最高人民法院、中国人民解放军总政治部关于预备役军官中的右派分子和犯罪分子的军衔剥夺问题的通知

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福建省厦门市人大常委会


厦门经济特区反不正当竞争条例


（１９９７年１１月１２日厦门市第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过 根据2009年9月30日厦门市第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈厦门市反不正当竞争条例〉的决定》修正）



第一章 总则
第一条
为保障社会主义市场经济的健康发展，鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为，保护经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》和有关法律、行政法规的基本原则，结合本市实际，制定本条例。
第二条
在本市从事商品经营或者营利性服务（以下所称商品包括服务）的法人、其他经济组织和个人（以下统称经营者），必须遵守本条例。
经营者以外的组织和个人在本市从事与市场竞争有关的活动，也必须遵守本条例。
第三条
本条例所称不正当竞争，是指经营者违反《中华人民共和国反不正当竞争法》和有关法律、法规以及本条例的规定，违反自愿、平等、公平、诚实信用原则和公认的商业道德，损害其他经营者或消费者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。
第四条 各级人民政府应当采取措施，制止不正当竞争行为，为公平竞争创造良好的环境和条件。
国家机关及其工作人员不得支持、包庇、参与不正当竞争行为。
厦门市工商行政管理部门对不正当竞争行为进行监督检查；法律、 行政法规规定由其他部门监督检查的，依照其规定。
第五条
商会、各行业协会应制定本行业自律公约，协助监督检查部门对不正当竞争行为进行监督检查，制止行业不正当竞争行为。
第六条 本市鼓励、支持、保护正当竞争。任何组织和个人对不正当竞争行为有权举报，监督检查部门应为其保密。
对制止不正当竞争行为成绩显著以及举报不正当竞争行为属实的，应予以奖励。

第二章 不正当竞争行为的禁止
第七条 经营者不得从事下列假冒注册商标行为：
㈠未经注册商标所有人许可，在同一种商品或者类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标；
㈡销售假冒他人注册商标的商品；
㈢伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识；
㈣在同一种或者类似商品上，将与他人注册商标相同或者近似的文字、图形作为商品名称或者商品装璜使用；
㈤在经营活动中擅自使用与驰名商标相同或近似的商标。
第八条 经营者不得擅自使用知名商品特有的名称、包装、装璜，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装璜。
经营者不得销售明知与知名商品特有的名称、包装、装璜相同或近似的商品以及生产、销售该商品的包装、装璜。
本条所称知名商品是指下列商品：
㈠具有驰名商标称号的商品；
㈡具有著名商标称号的商品；
㈢具有一定知名度为相关公众知悉的其它商品。
第九条
经营者不得擅自使用他人的单位名称、姓名、特殊标识或者代表其名称、姓名、特殊标识的文字、图形、代号、条形码、标志，使人误认为是他人的商品或者经营活动。
租赁他人柜台、场地的经营者必须标明其真实的名称和标记，不得以出租人名义进行经营活动。
第十条 经营者不得采用下列手段，对商品质量作引人误解的虚假表示：
㈠在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志；
㈡使用被取消的认证标志或者名优标志；
㈢伪造或者冒用质量检验合格证明、许可证及其标记、编号或者监制单位；
㈣伪造单位名称、单位地址、产地；
㈤伪造商品规格、等级、成分及含量；
㈥伪造商品生产日期、安全使用期或者失效日期等；

㈦伪造、擅自制造认证标志、名优标志、防伪标识、商品条形码，或者销售伪造、擅自制造的认证标志、名优标志、防伪标识、商品条形码；
㈧产品或者包装上的标识依法应当标明的内容而未标明。
第十一条
经营者不得利用广告或者其他方法，对自己的商业信誉或对商品的价格、质量、制作成分、制作方式、性能、用途、产地、生产者、重量、含量、数量、有效期限、使用方式、知识产权状况、经营状况、销售服务等作引人误解或虚假的宣传或表示。
本条所称的其他方法，是指下列行为：
㈠指使他人或者亲自进行欺骗性的销售诱导；
㈡进行虚假的或者引人误解的现场演示和说明；
㈢印制、张贴、散发、邮寄引人误解或虚假的产品说明书和其他宣传材料；
㈣在经营场所内对商品作引人误解或虚假的文字标注、说明或者解释；
㈤通过公共传播媒介作引人误解或虚假的宣传报道。
公共传播媒介及其工作者不得对经营者或商品作虚假宣传报道。
第十二条 经营者不得捏造、散布虚假事实或者采用其他不正当手段，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉。
经营者不得把自己的商品与其他经营者的商品作不适当的比较，贬低其他经营者的商品。
第十三条 经营者不得以低于成本的价格销售商品，排挤竞争对手。
前款所指成本包括生产成本或销售成本。生产成本按国家有关规定确定。销售成本按生产成本加上税收、合理费用和利润确定。
有下列情形之一的，不属于不正当竞争行为：
㈠销售鲜活商品；
㈡处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品；
㈢季节性降价；
㈣因清偿债务、转产、歇业降价销售商品；
㈤销售符合规定的处理品。
第十四条 经营者销售商品，不得违背购买者的意愿搭售商品或者附加不合理条件。

