关于共有人的优先购买权问题的思考/齐汇

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公安部


公安部关于执行《中华人民共和国枪支管理办法》有关事项的通知

1981年2月15日，公安部

《中华人民共和国枪支管理办法》，经国务院批准，即将印发各省、市、自治区人民政府。现就执行中的几个有关事项通知如下：
一、《中华人民共和国枪支管理办法》拟于四月公布。这是政府颁布的有关维护社会治安，保障公共安全的一项重要法规，各级公安机关必须严格执行。自公布之日起，对非军事系统的枪支弹药，即按此办法加以管理，请抓紧做好有关准备工作。
二、贯彻执行枪支管理办法，必须对现有的枪支弹药，普遍进行一次彻底的清理登记。要经省、市、自治区人民政府批准，发出通告，规定清理登记的时间和办法。凡符合佩带和配置枪支规定的，一律换发新的持枪证；凡不符合佩带和配置枪支规定的，其枪支弹药应统一交由县以上公安机关处理；凡流散在个人手中的枪支、弹药，必须交出。对非法私藏枪支弹药拒不交出的，要依法追究刑事责任。
对收缴的堪用和需销毁的枪支弹药，要分别登记造册，妥善保管，报经省、市、自治区公安厅、局批准后，分别处理。
清理登记工作，要在一九八一年内完成。清理登记结束后，各省、市、自治区公安厅、局应将清理登记的情况和各项枪支弹药的数字，报告党委、政府，并同时报告公安部。
三、对佩带和保管枪支弹药的人员，公安机关应要求有关单位进行严格审查，保证枪支弹药掌握在可靠人员手里。有关单位还要组织持枪人员、管理人员认真学习枪支管理办法以及枪支的性能和使用保管知识，教育他们严格遵守法律规定，严防发生枪支弹药被盗、丢失和其他事故。
公安机关要督促有关单位按照枪支管理方法的规定，加强经常管理。对违反枪支管理规定的违法行为，必须依法处理。
四、持枪证，一律由持枪单位和持枪人所在地的县、市公安局签发。城市设有公安局的，可委托公安分局办理。
远洋船舶和民航国际航线班机配置公用枪支的集体持枪证，由所属远洋轮船公司和民航管理局所在地的市公安局签发。
农村用于防兽害、护秋、护林用的火药枪，在设有农村派出所的地方，持枪证可由县公安局授权派出所办理。
五、对发射金属弹丸的气枪，体育部门用于射击运动的，按射击运动枪管理；狩猎单位用于狩猎的，按猎枪管理。个人购买和持有发射金属弹丸气枪，也要登记管理，具体办法由省、市、自治区公安机关制订。
六、持枪证及申领持枪证审批表，购买射击运动枪、猎枪、注射枪申请书和购买证、枪支弹药运输证、携运证及持枪通行证（规格式样附后）均由各省、市、自治区公安厅、局统一印制。远洋船舶和民航国际航线班机使用的集体持枪证，因所需数量有限，由公安部统一印制。各地所需数量，请告公安部三局。
签发各种持枪证，一律收取工本费。
注：规定式样——略。


辽宁省抚顺市人民政府


抚顺市客运出租汽车和小公共汽车治安管理规定

市人民政府第44号文

1998-04-10


　　第一条 为了加强客运出租汽车、小公共汽车治安管理，预防和打击违法犯罪活动，维护社会治安秩序，保障经营者和乘客的合法权益，结合我市的实际情况，特制定本规定。

第二条 凡在本市从事客运的出租汽车（含微型小客）、小公共汽车营运的单位、个人（以下统称经营者）及其从业人员、乘客均适用本规定。

第三条 市公安局是我市出租汽车、小公共汽车业治安管理的主管部门。市公安局治安分局根据市公安局授予的职责权限依法行使职能，具体负责客运出租汽车行业的治安管理工作。

第四条 任何单位和个人在本市从事出租汽车、小公共汽车营运，须经有关部门批准，办理营业执照后，到公安机关办理治安证件，从业人员经公安机关的治安培训后，方可上线营运。

