、国家发展计划委员会共同研究决定，批准在北京大学、清华大学等36所高校建立“国家生命科学与技术人才培养基地”（以下简称“基地”，名单见附件一）。

　　有关高校要根据《关于“国家生命科学与技术人才培养基地”建设的若干意见》（见附件二）精神和《关于进行“国家生命科学与技术人才培养基”申报工作的通知》提出的建设目标、思路及要求，尽快启动“基地”各项建设工作及人才培养工作，争取为国家生物技术产业化早出人才、出优秀人才，同时主动开展生命科学与技术普及教育工作。

　　有关高校应积极主动地争取主管部门、所在地政府在土地、资金等相关方面的政策支持。

　　为指导和评估“基地”建设工作，拟成立“国家生命科学与技术人才培养基地”建设督导委员会，以组织各“基地”点共同探索教学改革实践，交流办学经验，评价“基地”人才培养方案，指导“基地”办学，督察各“基地”点的办学质量、制订评估标准。

　　为做“基地”建设和督导工作，请各校按“国家生命科学与技术人才培养基地”建设规划与人才培养2002～2006）（提纲）》（见附件三）拟订内容，制订“基地”建设规划与人才培养计划，并于2002年9月20日前一式二份报教育部备案。

　　联系地址：北京西单大木仓胡同37号
　　　　　　　教育部高等教育司农林医药教育处
　　邮政编码：100816
　　联系人：　范唯、杨军、沈国华
　　联系电话：010-66096378，66096767

批准建立“国家生命科学与技术人才培养基地”学校名单

北京大学　　　　　　　　清华大学
北京师范大学　　　　　　中国农业大学
北京中医药大学　　　　　首都医科大学
南开大学　　　　　　　　内蒙古大学
吉林大学　　　　　　　　沈阳药科大学
东北林业大学　　　　　　复旦大学
上海交通大学　　　　　　第二军医大学
同济大学　　　　　　　　南京大学
南京农业大学　　　　　　中国药科大学
江南大学　　　　　　　　浙江大学
中国科学技术大学　　　　厦门大学
山东大学　　　　　　　　青岛海洋大学
武汉大学　　　　　　　　华中科技大学
华中农业大学　　　　　　中南大学
湖南师范大学　　　　　　中山大学
四川大学　　　　　　　　云南大学
西安交通大学　　　　　　西北大学
西北农林科技大学　　　　第四军医大学
兰州大学

关于“国家生命科学与技术人才培养基地”建设的若干意见

　　作为正在崛起的21世纪的主导性产业之一，生物技术产业将成为全球经济新的增长点。在新世纪要实现我国经济的跨越式发展，生命科学与技术产业化将是最佳切入点之一。遵照邓小平同志“发展高科技，实现产业化”的指导精神，产业要发展，教育要先行，人才培养要及早着手。经统一部署、自愿申报、专家评审，教育部、国家发展计划委员会共同研究决定，首批批准北京大学、清华大学等36所高校建立“国家生命科学与技术人才培养基地”（以下简称“基地”）。为做好“基地”建设及人才培养工作，本着积极发展，规范管理的原则，对“基地”建设提出如下意见：

　　一、 明确建立“基地”重要意义，确保“基地”建设各项措施落到实处。

　　现代生物技术是当前科技领域中最令人瞩目的高新技术之一，它被广泛应用于医药、农业、化工、环保、信息等领域，为解决疾病防治、食物短缺、能源匮乏、环境污染等一系列问题带来了新的希望。生物技术产业化对各国综合国力的竞争正在产生深刻的影响，也将是我国赶超世界发达国家生产力水平，实现后发优势和可持续发展最有前途和希望的领域之一。尽管我国生命科学研究较之发达国家起步较晚、投入较少，但在广大生命科技工作者的努力下，已经取得了世人瞩目的成绩。然而，由于多种原因，尤其是生物技术产业化人才的缺乏，导致我国相当一批具有较大开发价值和广阔市场前景的生物技术成果不能进入市场，进入市场而具有国际竞争力的产品也很少。我们必须加快培养既具有广博生物技术理论知识和技能，又具备创新、创业和经营能力的人才，以适应我国生物技术产业竞争力提高的需要。因此，建“基地”是生物技术产业化发展的需要，是加速我国生物高新技术产业化的重要战略举措，是推动学校面向市场、面向产业办学思想的重要实践。学校党政领导要高度重“基地”的建设和发展，各“基地”要抓住机遇，加快建设，努力建成集教学、研发与产业化功能于一体的创新创业人才培养基地,为21世纪我国生物高新技术产业发展培养各类高水平人才，在生命科学领域人才培养中起到示范、辐射作用，为教学科研人员提供创新创业平台，促进高校科技成果转化及其产业化。

