讨薪年终算总账是讽刺制度不给力？/刘长秋
作者:法律资料网 时间:2024-05-12 19:22:34 浏览:9974
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讨薪年终算总账是讽刺制度不给力？
刘长秋
近日，河南省政府召开全省元旦、春节期间保障农民工工资支付工作电视电话会议，要求全省各地要以建设领域企业和中小型劳动密集型加工制造企业等为重点，做到元旦、春节期间农民工工资基本无拖欠，涉及拖欠农民工工资的劳动争议案件在2011年春节前基本办结。农民工讨不到工资，相关部门要先给予救助。对此，有人认为，政府为农民工讨薪年终算总账，实际上是对法律制度不给力的讽刺。那么，政府为农民工讨薪年终算总账真是对法律制度不给力的讽刺吗？对此，笔者不以为然。
笔者以为，政府为农民工讨薪年终算总账，并不是对法律制度不给力的讽刺。因为实际的情况是，法律制度在为农民工讨薪方面并不存在不给力的问题，相反，法律实际上已经很给力。因为早在我国1994年制定的《劳动法》中就明确规定了用人单位要将工资以货币形式按月支付给劳动者本人且不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资的义务，而为了更好地保证劳动者的薪酬权，该法还规定了克扣或者无故拖欠劳动者工资的行为由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金。为了配合《劳动法》上述规定的执行，劳动部还专门出台了《工资支付暂行规定》，对工资的发放做了更细化的规定。
此外，劳动和社会保障部、建设部2004年还专门制定了《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》，明确规定了建筑企业工资发放办法，如：“企业应将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人”、“企业应按有关规定缴纳工资保障金，存入当地政府指定的专户，用于垫付拖欠的农民工工资”、“业主或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由业主或工程总承包企业先行垫付农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限”、“企业因被拖欠工程款导致拖欠农民工工资的，企业追回的被拖欠工程款，应优先用于支付拖欠的农民工工资。”“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任”等等。显然，这些制度为农民工薪酬的发放规定了非常好的保障机制。如果说这样的法律制度还不算给力的话，则笔者实在难以想象还会有什么样的法律制度比这更给力！
不仅如此，有些地方政府甚至还在国家立法之外制定了更加细化和更有可操作性的地方立法。如河北石家庄市即将出台的《加强农民工工资支付管理办法》就要求，“施工企业必须在开户银行建立农民工工资专用预储账户，推行为农民工办理工资账户（每人办理一张工资卡），施工企业每月至少一次支付农民工的工资”、“工资结算超过一个月的，应当每月预付工资，预付的工资不得低于当地最低工资标准”等等。这不难表明，在保障农民工工资支付方面，无论是国家立法还是地方立法都不可谓不给力，甚至已经为此而不遗余力。既然法律已经为农民工讨薪不遗余力，则称政府为农民工讨薪年终算总账是对法律制度不给力的讽刺显然就着实冤枉和委屈了法律。
那么，在农民工讨薪方面究竟是谁没有给力呢？笔者以为，在农民工讨薪方面没有给力或至少是没有真正给力的是法律制度执行者。而对于法律的执行者，法律显然已经做了明确规定，依据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第17条的规定，各级劳动和社会保障行政部门依法对企业支付农民工工资情况进行监察，对违法行为进行处理。这说明，各级劳动和社会保障行政部门是我国农民工工资支付法的执行者。而在农民工讨薪方面真正没有给力的显然也就是各级劳动和社会保障行政部门，因为恰恰是由于这些部门没有履行或至少是没有认真履行自己的法定职责，才使得农民工薪水酬的发放成为一个难题，甚至需要通过年终算总账的方式来追讨。
“徒法不足以自行”！我国法律制度对于农民工薪酬的保障是相当给力的，至少也可以说不是不给力的。但很显然，内容再良好的法律也都需要人去遵守和执行。即便法律制度规定得再好，相关的执法者如果不执行，则这些法律制度也都依旧只会成为一纸具文。就此而言，很多时候，我们这个社会所真正需要的或许不是或至少不完全是内容良好的法律制度，而更是忠于这些法律制度并能够保证将这些法律制度贯彻落实到底的人。
政府为农民工讨薪年终算总账，并不是由于我们没有良好的为农民工讨薪的法律机制，而更是由于我们缺乏将这些机制运行起来的执行者；同样，政府为农民工讨薪年终算总账，并不是对法律制度不给力的讽刺，而是对法律制度之执行者不给力的讽刺。
-------本文为笔者“劳动权益保护法律问题研究系列文章”之三。
作者通联：shangujushi@sina.com
刘长秋
近日，河南省政府召开全省元旦、春节期间保障农民工工资支付工作电视电话会议，要求全省各地要以建设领域企业和中小型劳动密集型加工制造企业等为重点，做到元旦、春节期间农民工工资基本无拖欠，涉及拖欠农民工工资的劳动争议案件在2011年春节前基本办结。农民工讨不到工资，相关部门要先给予救助。对此，有人认为，政府为农民工讨薪年终算总账，实际上是对法律制度不给力的讽刺。那么，政府为农民工讨薪年终算总账真是对法律制度不给力的讽刺吗？对此，笔者不以为然。
笔者以为，政府为农民工讨薪年终算总账，并不是对法律制度不给力的讽刺。因为实际的情况是，法律制度在为农民工讨薪方面并不存在不给力的问题，相反，法律实际上已经很给力。因为早在我国1994年制定的《劳动法》中就明确规定了用人单位要将工资以货币形式按月支付给劳动者本人且不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资的义务，而为了更好地保证劳动者的薪酬权，该法还规定了克扣或者无故拖欠劳动者工资的行为由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金。为了配合《劳动法》上述规定的执行，劳动部还专门出台了《工资支付暂行规定》，对工资的发放做了更细化的规定。
此外，劳动和社会保障部、建设部2004年还专门制定了《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》，明确规定了建筑企业工资发放办法，如：“企业应将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人”、“企业应按有关规定缴纳工资保障金，存入当地政府指定的专户，用于垫付拖欠的农民工工资”、“业主或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由业主或工程总承包企业先行垫付农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限”、“企业因被拖欠工程款导致拖欠农民工工资的，企业追回的被拖欠工程款，应优先用于支付拖欠的农民工工资。”“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任”等等。显然，这些制度为农民工薪酬的发放规定了非常好的保障机制。如果说这样的法律制度还不算给力的话，则笔者实在难以想象还会有什么样的法律制度比这更给力！
不仅如此，有些地方政府甚至还在国家立法之外制定了更加细化和更有可操作性的地方立法。如河北石家庄市即将出台的《加强农民工工资支付管理办法》就要求，“施工企业必须在开户银行建立农民工工资专用预储账户，推行为农民工办理工资账户（每人办理一张工资卡），施工企业每月至少一次支付农民工的工资”、“工资结算超过一个月的，应当每月预付工资，预付的工资不得低于当地最低工资标准”等等。这不难表明，在保障农民工工资支付方面，无论是国家立法还是地方立法都不可谓不给力，甚至已经为此而不遗余力。既然法律已经为农民工讨薪不遗余力，则称政府为农民工讨薪年终算总账是对法律制度不给力的讽刺显然就着实冤枉和委屈了法律。
那么，在农民工讨薪方面究竟是谁没有给力呢？笔者以为，在农民工讨薪方面没有给力或至少是没有真正给力的是法律制度执行者。而对于法律的执行者，法律显然已经做了明确规定，依据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第17条的规定，各级劳动和社会保障行政部门依法对企业支付农民工工资情况进行监察，对违法行为进行处理。这说明，各级劳动和社会保障行政部门是我国农民工工资支付法的执行者。而在农民工讨薪方面真正没有给力的显然也就是各级劳动和社会保障行政部门，因为恰恰是由于这些部门没有履行或至少是没有认真履行自己的法定职责，才使得农民工薪水酬的发放成为一个难题，甚至需要通过年终算总账的方式来追讨。