经营者不得以格式合同、店堂告示、通知、声明等方式对经营者、消费者作出显失公平的规定，或者减轻、免除其依法所应当承担的责任。
第十五条 经营者不得实施下列强制行为：
㈠强迫他人与自己交易，或者强迫他人放弃与自己竞争对手进行交易；
㈡强迫他人与其指定的经营者进行交易，或者阻碍他人之间建立交易关系；
㈢强迫竞争对手回避或放弃与自己进行竞争；
㈣其它强买强卖、欺行霸市行为。
第十六条 经营者不得以契约、协议等方式联合实施下列限制竞争行为：
㈠联合确定商品的购销价格；
㈡限定联合各方商品的产购销数量；
㈢划分商品的产购销范围及交易地区，交易对象；
㈣拒绝购买或者销售特定经营者的商品。
法律、法规另有规定的除外。
第十七条 招标者和投标者不得采用下列手段从事招标和投标：
㈠投标者之间相互约定，共同抬高或者压低投标报价；
㈡投标者之间相互约定，在招标项目中轮流中标；
㈢招标者向投标者泄露标底或者其他投标者的标书内容；
㈣投标者之间或者投标者与招标者之间相互约定，中标后给予对方额外补偿；
㈤投标者之间或者招标者与投标者之间在招标过程中的其他串通舞弊行为。
第十八条 拍卖当事人不得采用下列手段从事拍卖和竞买：
㈠竞买人之间相互约定，共同压低拍卖标的物的报价；
㈡竞买人之间或拍卖委托人及其代理人与竞买人之间相互约定，拍卖成交后给予对方额外补偿；
㈢拍卖人不按规定收取佣金的；
㈣拍卖人、拍卖委托人及其代理人参与竞买或委托他人参与竞买；
㈤竞买人之间、竞买人与拍卖委托人及其代理人之间的其他串通舞弊行为。
第十九条 经营者不得采用下列手段侵犯商业秘密：
㈠以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当竞争手段获取权利人的商业秘密；
㈡披露、使用或者允许他人使用以前项所列手段获取的权利人的商业秘密；
㈢违反合同约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密；
㈣以高薪或者其他优厚条件聘用掌握或者了解权利人商业秘密的人员，以获取、使用、披露权利人的商业秘密。

第三人明知或者应知商品秘密是通过前款所列违法行为获取、使用、披露的，而获取、使用或者披露他人的商业秘密，视为侵犯商业秘密。

本条所称的商业秘密，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息或经营信息，包括原料配方、工艺流程、技术诀窍、设计资料、管理方案、营销策略、客户名单、货源情报等。
第二十条 经营者所属工作人员不得利用职务便利从事下列徇私竞业行为：
㈠自己经营或者为他人经营与其所任职的单位同类的业务；
㈡以高于市场价格水平的价格向利害关系人采购商品或者以低于市场价格水平的价格向利害关系人销售商品；
㈢向利害关系人采购不合格商品。

前款所称工作人员是指经营者的董事、经理、合伙人、直接业务人员；所称利害关系人是指工作人员的亲友或其投资或担任高级管理职务的公司、企业和其他经济组织。
第二十一条
经营者不得利用现金、实物或者其他使对方受益的手段进行贿赂以销售或者购买商品。不得在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣，对方单位或者个人不得在帐外暗中收受回扣。

经营者销售或者购买商品的，可以以明示的方式给对方折扣、给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入帐。接受折扣、佣金的经营者也必须如实入帐。
第二十二条 经营者不得以下列手段从事有奖销售：
㈠谎称有奖或者对所进行的有奖销售的有关情况作引人误解的虚假表示；