　　二、解放思想，开拓创新，创造性地建好“基地”。

　　鼓励探索多途径合作办学的管理体制和运行机制，尽可能利用企业资金、物质技术条件等多种社会资源参与办学，在整合学校已有资源基础上不断扩大办学空间，增强办学活力与实力；要建立与管理体制相适应的有效运行机制，以互惠互利赢得社会支持，以激励措施调动内部积极性。要探索新的有利于创新创业人才成长的培养模式与育人环境，如实行本硕连读，分段培养；二次选拔，分流淘汰；完全学分制和弹性学制；开展生物技术、生物工程、生物制药、生物医学工程等专业第二学士学位教育等基地招生数量以每届30~60人为宜，招生名额由各校在总体规模下自行调剂。教育部将对各“基地”单列免试推荐攻读硕士学位研究生指标，一期建设计划期间暂按招生规模（不多于60人）50%~80%下达指标名额。

　　三、围绕生物技术产业化对创新创业人才培养的需求，加强研究，积极推进各项教学改革。

　　生物技术产业是一个正在成长的新兴产业，面向其产业化需求的高级人才培养是时代的需要，是经济发展的需要，更是专业结构调整的需要。针对创新型和产业化人才培养的需要，基地建设规划上要坚持现实性与超前性相结合，人才能力和素质培养上要坚持专业性与复合性相结合，教学内容上要坚持基础性与前沿性相结合。在教学过程中要强调应用，强调实践，强调综合素质培养，强调创业素质养成。要通过一系列实践，在近年内能尽快培养一些“少而精、高层次”的生物高新技术创新创业人才。针对这些要求，各“基地”要加强教学研究，不断推进教学内容和课程体系改革，加强实践教学环节，及时发现和解决人才培养实践中出现的新情况、新问题，及时总结实践经验，保证人才培养工作的顺利进行。

　　四、切实加强教学条件建设，采取有效措施确保人才培养质量。


　　要充分利用各级重点学科、重点实验室、工程技术（研究）中心等基础条件，高标准、高起点地加基地实验室、实习基地、图书资料和现代教育技术条件的建设，为人才培养创造一流的学习条件。要有计划、有目的地做好课程建设和教材建设，大力选用和引进国内外优秀教材，尤其是外文原版教材，保证优秀教材选用率在50%以上；在一期建设末期，开展双语教学和英语讲授的课程达到30%以上，使用多媒体等现代教育手段的课程达50%以上。采取切实措施保证重点实验室和工程技术（研究）中心向“基地”学生开放。通过努力，“基地”要在实验条件、教材选用、课程体系与教学内容、教学方法与手段等方面逐步达到或接近国际先进水平。


　　五、大力加强师资队伍建设。

　　要创造条件加快“基地”师资队伍培养，尤其是要在生产实践中培养和锻炼青年教师，把基础好、潜力大、学风正的年青教师推到教学一线、科研一线和研发一线，鼓励部分优秀中青年教师到企业中任职，使他们尽快成长“双师型”教师。要特别鼓励教授为“基地”学生讲授基础课，鼓励“双师型”教师加强专业课和实践环节教学；要积极聘请优秀、成功企业家和创业者为“基地”学生开设创业实践课；聘请国外高水平教师为“基地”学生开课。通过努力，使教师队伍建设达到：基础扎实、实践经验丰富；承担科学研究工作，取得创造性成果；大胆开拓，有着强烈创新、创业和创造意识并将其融入教学中；善于教学、乐于教学，善于接受新知识、新方法。力争在一期建设末期，“基地”学生上课的“双师型”教师达到5-10%。