“徒法不足以自行”！我国法律制度对于农民工薪酬的保障是相当给力的，至少也可以说不是不给力的。但很显然，内容再良好的法律也都需要人去遵守和执行。即便法律制度规定得再好，相关的执法者如果不执行，则这些法律制度也都依旧只会成为一纸具文。就此而言，很多时候，我们这个社会所真正需要的或许不是或至少不完全是内容良好的法律制度，而更是忠于这些法律制度并能够保证将这些法律制度贯彻落实到底的人。
政府为农民工讨薪年终算总账，并不是由于我们没有良好的为农民工讨薪的法律机制，而更是由于我们缺乏将这些机制运行起来的执行者；同样，政府为农民工讨薪年终算总账，并不是对法律制度不给力的讽刺，而是对法律制度之执行者不给力的讽刺。
-------本文为笔者“劳动权益保护法律问题研究系列文章”之三。
作者通联：shangujushi@sina.com
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国家质量监督检验检疫总局关于公布《特种设备目录》的通知
国家质量监督检验检疫总局关于公布《特种设备目录》的通知
国质检锅[2004]31号
各省、自治区、直辖市质量技术监督局，各有关部门：
根据《特种设备安全监察条例》的规定，经国务院批准，国家质检总局制定了《特种设备目录》，现予以公布。
在执行中发现问题，请及时报告国家质检总局。
附件：特种设备目录
二00四年一月十九日
附件： 特种设备目录
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┃ 代码 │ 种 类 │ 类 别 │ 品 种 ┃
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┃ 1000 │锅炉 │ │ ┃
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┃ 1100 │ │承压蒸汽锅炉 │ ┃
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┃ 1110 │ │ │电站锅炉 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 1120 │ │ │工业锅炉 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 1130 │ │ │生活锅炉 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 1200 │ │承压热水锅炉 │ ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 1300 │ │有机热载体锅炉 │ ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 1310 │ │ │有机热载体气相炉 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 1320 │ │ │有机热载体液相炉 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B100 │ │锅炉部件 │ ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B210 │ │ │封头 ┃
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┃ B110 │ │ │锅筒 ┃
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┃ B120 │ │ │集箱 ┃
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┃ B130 │ │ │锅炉过热器 ┃
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┃ B140 │ │ │锅炉再热器 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B150 │ │ │锅炉省煤器 ┃
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┃ B160 │ │ │锅炉膜式水冷壁 ┃
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┃ C100 │ │锅炉材料 │ ┃
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┃ C110 │ │ │锅炉用钢板 ┃
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┃ C120 │ │ │锅炉用钢管 ┃
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┃ C130 │ │ │特种设备用焊接材料 ┃
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┃ 2000 │压力容器 │ │ ┃
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┃ 2100 │ │固定式压力容器 │ ┃
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┃ 2110 │ │ │超高压容器 ┃
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┃ 2120 │ │ │高压容器 ┃
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┃ 2130 │ │ │第三类中压容器 ┃
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┃ 2140 │ │ │第三类低压容器 ┃
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┃ 2150 │ │ │第二类中压容器 ┃
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┃ 2160 │ │ │第二类低压容器 ┃
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┃ 2170 │ │ │第一类压力容器 ┃
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┃ 2200 │ │移动式压力容器 │ ┃
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┃ 2210 │ │ │铁路罐车 ┃
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┃ 2220 │ │ │汽车罐车 ┃
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┃ 2230 │ │ │长管拖车 ┃
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┃ 2240 │ │ │罐式集装箱 ┃
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┃ 2300 │ │气瓶 │ ┃
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┃ 2310 │ │ │无缝气瓶 ┃
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┃ 2320 │ │ │焊接气瓶 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 2330 │ │ │液化石油气钢瓶 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 2340 │ │ │溶解乙炔气瓶 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 2350 │ │ │车用气瓶 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 2360 │ │ │低温绝热气瓶 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 2370 │ │ │缠绕气瓶 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 2380 │ │ │非重复充装气瓶 ┃