㈡设有中奖标志的商品、奖券未全部投放市场，或者未同时将设有中奖标志的商品、奖券和没有中奖标志的商品、奖券投放市场，或者未同时将标有不同等级的中奖标志的商品、奖券投放市场；
㈢内定中奖人员；
㈣有奖销售推销的商品价格高于同期同种商品市场价格水平的；
㈤空缺所承诺的奖项；
㈥总奖励额与所承诺的数额不符的。
第二十三条 经营者不得从事下列向消费者附带赠送礼品的销售活动：
㈠对赠品的品种和数量等作引人误解或者虚假的宣传的；
㈡推销的商品价格高于同期同种商品市场价格水平的；
㈢对购买商品的消费者采取歧视待遇的；
（四）赠品是假冒伪劣产品的。
第二十四条
公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者或具有经营优势的经营者，不得采用下列手段，以排挤其他经营者的公平竞争：

㈠强制或限定消费者只能购买、使用其提供的或其指定的经营者提供的商品，而不得购买和使用其他经营者提供的符合技术标准要求的同种商品；
㈡对不接受其不合理要求的消费者，拒绝、中断或者削减供应相关商品或者滥收费用；
㈢以检验商品质量、性能等为借口，阻碍消费者购买或使用其他经营者提供的符合技术标准要求的其他商品；
㈣其他滥用经营优势，妨碍他人公平竞争的行为。
第二十五条 各级人民政府及其所属部门以及具有行政管理职能的其它组织不得滥用行政权力，实施下列行为：
㈠限定经营者销售商品的范围、方式、对象、数量、价格等；
㈡限定他人购买其指定的经营者的商品；
㈢采用建关设卡、提高检验标准、增加审批手续等手段，限制外地商品进入本地市场，或者本地商品流向外地市场；
㈣限制经营者的其他正当经营活动。
第三章 监督检查
第二十六条 监督检查部门在监督检查不正当竞争行为时，有权行使下列职权：
㈠《中华人民共和国反不正当竞争法》第十七条规定的职权；

㈡对有可能被转移、隐匿、销毁的与不正当竞争行为有关的财物，经监督检查部门负责人批准可以查封、扣押，但查封、扣押时间不得超过本条例第二十七条规定的办案期限。在查封、扣押期内，商品有效期限即将到期的，可在征得当事人同意后，先行处理。