　　六、充分认识所处地域和行业特点，创造性地为地方经济建设服务。

　　要面向地方经济主战场，抓住生物高新技术产业中的人才链、技术链和产业链，发挥“基地”在学科建设、科学研究和人才培养等方面的优势，积极开展新产品、新技术、新工艺的研发，主动与管理水平高、综合实力强、技术手段新、科技含量高的企业合作，尽可能孵化培植一批企业，推动一种产业，服务一个行业。在为地方经济建设服务过程中，要强化主体意识和源头意识，增强责任感和使命感，把“基地”建设和人才培养融入到产业发展过程中去。要创造性地加强与企业的联合、合作，不断吸引企业资金和物质技术装备参与人才培养，同时也要为企业解决生产实际和产品研发中的问题。有条件的高校，还要注意利用大学科技园、高新技术开发区等良好的外部环境，发挥“基地”自身的独特优势，积极主动地做好产品和技术的研发和推广工作。

　　七、多渠道筹措经费，提高“基地”办学效益。

　　“基地”办学成本高，要通过多种方式筹措资金。学校要进行重点投入，保证“基地”基本条件建设。要建立有效机制广泛与企业和事业单位合作，疏通社会捐赠渠道，善于利用国家和地方重点重大建设项目为“基地”发展搭建平台，为人才培养创造条件。要通过设立专业奖（贷）学金保证学业优异的贫困生能顺利完成学业，鼓励企业在“基地”设立奖学金、大学生创业基金等。对于建设目标明确、成效显著、特色鲜明的“基地”点，有关部门要给予重点扶持。

　　八、努力加强自身建设，积极发挥示范辐射作用。

　　“基地”在人才培养方案制订、课程和教材建设等方面要加强探索、研究和实践，以期早日提供可资借鉴的经验。各“基地”要从2002年秋季学期开始，率先为全校非生命科学类专业学生开设生命科学基础普及课程，要加快校内外生命科学课程教师的培养，并主动承担西部高校生命科学青年骨干教师的培训任务。

　　九、加强督导，滚动发展。

　　成立“国家生命科学与技术人才培养基地”建设督导委员会，由院士、教育部相关教学指导委员会委员、“基地”建设负责人、生物高新技术企业家等人员组成，对“基地”的建设规划、人才培养方案制订、办学实践、教学改革、办学质量等方面进行督察与指导，实行年检制，对建设计划完成不好，又在限期内没有采取具体改进措施的高校，教育部将取消其设立“基地”点。

“国家生命科学与技术人才培养基地”建设规划与人才培养计划（2002～2006）（提纲）

　　一、“基地”基本情况：

　　1、“基地”名称：可以子标题的方式明确办学方向，例如：国家生命科学与技术人才培养基地--生物制药点

　　2、“基地”负责人及Email等

　　3、“基地”管理机构主要成员：姓名、单位、职务、职称、学位、年龄等

　　4、“基地"学科带头人：姓名、职务、职称、学位、领域、年龄等

　　5、“基地”合作办学单位及负责人：合作单位、负责人姓名、职务等

　　二、“基地”建设规划：

　　1、总规划（2002～2006）

　　2、年度规划：请详细说明

　　3、管理体制与运行机制：含学籍管理方面

　　4、师资队伍建设计划

　　三、人才培养计划：


　　1、总体方案设计（2002～2006）：请详细说明

　　2、教学计划：完整、具体

　　3、教学改革与教学条件保障

　　4、校外实践基地保障

　　四、经费筹措与保障


　　五、承担生命科学普及性工作的承诺


　　六、“基地”所在学校的确认与保障：学校签章、校长签字




内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区环境保护条例


(一九九一年三月二十三日内蒙古自治区第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 根据一九九七年九月二十四日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议关于修改《内蒙古自治区环境保护条例》的决定修正)