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┃ 23T0 │ │ │特种气瓶 ┃
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┃ 2400 │ │氧舱 │ ┃
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┃ 2410 │ │ │医用氧舱 ┃
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┃ 2420 │ │ │高气压舱 ┃
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┃ 2430 │ │ │再压舱 ┃
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┃ 2440 │ │ │高海拔试验舱 ┃
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┃ 2450 │ │ │潜水钟 ┃
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┃ B200 │ │压力容器部件 │ ┃
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┃ B210 │ │ │封头 ┃
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┃ C200 │ │压力容器材料 │ ┃
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┃ C210 │ │ │压力容器用钢板 ┃
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┃ C230 │ │ │气瓶用钢板 ┃
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┃ C240 │ │ │气瓶用钢管 ┃
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┃ 8000 │压力管道 │ │ ┃
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┃ 8100 │ │长输(油气)管道 │ ┃
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┃ 8110 │ │ │输油管道 ┃
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┃ 8120 │ │ │输气管道 ┃
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┃ 8200 │ │公用管道 │ ┃
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┃ 8210 │ │ │燃气管道 ┃
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┃ 8220 │ │ │热力管道 ┃
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┃ 8300 │ │工业管道 │ ┃
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┃ 8310 │ │ │工艺管道 ┃
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┃ 8320 │ │ │动力管道 ┃
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┃ 8330 │ │ │制冷管道 ┃
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┃ 7000 │压力管道元件 │ │ ┃
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┃ 7100 │ │压力管道管子 │ ┃
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┃ 7110 │ │ │无缝钢管 ┃
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┃ 7120 │ │ │焊接钢管 ┃
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┃ 7130 │ │ │有色金属管 ┃
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┃ 7140 │ │ │铸铁管 ┃
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┃ 71F0 │ │ │非金属材料管 ┃
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┃ 7200 │ │压力管道管件 │ ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7210 │ │ │无缝管件 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7220 │ │ │有缝管件 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7230 │ │ │锻制管件 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7240 │ │ │铸造管件 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7250 │ │ │汇管 ┃
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┃ 7260 │ │ │过滤器 ┃
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┃ 72F0 │ │ │非金属材料管件 ┃
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┃ 7300 │ │阀门 │ ┃
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┃ 7310 │ │ │安全阀 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7320 │ │ │调压阀 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7330 │ │ │调节阀 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7340 │ │ │闸阀 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7350 │ │ │球阀 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7360 │ │ │蝶阀 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7370 │ │ │截止阀 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7380 │ │ │止回阀 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7390 │ │ │疏水阀 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 73A0 │ │ │隔膜阀 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 73F0 │ │ │非金属材料阀门 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 73T0 │ │ │特种阀门 ┃
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┃ 7400 │ │法兰 │ ┃