查封、扣押的财物，自查封、扣押通知送达或者公告之日起三个月内无法找到当事人或当事人不来接受处理的，按无主财产上缴财政。
㈢按法律、法规的规定，向金融机构查询与不正当竞争行为有关的存款及来往款项。
第二十七条
经营者、消费者在其合法权益受到不正当竞争行为侵害时，有权向监督检查部门投诉，监督检查部门在接到投诉后，应当在７日内做出是否受理的书面决定，并通知投诉人；对决定受理的投诉，应当在一个月内作出处理；重大和复杂的案件经监督检查部门负责人批准，可以适当延长，但最长不得超过六个月。
第四章 法律责任
第二十八条
经营者违反本条例规定，给被侵害的经营者、消费者造成损害的，应当承担损害赔偿责任，被侵害的经营者、消费者的损失难以计算的，赔偿额为侵权人在侵权期间因侵权所获得的利润；并应承担被侵害的经营者、消费者因调查该经营者侵害其合法权益的不正当竞争行为所支付的合理费用。
第二十九条
经营者违反本条例规定的，由监督检查部门责令改正或限期改正，没收违法所得和非法财物，并可按本章规定处以罚款。
第三十条 经营者违反本条例第七条规定的，处以违法经营额５０％以下或者侵权所获利润５倍以下的罚款。
第三十一条 经营者违反本条例第八条、第九条规定的，处以违法经营额３０％以下或者违法所得１倍以上３倍以下的罚款。
第三十二条 经营者违反本条例第十条规定的，处以该批产品货值１倍以上５倍以下的罚款。
第三十三条
经营者违反本条例第十一条第一款、第十五条、第十六条、第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条规定的，处以１万元以上２０万元以下的罚款。
公共传播媒介违反本条例第十一条第三款规定，处以１万元以上２０万元以下的罚款。
第三十四条 经营者违反本条例第十二条、第十三条规定的，处以５千元以上１０万元以下的罚款。
第三十五条 经营者违反本条例第十四条规定的，处以１千元以上２万元以下的罚款。
第三十六条
拍卖当事人违反第十八条规定，对拍卖人处以拍卖佣金１倍以上５倍以下罚款，对拍卖委托人处以拍卖成交价３０％以下或最高应价１０％以上５０％以下罚款；对竞买人处以最高应价１０％以上３０％以下的罚款。
第三十七条 经营者违反本条例第二十二条规定的，处以１万元以上１０万元以下的罚款。
第三十八条 经营者违反本条例第二十四条规定的，处以５万元以上２０万元以下的罚款。
被指定的经营者销售的商品价格高于同期同种商品的市场价格水平或滥收费用的，处以１万元以上１０万元以下的罚款。
第三十九条 政府及其所属部门违反本条例第二十五条规定的，
限定他人购买其指定的经营者的商品、限制其他经营者正当的经营活动，或者限制商品在地区之间正常流通的，由上级机关责令其改正；情节严重的，由同级或者上级机关对直接责任人给予行政处分。
被指定的经营者销售的商品价格高于同期同种商品的市场价格水平或滥收费用的，处以１万元以上１０万元以下的罚款。
第四十条 被检查的经营者拒绝接受或阻挠监督检查部门监督检查或提供虚假资料的，处以１千元以上２万元以下的罚款。
第四十一条 经营者擅自转移被查封、扣押的财物的，处以相当于该批财物货款１倍以上３倍以下的罚款。
第四十二条 当事人对监督检查部门的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第四十三条 经营者违反本条例触犯刑律，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条 监督检查部门违法采取行政强制措施或行政处罚，侵害经营者合法权益的，依法承担赔偿责任。
第四十五条 监督检查部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第四十六条 本条例的具体应用问题由厦门市人民政府负责解释。
第四十七条 本条例自1998年1月1日起施行。




吉林省人大常委会


吉林省城市建设管理条例
吉林省人大常委会


（1986年2月21日吉林省第六届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 规划管理
第三章 城市用地管理
第四章 工程建设管理
第五章 市政公用设施管理
第六章 市容和环境卫生管理
第七章 园林绿地管理
第八章 奖励与处罚
第九章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了加强城市的规划、建设与管理，保证城市建设适应经济和社会发展的需要，根据《中华人民共和国宪法》及有关法律规定，特制定本条例。
第二条 本条例所称城市，是指国家行政区域划分设立的市、镇及独立工矿区。
第三条 所有城市必须按照统一规划、统一计划、统一开发、统一管理的方针进行建设和改造。
第四条 各级人民政府要切实加强对城市建设工作的领导。各级城乡建设管理机构是各该级人民政府负责城市规划、建设和管理的主管部门。
第五条 本条例适用于在城市规划区内从事建设活动的单位和个人。

第二章 规划管理
第六条 城市要按国家规定制定总体规划。城市总体规划是一定时期内城市发展的计划和各项建设的综合部署，是建设城市和管理城市的依据。
第七条 城市总体规划在城市人民政府领导下，由城市规划主管部门会同有关部门共同制定。
城市规划主管部门根据已批准的城市总体规划，制定城市详细规划。
第八条 城市规划的审批权限：长春市的总体规划由省人民政府审查，报国务院批准；其他市的总体规划由市、州人民政府或地区行政公署审查，报省人民政府批准；镇和独立工矿区的总体规划由县（市）人民政府审查，市、州人民政府或地区行政公署批准，报省城乡建设环境保护厅
备案。
各级人民政府编制的城市总体规划，在上报审批前，必须提交同级人民代表大会或其常务委员会审议。
城市的详细规划由市、县人民政府批准，报省城乡建设环境保护厅备案。
第九条 城市总体规划一经批准，必须严格执行，任何组织和个人不得擅自改变。城市人民政府认为确需修改时，必须提交该城市人民代表大会或其常务委员会审议后，报请原批准机关同意。已批准的城市规划要分期纳入国民经济和社会发展计划，本着先地下、后地上的建设程序，进
行城市的综合开发和配套建设。
城市人民政府应定期检查城市总体规划的实施情况，县级以下（含县级）城市每三年、省辖市每五年向该城市人民代表大会或其常务委员会和批准机关做出报告。
第十条 城市规划区内的各项建设活动，由城市规划主管部门实行统一规划和管理，任何单位和个人必须服从。
城市人民政府、城市规划部门确定改建的街区、地段和需要动迁的房屋、建筑设施，任何单位和个人必须服从改建规划和动迁决定。在已确定五年内改建的街区、地段，任何单位和个人不得进行与改建相抵触的建设活动，不得在改建和动迁期间迁入单位、住户及人口。