内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会公告第62号


1997年9月24日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改〈内蒙古自治区环境保护条例〉的决定》，现予公布，自公布之日起施行。


1997年9月24日


第一章 总 则


第一条 为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人民健康，促进自治区经济建设的发展，根据《中华人民共和国环境保护法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 各级人民政府必须将环境保护规划纳入经济、社会发展计划和城乡建设总体规划，确定环境保护目标、任务和措施，使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调。
第三条 自治区人民政府环境保护行政主管部门，对全区环境保护工作实施统一监督管理。旗县级以上人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。
各级人民政府的土地、矿产、林业、农业、牧业、水行政主管部门，依照有关法律、法规的规定，对资源的保护实施监督管理。
各级公安、交通、铁道、民航管理部门和港务监督、渔政渔港监督、军队环境保护部门，依照有关法律、法规的规定，对环境污染防治实施监督管理。
第四条 自治区人民政府鼓励环境保护科学教育事业的发展，加强环境保护科学技术研究，引进、推广环境保护先进技术，培养环境保护人才，普及环境保护科学知识。优先发展环境保护事业，对资源综合利用和污染防治的基本建设和技术改造项目实行优惠政策。
第五条 一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。
在保护和改善环境、防治污染和其他公害、资源综合利用、环境监督管理、环境保护科研、环境监测、环境保护宣传教育等方面有显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予奖励。


第二章 环境监督管理


第六条 各级人民政府环境保护行政主管部门，要会同有关部门对管辖范围内的环境状况进行调查和评价，拟定环境保护规划，经计划部门综合平衡，报同级人民政府批准实施。
第七条 自治区人民政府环境保护行政主管部门，可以制定自治区环境质量标准和污染物排放标准，报自治区人民政府批准执行。
第八条 自治区、设区的市人民政府及盟行政公署环境保护行政主管部门，根据国家监测制度和监测规范，会同有关部门组织监测网络，负责编报管辖区域环境质量报告书，定期发布环境状况公报。
第九条 各级人民政府环境保护行政主管部门和其他依法行使环境监督管理权的部门，有权对管辖范围内产生环境污染和其他公害的单位进行现场检查。检查时，应当持有自治区环境保护行政主管部门或者自治区有环境监督管理权的部门签发的证件。被检查的单位必须如实反映情况，提供必要的资料。检查人员要为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。
第十条 跨行政区域的环境污染和环境破坏的防治管理工作，应当由产生环境污染和其他公害单位所在地的环境保护行政主管部门负责。对污染损害的赔偿或者环境破坏的恢复有争议时，由争议双方协商解决，协商不成的由上一级人民政府协调解决，作出决定。
第十一条 各行业主管部门负责本行业的环境保护和污染防治工作，并对所属企业事业单位的环境保护和污染防治工作进行定期考核。
有关主管部门应当将环境保护和污染防治工作作为考核企业升级和评选先进、文明单位的必备条件之一，对未达到规定指标的，不得评为先进、文明单位，不能批准企业升级。


第三章 保护和改善环境


第十二条 环境保护实行目标管理。各级人民政府应当对本辖区的环境质量负责。
第十三条 开发利用自然资源，要全面规划，科学管理，合理利用，切实保护自然环境、防治污染，谁利用谁补偿，谁破坏谁恢复。
第十四条 开发利用土地、矿产、森林、草原、水以及野生动植物等自然资源，要按照国家和自治区的有关法律、法规的规定执行，未经批准不得擅自开发利用。业经批准开发利用的必须采取措施防治环境污染和破坏，维护生态平衡。
第十五条 加强对农牧业生态环境的保护，实行科学灌溉，合理使用农药、鼠药、化肥，综合防治植物病、虫、鼠害，回收废地膜，保护植被，防治水土流失、土地沙化、盐渍化、贫瘠化和草原沙化、退化，防止农牧产品污染。
第十六条 各级人民政府应当在具有代表性的各种类型的自然生态系统区域，珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域，重要的水源涵养区域，具有重大科学文化价值的地质构造和化石、火山、温泉等分布区域，建立自然保护区。对人文遗迹、古树、名木采取其他措施加以保护，严禁破坏。
第十七条 禁止在自然保护区、风景名胜区、文物保护区和其他需要特别保护的区域建设污染环境的工业生产设施；经批准建设的其他设施，其污染物排放不得超过规定排放标准。已经建成的设施，其污染物排放超过规定排放标准的，要限期治理。