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┃ 7410 │ │ │钢制法兰 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 74F0 │ │ │非金属材料法兰 ┃
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┃ 7500 │ │补偿器 │ ┃
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┃ 7510 │ │ │金属波纹膨胀节 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 75T0 │ │ │特种型式金属膨胀节 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 75F0 │ │ │非金属材料膨胀节 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7520 │ │ │金属波纹管 ┃
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┃ 7600 │ │压力管道支承件 │ ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7610 │ │ │支架 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7620 │ │ │吊架 ┃
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┃ 7700 │ │压力管道密封元件 │ ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7710 │ │ │金属密封元件 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 77F0 │ │ │非金属密封元件 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7720 │ │ │紧固件 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7T00 │ │压力管道特种元件 │ ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7T10 │ │ │防腐管道元件 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 7T20 │ │ │阻火器 ┃
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┃ 7TZ0 │ │ │元件组合装置 ┃
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┃ C800 │ │压力管道材料 │ ┃
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┃ C810 │ │ │压力管道用钢板 ┃
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┃ 3000 │电梯 │ │ ┃
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┃ 3100 │ │乘客电梯 │ ┃
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┃ 3110 │ │ │曳引式客梯 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3120 │ │ │强制式客梯 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3130 │ │ │无机房客梯 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3140 │ │ │消防电梯 ┃
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┃ 3150 │ │ │观光电梯 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3160 │ │ │防爆客梯 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3170 │ │ │病床电梯 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3200 │ │载货电梯 │ ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3210 │ │ │曳引式货梯 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3220 │ │ │强制式货梯 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3230 │ │ │无机房货梯 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3240 │ │ │汽车电梯 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3250 │ │ │防爆货梯 ┃
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┃ 3300 │ │液压电梯 │ ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3310 │ │ │液压客梯 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3320 │ │ │防爆液压客梯 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3330 │ │ │液压货梯 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3340 │ │ │防爆液压货梯 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3400 │ │杂物电梯 │ ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3500 │ │自动扶梯 │ ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 3600 │ │自动人行道 │ ┃
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┃ B300 │ │电梯部件 │ ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B310 │ │ │绳头组合 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B320 │ │ │电梯导轨 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B330 │ │ │电梯耐火层门 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B340 │ │ │电梯玻璃门 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B350 │ │ │电梯玻璃轿壁 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B360 │ │ │电梯液压泵站 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B370 │ │ │杂物电梯驱动主机 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B380 │ │ │自动扶梯梯级 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B390 │ │ │自动人行道踏板 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B3A0 │ │ │梯级踏板链 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B3B0 │ │ │自动扶梯自动人行道驱动主机┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B3CO │ │ │自动扶梯自动人行道滚轮 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B3DO │ │ │自动扶梯自动人行道扶手带 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ B3EO │ │ │自动扶梯自动人行道控制屏 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4000 │起重机械 │ │ ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4100 │ │桥式起重机 │ ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4110 │ │ │通用桥式起重机 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4120 │ │ │电站桥式起重机 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4130 │ │ │防爆桥式起重机 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4140 │ │ │绝缘桥式起重机 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4150 │ │ │冶金桥式起重机 ┃
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┃ 4160 │ │ │架桥机 ┃
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┃ 4170 │ │ │电动单梁起重机 ┃
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┃ 4180 │ │ │电动单梁悬挂起重机 ┃
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┃ 4190 │ │ │电动葫芦桥式起重机 ┃
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┃ 41A0 │ │ │防爆梁式起重机 ┃
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┃ 4200 │ │门式起重机 │ ┃
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┃ 4210 │ │ │通用门式起重机 ┃
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┃ 4220 │ │ │水电站门式起重机 ┃
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┃ 4230 │ │ │轨道式集装箱门式起重机 ┃
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┃ 4240 │ │ │万能杠件拼装式龙门起重机 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4250 │ │ │岸边集装箱起重机 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4260 │ │ │造船门式起重机 ┃
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┃ 4270 │ │ │电动葫芦门式起重机 ┃
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┃ 4280 │ │ │装卸桥 ┃
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┃ 4300 │ │塔式起重机 │ ┃
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┃ 4310 │ │ │普通塔式起重机 ┃
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┃ 4320 │ │ │电站塔式起重机 ┃
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┃ 4330 │ │ │塔式皮带布料机 ┃
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┃ 4400 │ │流动式起重机 │ ┃
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┃ 4410 │ │ │轮胎起重机 ┃
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┃ 4420 │ │ │履带起重机 ┃
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┃ 4430 │ │ │全路面起重机 ┃
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┃ 4440 │ │ │集装箱正面吊运起重机 ┃
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┃ 4450 │ │ │集装箱侧面吊运起重机 ┃
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┃ 4460 │ │ │集装箱跨运车 ┃
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┃ 4470 │ │ │轮胎式集装箱门式起重机 ┃
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┃ 4480 │ │ │汽车起重机 ┃
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┃ 4490 │ │ │随车起重机 ┃
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┃ 4600 │ │铁路起重机 │ ┃
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┃ 4610 │ │ │蒸汽铁路起重机 ┃
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┃ 4620 │ │ │内燃铁路起重机 ┃
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┃ 4630 │ │ │电力铁路起重机 ┃
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┃ 4700 │ │门座起重机 │ ┃
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┃ 4710 │ │ │港口门座起重机 ┃
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┃ 4720 │ │ │船厂门座起重机 ┃
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┃ 4730 │ │ │带斗门座式起重机 ┃
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┃ 4740 │ │ │电站门座起重机 ┃
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┃ 4750 │ │ │港口台架起重机 ┃
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┃ 4760 │ │ │固定式起重机 ┃
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┃ 4770 │ │ │液压折臂起重机 ┃
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┃ 4800 │ │升降机 │ ┃
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┃ 4810 │ │ │曲线施工升降机 ┃