第三章 城市用地管理
第十一条 经批准的城市规划区内的一切土地均为城市用地。城市规划部门负责规划管理；房地产管理部门负责城市规划区内国有土地的地政管理。
第十二条 任何单位和个人在城市规划区内进行建设，需要使用国家所有的土地和征用集体所有的土地，必须持按国家规定程序批准的建设计划、设计任务书和有关证明文件，向城市规划主管部门提出建设用地的申请，由城市规划主管部门审查批准其用地位置、面积和范围。征用集体
所有的土地，按国家建设征用土地的规定办理征地手续。
第十三条 因建设使用城市规划区内的国有土地和已征用的土地的单位和个人，均须持城市规划主管部门批准的建设用地许可证到房地产管理部门登记，核发国有土地使用证。外籍人员、华侨和港澳同胞、台湾同胞使用城市土地，按国务院有关规定办理。
第十四条 城市规划区内的菜田原则上不得占用。必须占用时，须按《吉林省土地管理暂行条例》第四十一条、第四十二条规定办理。
第十五条 临时使用国家所有的土地或临时使用集体所有的土地，必须向城市规划主管部门提出临时用地的申请，经审查批准发给临时用地许可证后，方可使用。临时使用集体所有的土地，还须征得土地管理机关同意。
临时用地内不得修建永久性建筑物。临时使用土地的期限不得超过两年。
第十六条 经批准征用、拨用的土地，任何单位和个人不得拒征、拒拨，不得在规定的补偿标准外提出任何附加条件。
对征用、拨用土地内的违章建筑，不予补偿。
第十七条 已征用、拨用的土地，所有权属于国家。用地单位和个人只准按批准的用途使用，不准自行交换、转让、出租或出卖。
征用、拨用后闲置两年以上和取得临时用地许可之日起闲置超过三个月不使用的土地，由城市规划主管部门根据实际情况吊销其用地许可证。
第十八条 在城市规划区内采掘砂、石、土，其采掘地点、范围及方式，均须经城市规划主管部门批准（文物、古迹保护区须经文化部门同意，通航河段设计最高通航水位以内，须经城市规划主管部门同意，由航道管理部门批准），并按规定缴纳资源管理费。进行爆破作业，须经公安
部门批准。

第四章 工程建设管理
第十九条 城市各项建设工程，必须持城市规划主管部门的批准文件和建设用地许可证，由城市规划主管部门现场定线后，方准施工。
第二十条 凡未经城市规划主管部门批准，擅自施工的一切建筑和工程设施，均属非法建筑；凡未按批准证件施工的一切建筑和工程设施，均属违章建筑。
第二十一条 经批准的临时性建筑，国家需要时应无条件拆除。
第二十二条 在城市规划区内进行地形、水文、地质等勘测工作，必须经城市规划主管部门批准。勘测成果送城市建设档案管理部门统一归档。各项建设和勘测工程，都要采用城市的统一坐标系统和高程系统。