第四章 防治环境污染和其他公害


第十八条 防治污染和其他公害，以防为主，防治结合，集中控制，综合整治。
第十九条 凡新建、扩建、改建项目和技术改造项目，以及可能对环境造成污染的项目，要实行环境影响说明和环境影响报告书(表)审批制度，污染防治设施与主体工程必须同时设计，同时施工，同时投产使用。
(一)建设单位申报项目建议书时，要附有经环境保护行政主管部门审核同意的环境影响简要说明书；申报设计任务书时，要附有经环境保护行政主管部门批准的环境影响报告书(表)。各级人民政府计委、经委对没有环境影响简要说明书的项目建议书和没有环境影响报告书(表)的设计任务书，不得审批。
(二)建设单位申报初步设计，要附有经环境保护行政主管部门审核同意的环境保护设计篇章审批表；申报工程竣工验收报告，要附有经环境保护行政主管部门审核同意的防治污染设施验收报告。建设管理部门，对没有经审核同意的环境保护设计篇章审批表的初步设计，或者没有经审核同意的防治污染设施验收报告的工程竣工验收报告，不得审批。
(三)扩建、改建、技术改造项目，要对原有污染同时治理。
第二十条 各级人民政府计委、科委、经委和有关行业主管部门，在安排新工艺、新技术、新产品、新材料的科研、试制任务时，要同时采取防治污染和其他公害措施。
第二十一条 产生环境污染和其他公害的单位，要按下列要求做好环境污染防治工作：
(一)对污染源作出整治规划，并组织实施；
(二)建立环境保护责任制度，制定污染防治考核指标；
(三)搞好设备的维修、保养，提高完好率，防止污染物扩散；
(四)已经投入使用的防治污染和其他公害的设施，未经当地人民政府环境保护行政主管部门批准，不得停止使用或者拆除。
第二十二条 排放污染物的单位，要依照国务院环境保护行政主管部门的规定，向当地环境保护行政主管部门申报登记。
第二十三条 排放污染物超过国家或者自治区排放标准的，依照国家或者自治区的规定缴纳超标准排污费。
向水体排放污染物的，要依照国家或者自治区规定缴纳排污费，并负责治理。
征收的超标准排污费和排污费，要作为环境保护补助资金管理，由环境保护行政主管部门会同财政部门统筹安排用于环境保护事业，不得挪作他用。
第二十四条 各级人民政府对造成环境严重污染的单位，限期治理。
中央或者自治区直属企业事业单位的限期治理，由自治区人民政府决定；设区的市和盟直属企业事业单位的限期治理，由设区的市人民政府、盟行政公署决定；其他企业事业单位的限期治理，由旗县级人民政府决定。限期治理的单位，要按期完成治理任务，并定期报告治理进度和结果。
环境保护行政主管部门要对限期治理的项目进行监督检查，对完成治理任务的，会同其行业主管部门进行验收，并向同级人民政府报告验收结果。
第二十五条 因发生事故或者其他突发事件造成或者可能造成污染的单位，必须立即采取措施处理，及时通报可能受到污染危害的单位和居民，并向当地环境保护行政主管部门和有关部门作出报告。
环境保护行政主管部门要立即会同有关部门采取控制、防范措施，当环境严重污染，威胁到居民生命财产安全时，要立即向当地人民政府报告，由人民政府采取有效措施，减轻或者消除污染。
事故查清后，事故发生单位要向当地环境保护行政主管部门和有关部门作出事故处理结果的报告。
第二十六条 引进技术和设备，要遵守国家和自治区环境保护的规定。
禁止任何单位将污染严重的生产项目和有毒、有害产品委托或者移交给没有污染防治能力的企业生产和经营。
第二十七条 排放有毒、有害气体和烟尘、粉尘的单位，要采取除尘、净化、回收措施。排放装置要符合国家规定。禁止在人口集中地区焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。
运输、装卸、贮存过程中可能散发有毒、有害气体或者粉尘物质的，要采取密封或者其他防护措施。
第二十八条 工业排水应清污水分流，分别处理，循环使用。
利用沟渠、坑塘输送或者贮存含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物，要采取防渗漏措施。
含有国家规定的第一类污染物之一的废水，应采取闭路循环和回收措施，禁止稀释排放。
第二十九条 对暂时不能利用的一般废渣，要按指定地点堆放。有毒、有害的废渣，要进行无害化处理，未经无害化处理的，要设置有防水、防渗、防风措施的专用场地分类堆放，防止有毒、有害的物质扩散。
第三十条 产生放射性污染的单位，要有严格的管理和防治措施。排放浓度或剂量不得超过国家规定标准。长期储存放射性废弃物的，要经过固化处理。废物库要远离城镇。运输放射性物质，必须使用有防护设施的专用车辆，按指定路线行驶。
第三十一条 在城市范围内进行产生强烈偶发性噪声活动的单位，必须事先向当地公安机关提出申请，经批准后方可进行。当地公安机关应当向社会公告。
在城市市区范围内向周围生活环境排放建筑施工噪声的，应当符合国家规定的标准；在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。
因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。
前款规定的夜间作业，必须公告附近居民。
第三十二条 行驶的机动车辆，要装有消声器和符合规定的喇叭，并保持技术性能良好，整车噪声不得超过机动车辆噪声排放标准。不符合机动车辆噪声排放标准的，不予年检或者不得发给行车执照。
航空器不得在城市市区上空作超低空训练飞行。