本规定发布前已经从事出租汽车、小公共汽车营运的经营者，应从本规定发布之日起两个月内到公安机关补办有关手续。

第五条 凡在我市从事客运出租汽车、小公共汽车营运的经营者，应加强对从业人员的管理，建立治安联防组织，积极协助公安机关维护客运治安秩序。

第六条 出租汽车、小公共汽车经营者，不得聘用下列人员：

（一）保外就医、假释、监视居住的；

（二）有现实违法犯罪行为的；

（三）在从事出租汽车、小公共汽车经营活动中，缺乏职业道德，欺行霸市，在群众中造成极坏影响的。

第七条 出租汽车、小公共汽车应有较固定的从业人员，如需变更从业人员，必须及时到公安机关主管部门登记备案。

第八条 出租汽车出市通过公安机关登记服务站时，驾驶员必须出示证件主动登记。

第九条 出租汽车要安装符合安全防范要求的防护装置，落实防范措施。

第十条 出租汽车、小公共汽车从业人员在营运中，必须证、照齐全接受各行业主管部门的检查，不得拒绝、逃避和阻碍检查。

第十一条 出租汽车、小公共汽车交易、改型或改变颜色，必须经有关部门批准，并到市公交治安分局登记备案后方可营运。

第十二条 出租汽车、小公共汽车的从业人员对乘客遗留在车上的财物，应及时返还乘客；不能及时返还时，应交所在单位、主管部门或治安管理部门，不准擅自处理。

第十三条 出租汽车、小公共汽车的从业人员在营运中，发现违法犯罪分子，应及时向公安机关报告；不得知情不报，隐瞒包庇，不得为违法犯罪活动提供服务。

第十四条 乘客应遵守下列规定：

（一）无正当理由不得拒付车费；

（二）不得强行拦截搭乘车辆；

（三）不得携带违禁品乘车和胁迫司乘人员运载违禁品；

（四）乘坐出租汽车出市必须随身携带身份证或其它有效证件。通过公安机关登记服务站时，应出示有效证件主动登记。

第十五条 单位、个人办理治安证件，实行每年审验一次的制度。

第十六条 有下列行为之一的，予以警告可并处以二百元以下罚款：

（一）未随车携带治安证件的；

（二）不按规定安装防护装置或安装后自行拆除的；

（三）擅自更换从业人员的；

（四）拒绝、逃避和阻碍各主管部门检查的；

（五）出租汽车出市不进行登记的；

（六）乘客无正当理拒付车费的；

（七）未按时审验治安证照的。

第十七条 有下列行为之一的，处以二百元以上五百元以下罚款：

（一）乘客携带违禁品乘车的；

（二）车辆交易、改型或改变颜色的，不到公交公安分局登记备案的。

第十八条 有下列行为之一者，处以五百元以上一千元以下罚款：

（一）有意隐匿遗留财物，尚不够刑事处罚的；

（二）发现可疑人员及违法犯罪分子，不向公安机关报告的；

（三）运载违禁品或胁迫司乘人员运载违禁品的。

第十九条 有下列行为之一的，处一千元以上三千元以下罚款：

（一）明知是违法犯罪人员，而为其提供交通工具，尚不够刑事处罚的；

（二）个人无治安许可手续而从事营运的；

（三）利用营运车辆进行违法犯罪活动或协迫司乘人员进行违法犯罪活动，尚不够刑事处罚的。

第二十条 无治安许可手续而从事经营的单位，处一万元以下罚款。

第二十一条 对拒绝接受本规定第十九条、第二十条处罚的单位和个人，由公安机关会同主管部门，责令中止车辆运行。

第二十二条 乘客乘出租汽车出市未随身携带有效证件或拒不进行登记的，不得乘坐出租汽车出市。

第二十三条 对在出租汽车、小公共汽车业治安管理中有贡献的从业人员及乘客，公安机关或有关部门应给予必要的表彰、奖励。

第二十四条 治安管理人员执行本规定时，应当秉公执法，不得徇私舞弊，违者给予行政处分，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第二十五条 本规定由市公安局负责解释。

第二十六条 本规定自发布之日起施行，《抚顺市个体出租、私营汽车业治安管理暂行办法》

（1990年12月24日市政府17号令发布）同时废止。