第五章 市政公用设施管理
第二十三条 城市的道路、桥梁、隧道、排水管渠（包括检查井、雨水井、出水口等），防洪堤坝、路灯、路牌等市政设施；城市水源、给水、煤气、热力、公共汽车、电车等公用设施；公共厕所、垃圾箱、粪便垃圾无害化处理场等环境卫生设施；测量标志和消防、人防、邮电、电力
、交通、气象等设施，以及河道、水塘、水库，都必须严加保护，任何单位和个人都不得损坏、移动或擅自占用。
第二十四条 城市的主干道、次干道、区间道路及街港道路，必须经常保护畅通，人行道必须保证行人正常通行。任何单位和个人不得任意开挖或占用，不得做货物堆场或作业场地。
第二十五条 任何施工单位和个人不得在城市道路路面上搅拌混凝土、砂浆。不得将混凝土、砂浆倒入排水管渠及其附属设施。
施工单位要边施工边清除垃圾、残土。工程完工后，必须在限期内拆除暂设工程，做到地平场净。
第二十六条 因施工或其他原因需要挖掘城市道路时，必须经城市建设管理部门批准，并交纳挖道费和复原费。施工期间必须设立安全标志。工程结束后，城市建设管理部门要及时将道路修复。
第二十七条 各种机动车辆要在指定地点停放，不得停放在人行道上。集中检查机动车试刹车，必须在指定的路段进行。
禁止履带车辆通过沥青路面。如确需通过时，必须采取防护措施，保证路面不受损坏。超过路面、桥涵负荷能力的车辆通过道路、桥涵时，须经城市建设管理部门批准，并按规定采取安全保护措施。
第二十八条 任何单位和个人不得在地下管线（包括给水、排水、煤气、热力、电力、电讯等管线）上部建房、堆放物资和进行非管线施工的挖土、爆破作业。未经城市建设管理部门批准，不得擅自拆除、改装、接引、堵塞城市的各项公用管线。
第二十九条 工业废水经过处理，达到国家规定的排放标准后，方可排入城市排水管渠，并按规定缴纳排水设施使用费。严禁向城市排水管渠排放腐蚀危害排水设施的污水、废水和有毒有害气体。
第三十条 严格执行国家规定的水源卫生防护和生活饮用水卫生标准，保护城市水源，防止污染。

第六章 市容和环境卫生管理
第三十一条 城市的建筑物和各种设施要保持完好、整洁。严禁在街道两侧挖坑取土、挖掘菜窖、开荒种地等。不准在临街搭设有碍市容观瞻、妨碍交通的门斗、棚厦、板障、畜禽圈等。主要街道的临街阳台，不准擅自改装或乱堆、乱放、乱挂物品。
城市户外广告的设置、张贴，要经过广告管理部门和城建主管部门批准，不得妨碍交通、影响市容观瞻。
第三十二条 临街施工的建设工程，必须采取围圈等防护措施，做到文明施工，保持市容整洁，确保交通安全。
第三十三条 商业厨窗、牌匾、壁画和经批准设立的宣传画廊（包括板报）、邮亭、售货亭、交通设施要保持整洁。
各种售货摊床、售货亭，必须按照城市规划管理部门指定的位置摆设。未经批准不得擅自移动和改建，并要保持环境卫生。对有碍市容观瞻的一切设施，城市建设管理部门有权责令其更换或拆除。
城市集市贸易市场的设置，由当地政府纳入城市建设规划。在露天市场建永久性或临时性建筑，按本条例第四章规定办理手续。市场内要做到无垃圾、无杂物、无积水、无臭味，摊位整齐，摊床清洁。
第三十四条 城市内单位和居民必须搞好所在地或居住地的环境卫生，不得乱倒污水、垃圾、粪便，不得乱扔动物尸体。
居民要按指定的时间、地点倾倒垃圾。
单位的生产垃圾（包括建筑垃圾、营业垃圾）和生活垃圾要自行清运到指定的垃圾场地。
城市主要道路由环境卫生部门负责清扫。道路积雪由各单位分段包干，及时清除。
第三十五条 城市的生活垃圾和粪便的收集、运输、处理，由环境卫生部门实行统一组织、统一管理。必须做到垃圾日产日清，粪便及时清运。
第三十六条 畜力车进入市区必须采取保洁措施，牲畜要加挂粪兜。畜力车和粪便车要按指定的路线、时间行驶，在指定的地点停放。严禁在市区内近郊公路两侧挖粪池、堆放或煎熬发臭物品（道路及建筑工程熬沥青除外）。
第三十七条 所有公民不准在公共场所随地吐痰和便溺；不准随地扔瓜果皮核、烟蒂纸屑等有碍环境卫生的杂物。