第五章 法律责任


第三十三条 违反有关法律、法规造成资源破坏的，由各级人民政府土地、矿产、林业、农业、牧业、水行政主管部门依照有关法律、法规的规定处理。
由于污染事故造成资源破坏的，由环境保护行政主管部门依照有关法律、法规的规定处理。
第三十四条 建设项目违反环境保护管理规定的，由审批该项目环境影响报告书(表)的环境保护行政主管部门按照有关规定处理。
第三十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门可以根据不同情节，给予警告或者处以罚款：
(一)在人口集中地区焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体物质的；
(二)稀释排放含有第一类污染物之一的废水的；
(三)不按规定输送污水、废水或者贮存、堆放、运输、弃置、倾倒废弃物的；
(四)拒绝现场检查，拒绝执行污染物申报登记制度，在被检查和申报中弄虚作假的；
(五)引进不符合我国环境保护规定要求的设备或者技术的；
(六)转移污染严重的生产项目、有毒有害产品的。
第三十六条 对不按规定缴纳超标准排污费或排污费的，限期补缴并加收滞纳金，给予警告或者处以罚款。
第三十七条 擅自拆除或者闲置防治污染设施，污染物排放超过规定排放标准的，由环境保护行政主管部门责令重新安装使用，可以并处罚款。
第三十八条 建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响报告书(表)的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处罚款。
第三十九条 对造成环境污染事故的，由环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门，根据所造成的危害后果处以罚款；情节较重的，对有关责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
第四十条 对限期治理逾期未完成治理任务的，加收超标准排污费，可以并处罚款，或者责令其停业、关闭。
罚款由环境保护行政主管部门决定；责令停业、关闭，由作出限期治理决定；责令中央直属企业事业单位停业、关闭，须报国务院批准。
第四十一条 违反本条例规定的机动车辆、火车、船舶、航空器使用单位，分别由港务监督、渔政渔港监督和各级公安、交通、铁道、民航管理部门依照有关法律、法规的规定实施处罚。
第四十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五内日，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十三条 对阻碍环境保护行政主管部门或者依法行使环境监督管理权的部门的检查人员依法执行公务，辱骂、殴打检查人员的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定予以处罚。构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
第四十四条 环境监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。


第六章 附 则


第四十五条 本条例自公布之日起施行。