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┃ 4820 │ │ │锅炉炉膛检修平台 ┃
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┃ 4830 │ │ │钢索式液压提升装置 ┃
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┃ 4840 │ │ │电站提滑模装置 ┃
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┃ 4850 │ │ │升船机 ┃
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┃ 4860 │ │ │施工升降机 ┃
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┃ 4870 │ │ │简易升降机 ┃
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┃ 4880 │ │ │升降作业平台 ┃
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┃ 4890 │ │ │高空作业车 ┃
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┃ 4900 │ │缆索起重机 │ ┃
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┃ 4910 │ │ │固定式缆索起重机 ┃
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┃ 4920 │ │ │摇摆式缆索起重机 ┃
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┃ 4930 │ │ │平移式缆索起重机 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4940 │ │ │辐射式缆索起重机 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4A00 │ │桅杆起重机 │ ┃
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┃ 4A10 │ │ │固定式桅杆起重机 ┃
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┃ 4A20 │ │ │移动式桅杆起重机 ┃
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┃ 4B00 │ │旋臂式起重机 │ ┃
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┃ 4B10 │ │ │柱式旋臂式起重机 ┃
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┃ 4B20 │ │ │壁式旋臂式起重机 ┃
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┃ 4B30 │ │ │平衡悬臂式起重机 ┃
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┃ 4C00 │ │轻小型起重设备 │ ┃
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┃ 4C10 │ │ │输变电施工用抱杆 ┃
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┃ 4C20 │ │ │电站牵张设备 ┃
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┃ 4C30 │ │ │内燃平衡重式叉车 ┃
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┃ 4C40 │ │ │蓄电池平衡重式叉车 ┃
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┃ 4C50 │ │ │内燃侧面叉车 ┃
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┃ 4C60 │ │ │插腿式叉车 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4C70 │ │ │前移式叉车 ┃
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┃ 4C80 │ │ │三向堆垛叉车 ┃
┠───┼────────┼──────────┼─────────────┨
┃ 4C90 │ │ │托盘堆垛车 ┃
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┃ 4CA0 │ │ │防爆叉车 ┃
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┃ 4CB0 │ │ │钢丝绳电动葫芦 ┃
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┃ 4CC0 │ │ │防爆钢丝绳电动葫芦 ┃
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┃ 4CD0 │ │ │环链电动葫芦 ┃
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┃ 4CE0 │ │ │气动葫芦 ┃
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┃ 4CF0 │ │ │防爆气动葫芦 ┃
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┃ 4CG0 │ │ │带式电动葫芦 ┃
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北京市人民政府关于公共场所卫生管理的暂行规定
北京市人民政府关于公共场所卫生管理的暂行规定
市政府
为保障公共场所良好的卫生状况，加强卫生监督，依据国家有关法规，作如下规定。
一、凡本市图书馆、博物馆、展览馆、影剧院、礼堂、俱乐部、录像厅（室）、宾馆、饭店、旅店、招待所、理发馆、美容厅、浴池、体育场（馆）、候机室、候车室、商场等各类公共场所，均须遵守本规定，加强卫生管理。公共场所的主管部门，要设立专职或兼职卫生管理人员，督
促所属公共场所贯彻执行各项卫生标准。
二、市、区、县卫生防疫站在市、区、县卫生局领导下，对管辖范围内的公共场所实施卫生监督。
各级卫生防疫站设立卫生监督员，由同级人民政府批准发给证书。
铁路、工交部门卫生防疫站负责本系统公共场所的卫生监督工作，业务上接受所在区、县卫生防疫站的指导。
三、公共场所须持有卫生防疫站核发的卫生许可证。新建公共场所凭卫生许可证向工商行政管理部门申请营业执照。
卫生许可证每两年复核一次。
四、公共场所必须符合卫生标准，做到室内空气清洁，温度、湿度适宜，采光、照明良好，室内外环境整洁。各项卫生设备，要保持完好。公共设施、工具、用具必须按规定消毒，保持卫生。
五、公共场所的工作人员，应掌握一定的卫生防病知识，发生中毒事故或发现可疑传染病人时，及时报告卫生防疫站，妥善处理。
六、公共场所的工作人员，每年必须进行健康检查，检查合格的，发给健康合格证。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性皮肤病或渗出性皮肤病以及其它传染性疾病者，须调整工作岗位。
七、公共场所新建、扩建、改建工程的选址、设计，必须符合卫生标准。设计审查和工程验收，须有卫生防疫站参加。
八、违反本规定的，卫生防疫站应视情节轻重给予警告或二十元以上、五百元以下罚款，并限期改进；逾期不改进的，要责令停业整顿，并给予五百元以上、三千元以下罚款；造成严重后果的，给予三千元以上、一万元以下罚款，直至吊销卫生许可证。
罚款在三千元以上的，经市卫生防疫站处理的，要报市卫生局批准，经区县卫生防疫站处理的，要报区、县人民政府批准。
九、本规定的实施细则和各类公共场所的卫生标准，由市卫生局制定。
本规定执行中的具体问题由市卫生局负责解释。
十、本规定自一九八五年十二月一日起施行。
本规定发布前已有的公共场所，要于本规定施行之日起一个月内，向所在区、县卫生防疫站申领卫生许可证。
1985年9月9日