第七章 园林绿地管理
第三十八条 城市内的公共绿地、生产绿地和防护绿地，包括公园、动物园、植物园、小游园、街道广场、街心公园、苗圃、草圃、和用于隔离、卫生、安全等防护用的林带和绿地，由园林主管部门统一管理。
所有单位和居民，都要爱护花草树木、城市雕塑、园林小品及其防护设施。
第三十九条 园林内各种服务设施和服务活动，必须服从园林管理部门的统一规划和管理。
园林内所有服务单位和个人，必须遵守园林管理部门的规定，自觉保护园林。
第四十条 严禁任何单位和个人侵占城市园林绿地（包括风景区、公共体育场地）或者改变其使用性质。
第四十一条 园林管理部门组织种植的树木，所有权和收益归国家；单位自行种植的树木，所有权和收益归单位；个人在庭院内种植的树木，所有权和收益归个人。
城市内一切树木的采伐或更新，均须经园林管理部门审批，不得擅自砍伐。对有碍安全供电、通讯的树木，由园林管理部门统一修剪或砍伐。
第四十二条 园林绿地内不准挖窖、取土、采砂石、种植农作物、倾倒污物；不准毁损花卉、践踏草坪；不准放牧、打鸟、狩猎、弃尸。严禁攀折树枝、刮树皮、倚树搭棚等有损风景和花木生长的行为。

第八章 奖励与处罚
第四十三条 对执行本条例有下列贡献之一的单位或个人，由政府或有关部门给予表彰或奖励：
（一）认真贯彻执行本条例，在城市规划、建设、管理工作成绩显著的；
（二）在城市规划、建设、管理活动中，同违法行为作坚决斗争，有重大贡献的；
（三）对制止或检举严重破坏城市各项设施的人和事件有功绩的。
第四十四条 对违反本条例下列条款之一的，城市规划主管部门分别给予以下处罚：
（一）违反本条例第十五条第二款、第十七条、第十九条，令其限期退出违章占用的土地，吊销其用地许可证。
（二）违反本条例第二十条、第二十一条，责令其停建或限期拆除。
（三）拒征、拒拨土地，经教育不改者，令其限期交出土地。
（四）在给予本条（一）、（二）、（三）项处罚的同时，对违章单位的主要负责人和直接责任者还要处五十元至二百元的罚款。
第四十五条 违反本条例有以下行为之一者，由城市建设管理部门责令其纠正，并赔偿修复费用，还要对单位主管负责人员和直接责任者处以罚款：
（一）对违反本条例第十条第二款的，处以一百元至三百元的罚款。对拒不动迁、延误工期者，每延误一天加罚一至五元。
（二）违反本条例二十四条的，处以五十元至二百元的罚款。占用道路超期或工程结束后不及时清除基建残土和建筑垃圾的，每超期一天处以一至五元罚款。
（三）违反本条例第二十三条、第二十五条第一款、第二十七条、第二十八条、第三十二条、第三十四条第三款，处以十元至一百元的罚款。
（四）违反本条例第三十一条、第三十三条第二款、第三十四条第一款、第三十六条，处以五元至二十元的罚款。
（五）违反本条例第三十七条者，处以五角至一元的罚款。
（六）对违反本条例第十八条者，由城市建设管理部门责令其停止开采活动，并处以五十元至一百元的罚款。
第四十六条 对违反本条例第四十条的，要追究批准者的责任，并给予批准者一百元至五百元的罚款。对占用单位的主管领导和直接责任者，处以一百元至三百元的罚款。占用单位要负赔偿责任。
第四十七条 对违反本条例第四十一条第二款或四十二条的，由城市园林管理部门责令其纠正并支付赔偿或修复费用。对直接责任者，处以五元至五十元的罚款。
第四十八条 赔偿金与罚款的支付：企业要从其自有资金中支付，行政事业单位要从其预算包干结余和预算外资金支付，主管负责人和直接责任者一律从个人收入中支付。所有罚款和按规定上缴的费用，全部上缴同级财政。其中，百分之七十用于城市设施建设和维护，百分之三十用于
奖励和处理违章的费用。上述罚款和费用不得挪作它用。
第四十九条 如果当事人对有关主管部门给予罚款和其他处罚的决定不服，可在收到通知书之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不起诉又不履行的，由城市建设主管部门申请人民法院强制执行。
第五十条 破坏城市道路和防洪、公共交通、给水与排水、供热与燃气等公共设施，危害公共安全，致使国家和人民群众利益遭受严重损害，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十一条 城市建设部门的工作人员在执行本条例中失职的，视情节轻重，由其单位或同级政府给予处分。
对利用职权营私舞弊，损害城市建设管理的工作人员，视情节轻重，分别给予行政处分、经济制裁，直至依法追究刑事责任。

第九章 附 则
第五十二条 本省现行有关规定凡与本条例有抵触者，应以本条例为准。本条例如与国家规定抵触时，以国家规定为准。
第五十三条 本条例自公布之日起施行。



1986年2月26日